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為貫徹落實自治區黨委重視基層、加強基層、服務基層的要求，鼓勵和引導高校畢業生到基層一線鍛煉成長，自治區黨委決定，實施自治區大學畢業生基層培養鍛煉“天池計劃”（以下簡稱“天池計劃”人員）試點工作。2015年，自治區按照公開、平等、競爭、擇優的原則，面向社會公開考試聘用2530名“天池計劃”人員。
一、報考條件、聘用對象
（一）報考條件
1.具有中華人民共和國國籍；
2.年滿18周歲及以上、30周歲及以下（即：1984年6月13日至1997年6月13日期間出生），南疆四地州放寬到32周歲及以下（即：1982年6月13日至1997年6月13日期間出生）；
3.擁護中華人民共和國憲法，維護祖國統一，反對民族分裂和非法宗教活動；
4.具有良好的品行；
5.具有正常履行報考崗位職責的身體條件；
6.具有符合報考崗位要求的文化程度，持有經國家，省（區、市）、自治區、新疆生產建設兵團教育行政主管部門或干部教育領導小組認可的畢業證書；
7.具有符合報考崗位的其他全部條件。
（二）聘用對象
1.新疆戶籍或生源的高等院校畢業生；
2.新疆普通院校的內地生源畢業生；
3.在疆大學生西部志愿者、“三支一扶”人員、大學生村官等服務基層項目人員；
4.自治區統一選派到鄉鎮且仍在鄉鎮工作的公務員（含選調生）的配偶；
5.新疆戶籍人員的配偶或子女；
6.援疆干部的配偶或子女；
7.駐疆部隊現役軍人的配偶或子女。
上述3-7項人員戶籍不限，其他涉及新疆戶籍、婚姻狀況的，均截止至2015年6月13日（含當日，下同）。
下列人員不屬聘用范圍（涉及時限的均含試用期，并截止至2015年6月13日）：
1.在職國家公職人員；
2.現役軍人；
3.曾因犯罪受過刑事處罰或被開除公職，以及法律規定不得錄用為國家公職人員的其他情形的人員；
4.國家公職人員被辭退未滿5年的人員；
5.曾經在國家公職人員試用期內因違紀違規、考核不合格未滿5年的人員；
6.未按規定時間到崗、錄用后因故取消國家公職人員錄用資格未滿3年的人員。
二、考試聘用程序及時間
考試聘用程序主要有：報名，筆試，資格審查，面試，體檢，考察，公示，擬聘用，聘用等。報名及筆試時間與公務員考錄工作同步進行，一次統一考試，兩次選拔機會。面試工作在公務員考錄面試結束之后進行，具體時間另行公布。
報名、繳費均通過網絡進行。
繳費方法：按照自治區人事考試中心“天池計劃”人員招考報名有關要求進行。
根據有關文件規定，“天池計劃”人員考試聘用主要費用包括：（1）報名費15元，筆試費每科40元。對享有國家最低生活保障金的城鎮家庭報考人員，憑其家庭所在縣（市、區）民政部門出具的享受最低生活保障證明和低保證（原件、復印件）；農村絕對貧困家庭的報考人員，憑其家庭所在縣（市、區）扶貧辦（部門）出具的低保證或特困證明（原件、復印件），經筆試所在地（州、市）人事考試中心確認后，辦理減免部分筆試費用的手續。（2）面試費40元，由參加面試的報考人員自行承擔。（3）體檢費按照體檢醫院的標準執行，由參加體檢的報考人員自行承擔。
（一）報名
報名時間：2015年6月13日10：30－6月19日18：30。
繳費時間：2015年6月14日10︰30－6月20日18︰30。
采取網上報名的方式，具體方法登陸新疆人事考試中心網站查閱《報名流程》。報名時，報考人員登陸新疆人事考試中心網站報名系統，根據招聘崗位需求，結合自身條件，如實填寫報考信息。
凡報考“天池計劃”人員的考生，只能在公布的“天池計劃”人員崗位中選擇符合自身條件的一個崗位報考，報名時須使用本人有效的二代居民身份證注冊。考生除報考“天池計劃”人員外，也可同時報考今年自治區面向社會公開考錄的公務員。
（二）筆試
筆試時間及考試科目與公務員考試一致。
筆試時間：2015年7月11日－7月12日，具體見準考證。考試科目包括《行政職業能力測驗》和《申論》。
使用維吾爾文字答題的考生加試《漢語基礎知識》，該成績不計入筆試總成績，由自治區統一劃定分數線，取得“中國漢語水平等級考試HSK6級（舊版）”及以上或“中國漢語水平等級考試HSK5級（新版）”及以上或“中國少數民族漢語水平等級考試MHK三級甲等”及以上證書的報考人員免試《漢語基礎知識》。
