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為加強專業技術人才隊伍建設，進一步完善專業技術職務資格評審制度，根據威海市人力資源和社會保障局《關于2015年度專業技術職務資格評審工作有關問題的通知》（威人社字〔2015〕33號）有關要求，現就做好我市2015年度專業技術職務資格評審工作有關問題通知如下：
一、明確評審范圍
（一）凡在我市企業事業單位、社會中介組織從事專業技術工作，與用人單位確定了人員勞動（聘用）關系的專業技術人員，以及在城市、農村從事專業技術工作但無工作單位的人員，均可按規定的標準條件申報評審相應的專業技術職務資格。公務員及列入參照公務員法管理的事業單位工作人員，除國家和省另有規定的外，不得申報評審專業技術職務資格。
（二）全國已實施相應級別專業技術資格統一考試（以考代評）的系列（專業），如經濟、會計、審計、統計、出版、衛生、翻譯（英語、日語）專業中、初級和計算機技術與軟件專業高、中、初級等，不再進行相應級別的專業技術職務資格評審工作。通過考試的，表明具有相應的專業技術水平，單位聘用時，按有關人事管理規定執行。
（三）按照《國務院關于取消和調整一批行政審批項目等事項的決定》（國發（2014）27號）取消“國際商務專業人員”職業資格的規定，我省撤銷省國際商務專業技術職務資格高級評審委員會，已取得國際商務師資格并在專業技術崗位從事國際商務工作的人員，可按經濟專業申報評審高級經濟師職務資格。
（四）高等學校（包括本科高等學校、高職、專科院校和成人高等學校，設區的市以上黨校、行政學院以及參照《高等學校教師職務試行條例》進行教師職稱評審的其他學校、單位）的職稱評審工作，按照全省深化高校教師職稱制度改革的政策規定和要求另行部署進行。
二、嚴格標準條件
（一）嚴格按照國家和省規定的專業技術職務資格標準條
件組織申報推薦和評審。破格申報高級專業技術職務資格，嚴
格按照《山東省高級專業技術職務任職資格破格申報指導條件
(試行)》(魯人發〔2005〕15號)規定的條件推薦。各級評審委員會要認真貫徹公開、公正和綜合評價原則，突出業績貢獻和自主創新能力，堅持把品德、知識、能力和業績作為推薦和評審的主要依據，把擁有自主知識產權、發明專利和轉化生產力的能力作為評審的重要依據，注重向基層、企業、非公有制單位和一線專業技術人員傾斜，使具有自主創新能力的人才優先得到培養和重用。
（二）認真執行專業技術人員繼續教育有關規定。根據《山東省專業技術人員繼續教育條例》要求，晉升專業技術職務資格，其任期內繼續教育學分平均每年不得低于20學分。
（三）認真執行專業技術人員職稱外語政策規定。按照《關于完善職稱外語考試有關問題的通知》(魯人發〔2007〕19號)、《關于2015年度全國職稱外語等級考試成績使用標準有關問題的通知》（魯人社字〔2015〕264號）的規定，今年職稱外語等級考試各語種、類別、級別的成績，全國通用標準為60分。我省使用標準執行全國通用標準。達到全國通用標準的，外語考試成績有效期至評審通過相應的專業技術職務資格為止。符合放寬外語成績要求規定的，全省當年有效外語成績要求放寬至50分，當年可申報副高級、中級專業技術職務資格。符合免于職稱外語考試的，應提供《專業技術人員申報專業技術職務資格免于職稱外語考試審核表》；符合放寬外語成績要求的，應提供《專業技術人員申報專業技術職務資格放寬外語成績要求審核表》和職稱外語考試成績通知書。
（四）認真執行專業技術人員計算機應用能力要求有關規定。根據國家和省有關規定要求，申報專業技術職務資格須取得規定的全國專業技術人員計算機應用能力考試應考科目(模塊)合格證。符合《關于進一步做好專業技術人員計算機應用能力考試有關問題的通知》(威人社辦發〔2011〕14號)中暫免考試、免考部分科目(模塊)和免于計算機應用能力考試的人員，應提供《申報專業技術職務資格暫不參加全國專業技術人員計算機應用能力考試或免考部分科目(模塊)審核表》及相關證明材料。
職稱外語等級考試成績通知書、計算機應用能力考試合格證書須提供原件。如原件丟失，須提交省人事考試中心補發的證書或開具的證明。職稱外語放寬成績審核表當年有效，職稱外語和計算機應用能力免試等其他審核表3年內有效。
