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信訪局嚴格按照省、市委和區工委的部署，扎實開展解放思想學習討論活動，經過學習宣傳、討論研究和問題查擺三個階段，著力在“開”、“實”上做文章，解決影響和制約科學發展的突出問題，解決群眾迫切希望解決的突出問題，著力形成有利于科學發展的工作機制，基本完成了各項任務，取得了良好成效，現將活動開展情況匯報如下：

一、統一思想，提高認識

為把全局思想統一到區工委、管委會解放思想大討論活動精神上來，我們先后組織召開了學習動員會、學習討論會、學習交流會等會議，全面傳達貫徹省、市、區解放思想大討論活動精神，明確大討論活動的目的、意義、方法、步驟及有關要求，結合信訪工作實際，進一步統一思想，明確目標，在全局范圍積極開展解放思想學習討論“五個一”活動，即：制定一份活動方案、寫好一篇學習心得、落實一篇以上的調研文章、進行一次深刻的問題查擺剖析、組織一次專題討論學習活動。以扎實的工作業績，在信訪維穩和推進區域經濟更好更快的發展上做文章。

二、加強領導，明確責任

信訪局兩位局領導堅持帶頭學習、帶頭交流討論、帶頭調查研究等，全局人員參與學習討論活動的主動性和自覺性意識強。為確保解放思想大討論活動落到實處，我們專門成立了解放思想大討論活動領導小組，局長鄧旭紅任組長，副局長熊振扉任副組長，其他同志為成員，專門設立辦公室，負責各項具體工作。兩位局領導結合自身工作，經常與黨員談心交流，特別是鄧旭紅局長結合信訪工作實際，先后在紅網上發表了《淺談解放思想的三個關鍵問題》、《信訪工作與還權于民》等理論文章，在學習中發揮了表率帶頭作用，溫成慶在紅網上發表了《農村信訪問題調查》，在學習中表現積極。信訪局將開展大討論活動推向縱深。

三、轉變觀念，認真查擺

在領導干部的表率作用下，在信訪局形成了良好的工作氛圍和學習氛圍，變被動學習為主動研究。每一個同志都結合自身實際，找差距、定措施、抓落實，重點查找在思想觀念、精神狀態、辦事效率、服務意識、工作作風、工作水平這六個方面存在的問題和差距，切實推動實現從“管制型”機關向“服務型”機關的轉變。重點圍繞六類問題展開查擺：一是在工作中有因循守舊，照搬照抄和簡單的拿來主義現象；二是調查研究不夠深入，對有些問題了解得不夠透徹，有時只停留在聽匯報，看材料上；三是有時忙于對上應付，對下布置，沒有潛下心來解決實際存在的問題；四是工作思路不寬，仍習慣按經驗、慣例辦事，要么因循守舊、思想僵化，要么遇事想當然，處理太隨意，缺乏規范和創新；六是工作抓落實不夠，文件一發就不管了，出了規定也不落實。圍繞以上六個方面問題，要求全體工作人員在換位思考中，認識到有哪些舊觀念是需要拋棄的，哪些新觀念是需要樹立的，擺正關系，自我充實，自我提高。由于查擺工作落到了實處，在具體工作中，找借口的少了，發牢騷的少了，責任感增強了，為民服務意識更濃了，在各自的工作崗位上力爭成為一個勤奮敬業的人，一個對信訪事業有所貢獻的人，一個真誠踐行開發區“十字”要求的人。

四、嚴格制度，狠抓落實

1、完善學習制度。我們堅持克服不重視理論學習的麻痹思想，將學習作為貫穿整個活動始終的重要工作，增強學習的自覺性和主動性，堅持每星期五的理論學習制度，堅持集中學習與個人學習相結合的方法，把握好工作大局和正確的政治方向，以理論知識、黨的方針、政策、法律法規為學習內容，認真做好學習筆記，認真書寫心得材料，到目前為止，信訪局每個人做了3000字左右的學習筆記，認真書寫了解放思想學習心得。通過學習，政策理論水平不斷提高，工作責任感不斷增強，為民服務意識更加濃厚，力爭樹立起“科學的發展觀，正確的政績觀和馬克思主義的群眾觀”，切實把檢驗自身工作成效轉變到維護人民群眾的根本利益上來。

2、嚴格考勤制度。我們制定了詳細的工作方案，把每階段工作一一列明，明確要求全局人員按照學習計劃和要求落實學習內容，嚴格考勤，認真記錄，并及時將學習情況報局活動領導小組。

五、統籌兼顧，注重長效

1、真抓實干，強力整改。我們圍繞查擺的突出問題和群眾提出的意見建議，堅持干部下訪，狠抓落實，破解了一批難題，辦好了一批實事。在村級信訪、征地拆遷和規劃建設等突出問題上做實文章，切實做到了責任分解到位，措施落實到位，情況通報到位，應決未決的問題，如實向群眾說明情況，以真誠心換取群眾的理解和支持。

2、立足實際，創新機制。一是堅持破立并重。破舊立新，我們堅持認真查找在貫徹落實科學發展觀中責任措施不到位、不全面的問題，力求建立健全符合科學發展觀要求的制度措施；二是堅持上下聯動。在信訪工作中，我們積極探索不符合促進科學發展的政策、制度和規劃，重點做好問題分析報告，及時反映情況。每一個工作人員根據自身職能，主動參與、建言獻策，結合自身發展的層次性、地域性和階段性問題，循序漸進，推進創新工作落到實處；三是堅持標本兼治。針對當前群眾反映強烈的村級財務、拆遷等問題，我們認真研究深層次的矛盾和體制性障礙，在推動“事要解決”上下工夫。

3、開拓創新，務求實效。我們堅持把學習實踐活動的評判權、監督權交給群眾，落實廣大群眾的知情權、參與權、監督權，營造良好氛圍，做到五個“貫穿始終”，即：把深入學習貫穿始終、把調查研究貫穿始終、把解放思想貫穿始終、把領導帶頭貫穿始終、把群眾參與貫穿始終。并認真組織“回頭看”活動，對各階段、各步驟工作進行認真自查，按照“缺什么、補什么”的原則，迅速做好“補課”工作，進一步擴大學習實踐活動的成果。

我們將繼續保持飽滿的政治熱情、良好的精神狀態、求真務實的工作作風，高質量、高標準地完成好各項工作任務，確保解放思想大討論學習實踐活動取得豐碩成果。

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