根據筆試成績總體情況，由自治區組織、人社部門統一確定筆試合格最低控制分數線，并公布筆試成績。
（三）資格審查
資格審查按照簡章規定程序及崗位表具體要求進行，具體時間另行公布。
1.面試入闈人員確定
在筆試合格最低控制分數線以上，由高分到低分按1：2的比例確定面試入闈人員，因公務員招錄等原因產生的空缺崗位依次遞補。達不到規定比例的崗位，按實際人數確定面試入闈人員。
缺考一科的、參加《漢語基礎知識》考試不合格的，不能進入面試。
面試入闈人員名單在公務員考錄面試結束后確定并公布。
2.面試入闈人員資格審查
資格審查是根據崗位要求的資格條件，對報考人員所持證明材料與網絡報名信息的確認和審核。
資格審查產生空缺崗位的，可在本崗位筆試合格最低控制分數線以上的報考人員中按照排名從高到低的順序依次遞補。
面試入闈人員須持下載的《報名表》、準考證以及身份證、戶口本、畢業證和招聘崗位需要的其他證件原件及復印件到地州市組織部門進行審查，其中：
（1）免試《漢語基礎知識》的人員，使用維吾爾文字答題的，須提供國家頒發的“中國漢語水平等級考試HSK6級（舊）”及以上或“中國漢語水平等級考試HSK5級（新）”及以上或“中國少數民族漢語水平等級考試MHK三級甲等”及以上證書。
（2）大學生西部計劃志愿者，須提供地州市以上大學生西部計劃志愿者管理辦公室（團委）證明和志愿服務證書。大學生村官需提供地州市組織部門證明。“三支一扶”人員須提供地州市人力資源和社會保障部門證明。
（3）自治區統一選派到鄉鎮且仍在鄉鎮工作的公務員或選調生的配偶須提供結婚證，及縣（市、區）組織、人力資源社會保障部門出具的選派公務員或選調生身份證明等相關材料。
（4）駐疆部隊現役軍人的配偶須提供結婚證、身份證以及現役軍人所在師級及以上部隊干部或軍務（警務）部門開具的現役軍人證明等材料原件、復印件；現役軍人的子女需要提供身份證、現役軍人所在師級及以上部隊干部或軍務（警務）部門開具的現役軍人證明、現役軍人子女關系證明等材料原件、復印件。
（5）援疆干部配偶或子女須提供援疆干部證明及結婚證或子女關系證明等材料原件、復印件。
（6）新疆戶籍人員配偶或子女須提供配偶或父母新疆戶籍證明、結婚證或子女關系證明等材料原件、復印件。
3.資格審查部門
各地州市組織部門按照管理權限負責本地州市“天池計劃”考聘崗位的資格審查。
（四）面試
采取結構化面試的形式進行。
1.面試組織
按照自治區組織、人社部門的統一要求，各地州市組織、人社部門負責本地“天池計劃”崗位面試工作的具體組織實施。
2.面試要求
參加面試人員面試開考前30分鐘到指定的候考地點集中，面試開考后到達的，取消面試資格。面試期間，對面試人員實行封閉管理，嚴禁攜帶手機等通訊工具進入候考室和面試考場。
面試合格分數線為60分，成績當場公布，不合格者不得進入下一環節。
（五）總成績計算
總成績=筆試總成績÷筆試科目數×50%＋面試成績×50%。
在筆試、面試結束后，考生總成績出現并列的，根據考察情況確定擬聘用人選。
（六）體檢
1.體檢組織和標準
按招聘崗位擬聘用人數1︰1的比例，由各地州市組織部門統一組織，到指定的縣級以上綜合性醫院進行體檢。
體檢標準參照《公務員錄用體檢通用標準（試行）》。
2.體檢要求
體檢人員根據報考崗位，按照各相關地州市組織部門的通知要求，在規定時間到指定地點報到。
招聘單位或考生對體檢結果有疑問時，可提出復檢要求。按照國家有關規定，經地州市以上組織部門批準，在指定的縣級以上綜合性醫院進行復檢。復檢只能進行一次。體檢結果以復檢結論為準。
因體檢不合格崗位出現空缺的不再遞補。
（七）考察
各地州市組織部門對體檢合格的人員按規定進行考察。被考察人員應填寫《2015年新疆維吾爾自治區公開考試聘用“天池計劃”人員考察表》（可登陸新疆人力資源和社會保障廳網站下載），并將個人檔案一并報本崗位資格審查部門。
（八）公示
各地州市組織部門按照規定的程序和標準，對面試、體檢、考察全部合格人員的擬聘用人員，通過新疆維吾爾自治區人力資源和社會保障廳網站、新疆黨建網站和各地州市人力資源和社會保障局網站公示。公示期限為5個工作日。
依據相關法律法規，擬聘用人員公示期滿后，本人與原用工單位之間簽署的合法用工合同須由本人自行與原用工單位解除相關約定。
（九）聘用