三、做好申報推薦工作
（一）繼續實行個人申報、民主評議推薦、單位審查、主管部門審核的申報推薦辦法。單位組織推薦時，要按規定公開專業技術任職條件、推薦辦法、申報人評審材料、被推薦申報人員名單等情況，事業單位應一并公布崗位名稱及空崗數量，要嚴格程序，嚴密組織，按要求成立7人以上在相應專業技術崗位上工作的人員組成的推薦委員會（專家委員會或學術委員會，規模較大的單位應相應增加人數），對申報人的職業道德、工作態度、學術技術水平、工作能力和業績貢獻等進行綜合評價，提出推薦名單。單位根據推薦委員會提出的推薦名單，研究確定推薦人選，經公示5個工作日無異議后推薦上報。
（二）事業單位專業技術人員申報評審專業技術職務資格，應與所在專業技術崗位要求的專業技術職務資格系列（專業）相一致，本單位未設置相應專業技術崗位的，不得推薦評審相應系列（專業）的專業技術職務資格。
（三）按照《事業單位人事管理條例》（國務院第652號令）和事業單位人事制度改革的有關規定，事業單位實行崗位管理制度。
已實行按崗評審的中小學事業單位，根據核準的專業技術崗位數量、等級結構和本單位專業技術崗位空缺需求，組織本單位專業技術職務資格申報推薦工作。通過評審的，由單位按規定程序和崗位要求聘用到相應專業技術崗位。
仍實行評聘分開的部門和事業單位，也應按照崗位管理要求和空缺崗位數量推薦評審人員。目前高、中級專業技術職務資格人數超過核準的相應崗位數15%和尚未實施崗位設置管理制度的事業單位，除引進的急需高層次專業技術人才外，不再推薦評審。通過評審的，表明具有相應的專業技術水平。事業單位出現崗位空缺時，應按照事業單位崗位管理的規定要求，在核準的崗位設置類別、等級及其數量內，根據崗位任職條件和要求，實行競聘上崗。
（四）按照事業單位崗位管理和職稱改革的有關規定，中小學教師和實行以考代評系列的專業技術人員，不再適用《人事部＜企事業單位評聘專業技術職務若干問題暫行規定＞有關具體問題的說明》（人職發〔1991〕11號）中“關于國家教委承認的正規全日制院校畢業生見習期滿并考核合格，即可聘任相應的專業技術職務問題”的規定，應按照有關規定參加相應的專業技術職務資格評審或考試。
（五）事業單位工作人員在管理崗位上工作，因工作需要確需在專業技術崗位上兼職并按干部人事管理權限審批同意的，申報評審專業技術職務資格須提供《事業單位專業技術崗位兼職審批表》原件。
（六）專業技術人員因工作崗位調整需要改系列（專業）申報評審與原專業技術職務資格同等級的專業技術職務資格，應在現聘專業技術崗位上工作一年以上，經考核符合相應專業技術職務資格條件的，方可推薦申報，未按規定取得相應系列（專業）資格的，不得申報評審高一級專業技術職務資格，國家和省另有規定的除外。
（七）非企事業單位的人員交流聘用到企事業單位專業技術崗位上工作，須在現工作崗位從事專業技術工作一年以上，經考核符合相應專業技術職務資格條件的，方可申報評審相應的專業技術職務資格。
（八）專業技術人員要實事求是地填寫申報材料和提供各種證明材料。實行個人誠信承諾制度，申報人員須在《山東省專業技術職稱評審表》中“任現職后主要專業技術工作業績登記(或個人總結)”欄的最后填寫如下承諾語:“本人承諾:所提供的個人信息和證明材料真實準確，對因提供有關信息、證件不實或違反有關規定造成的后果，責任自負。”
（九）嚴格執行公示制度，要按有關規定認真做好申報公示和異議期公示，切實做到公開空缺崗位、推薦人數、申報條件、推薦辦法等。專業技術人員所在單位及其主管部門、呈報部門要認真履行審查、審核職責，嚴格把關。重點審核申報人員的工作業績、從事專業工作年限、聘用年限、學歷、科研成果、論文、著作、職稱外語、計算機應用能力證書等內容是否真實準確。對審核情況填寫明確意見，并按要求簽名、蓋章。其中，所在單位須在《山東省專業技術職稱評審表》及《評審簡表》的單位意見欄填寫：“本單位已對提供的申報材料逐一審核，真實準確，同意推薦。”負責人簽名，單位蓋章。