公示期滿后，沒有反映問題或反映有問題但不影響聘用的，辦理擬聘用手續；對反映有影響聘用的問題并查有實據的，不予聘用；對反映的問題一時難以查實的，可暫緩聘用，待查清后再決定是否擬聘用。
對擬聘用人員，由自治區統一組織進行為期90天的崗前培訓，其中公共科目培訓20天、“雙語”培訓70天。“雙語”考核合格后，按規定程序辦理聘用等有關手續。
對決定聘用的人員，按照考生報名崗位，由縣市區根據各地村級組織未配備大學生的情況分配到村級組織工作，優先考慮分配回戶籍所在地崗位。
招聘崗位出現空缺時可進行調劑，需調劑擬聘用的崗位，面向社會統一發布，具體調劑辦法屆時查詢自治區組織部門發布的調劑公告。
三、管理、考核及待遇
（一）“天池計劃”人員必須在村級組織工作。中共黨員身份的“天池計劃”人員擔任村黨支部書記助理，不是中共黨員的擔任村委會主任助理。嚴格“天池計劃”人員在村工作紀律，各級機關單位不得借用。
（二）“天池計劃”人員在村工作期間，不具備公務員和事業單位工作人員身份。2年培養鍛煉期滿考核合格的，進行全額定向公務員招錄和事業單位招聘考試，全部安置到縣鄉機關公務員或事業單位工作人員崗位。
（三）“天池計劃”人員管理及考核比照國家公職人員的有關規定進行，由縣市區黨委組織部、人力資源和社會保障部門共同負責，日常管理由鄉鎮黨委負責，黨團組織關系轉至所在村。
（四）“天池計劃”人員到崗后，參照當地大學生村官享受相應待遇和補助。
（五）對新招聘“天池計劃”人員，每人發放安置費和交通工具購置補貼3000元。原則上按年人均2000元標準安排工作經費。統一辦理養老社會保險、基本醫療保險、重大疾病和人身意外傷害綜合保險；按當地標準發放冬季采暖補貼或夏季高溫補貼。
（六）符合國家和自治區高校畢業生學費和國家助學貸款代償政策規定、聘期考核合格的“天池計劃”人員，其在校期間的學費和國家助學貸款由中央和自治區財政代為償還。
（七）“天池計劃”人員被黨政機關、事業單位錄用后，在村任職時間計算工齡。
四、監督、紀律及其它要求
（一）各地州市應加強“天池計劃”人員考試聘用監督工作力度，對考試聘用工作全程進行監督。自治區將組成督導巡視工作組對各地州市“天池計劃”人員考試聘用工作進行督導巡視。
（二）參加考試聘用工作的考官或工作人員，與考生之間有親屬關系以及其他可能影響考試利害關系的，需公務回避。
（三）對違反規定的考官、工作人員以及報考人員按規定進行查處，情節嚴重構成犯罪的，移交司法機關處理。
（四）對違反考試聘用紀律、填報虛假信息、惡意注冊報名信息、擾亂報名秩序或者偽造學歷證明及其他有關證件的報考人員，視情節輕重，取消考試資格或聘用資格，并處以一定年限內或終身禁考“天池計劃”人員；觸犯法律的，移交司法機關處理。
（五）報考人員在報考過程中，應及時登錄相關網站了解考試聘用工作進程、查詢有關事項的公告，并按要求登錄網站修改或確認信息，若因個人原因造成的后果責任自負。
五、考試聘用信息發布
考試聘用信息均通過官方網站進行發布。其中：
（一）網絡報名、成績查詢通過新疆人事考試中心網站（http://www.xjrsks.com.cn）進行。
（二）公告、公示、政策解答通過新疆人力資源和社會保障廳網站（http://www.xjrs.gov.cn）、新疆黨建網（http://www.xjkunlun.cn）以及考試聘用地州市政府（行署）人力資源和社會保障局網站進行。
本《簡章》確定的時間、地點等，因特殊情況發生變化的，均以上述網站公告為準。
六、政策解釋
本《簡章》由自治區組織部門負責解釋。
具體有關崗位方面問題的解答，由各地州市組織、人社部門負責。
（一）政策咨詢電話：0991－2951053、2951121
（二）崗位條件咨詢電話，詳見崗位表。
（三）報名技術咨詢、服務電話：
自治區人事考試中心：0991-4650800、4660010
（四）監督電話：
自治區黨委組織部干部監督處：0991—12380。
附：2015年自治區面向社會公開考試聘用大學生基層培養鍛煉“天池計劃”人員崗位表
中共新疆維吾爾自治區委員會組織部
新疆維吾爾自治區人力資源和社會保障廳
新疆維吾爾自治區公務員局
2015年6月10日
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