（十）推薦申報省評審高級專業技術職務資格，由威海市人力資源社會保障局會同威海市有關部門審核呈報;推薦申報威海市評審中級專業技術職務資格和衛生技術（含計劃生育，下同）副高級、中小學教師高級專業技術職務資格，由市人力資源社會保障局審核呈報；推薦申報評審初級專業技術職務資格，由市主管部門（單位）審核呈報。勞務派遣人員、人事代理人員分別由勞務派遣單位、人事代理機構會同申報人現工作單位推薦申報；城市無工作單位的職業者和農村從事專業技術工作的人員，由其所在街道社區、村委會或鄉鎮人力資源社會保障所推薦申報，逐級審核上報。未經市直主管部門或單位人事部門審核同意并填寫審核意見的材料一律不予受理。
（十一）報送材料的要求按《威海市專業技術職稱評審報名手冊》的規定辦理，報名手冊可從威海市人力資源和社會保障局網站（http://www.sdwh.lss.gov.cn）“專業技術人員管理—職稱評審”欄目下載。申報省評審高級專業技術職務資格，實行網絡化申報，申報人員可從http://sdzc.sdeic.gov.cn或山東省經濟和信息化委員會網站登錄，進行填報。申報評審中級專業技術職務資格和衛生技術副高級、中小學教師高級專業技術職務資格，使用《2015年度申報××系列×級專業技術職務資格人員情況匯總表》，由主管部門(單位)匯總并生成數據U盤，連同其他評審材料一并上報。事業單位申報評審高、中級專業技術職務資格，還須如實填寫《事業單位推薦申報高中級職稱評審情況統計表》，由主管部門統一匯總后一同上報。
（十二）為使專業技術職務資格評審工作有序進行，市直各部門（單位）要按《2015年度職稱評審材料報送時間表》要求，及時報送評審材料；省高評委評審的各系列（專業）高級職稱評審材料的填報要求，以威海市人力資源和社會保障局網站發布的通知為準。
四、完善評審辦法
專業技術職務資格評審工作要堅持人才以用為本，注重實際能力和水平，不斷豐富評價辦法，提高評審質量。結合各系列（專業）特點，實行考評結合的評審辦法，考試和答辯成績作為評審的重要依據。凡申報衛生技術副高級專業技術職務資格的人員，通過“人機對話”進行業務測試；凡申報工程系列中級專業技術職務資格的人員，通過面試答辯進行業務測試。有關業務測試工作的具體事宜將通過威海市人力資源和社會保障局網站另行通知。
五、加強組織管理
（一）專業技術職務資格評審工作是貫徹落實全市人才工作會議精神，大力實施人才強市戰略的重要措施，是堅持科學人才觀，不斷加強專業技術人才隊伍建設的重要手段，涉及面廣，政策性強，市直各部門（單位）要高度重視，加強領導，精心組織，統籌安排，密切配合，注意及時發現和解決遇到的新情況、新問題，確保評審工作任務按時完成。
（二）要準確把握政策，廣泛進行宣傳，增強工作透明度。為方便廣大專業技術人員及時了解職稱評審信息，職稱評審的相關政策、各種表格、材料報送要求及時限、業務測試通知和評審結果等都通過威海市人力資源和社會保障局網站對外發布。
（三）嚴防濫用行政權力干預職稱評審工作。認真貫徹落實《轉發威海市人力資源和社會保障局〈轉發省人力資源和社會保障廳關于嚴格職稱評審規定嚴防濫用行政權力干預職稱評審工作的通知的通知〉的通知》（榮人社發〔2014〕60號）有關規定，在職稱申報推薦、呈報、評審、異議期公示等環節，嚴防濫用行政權力干預。對違反規定的相關責任人要嚴肅查處。
（四）認真及時辦理相關信訪事項。根據《信訪條例》等有關規定，按照事實清楚、定性準確、處理恰當、手續完備等要求，對信訪事項逐級認真調查核實，提出明確意見，由調查人和有關單位負責人簽名、加蓋單位公章后，將《山東省職稱信訪舉報事項調查核實情況表》及有關核實材料及時上報。
（五）嚴肅評審工作紀律，加大對違紀人員的處罰力度。
對違反規定程序及弄虛作假、營私舞弊的直接責任人及相關責任人，按照《專業技術人員資格考試違紀違規行為處理規定》（人社部令第12號）、《事業單位工作人員處分暫行規定》（人社部令第18號）、《關于處理專業技術職務評聘工作中違反政策紀律問題的暫行規定》（魯人職〔1994〕9號）及有關規定嚴肅查處。
榮成市人力資源和社會保障局
2015年7月7日
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以上附件來源于榮成人力資源和社會保障局網，最近更新2015年7月7日。
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