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我國經濟發展進入新常態,注冊會計師行業也相應進入新常態。在新常態下,注冊會計師行業面臨著哪些機遇和挑戰,又該如何應對?
帶著這些問題,中國會計報記者專訪了福建省財政廳黨組成員、總會計師萬崇偉,他的建議對福建省注冊會計師行業甚至是全國注冊會計師行業的發展大有裨益。
中國會計報:您如何理解我國注冊會計師行業的“新常態”?
萬崇偉:隨著世界經濟發展周期和我國經濟發展條件的變化,當前我國經濟增長發生深刻變化,進入了一個經濟發展戰略、經濟結構調整的新時期。經濟新常態給注冊會計師行業發展帶來機遇和挑戰,認真研究并適應新常態,對行業發展至關重要。
我理解的注冊會計師行業新常態有這么幾點:
一是十八屆三中全會強調市場在資源配置中的決定性作用,對會計信息的準確、透明、真實提出了更高的要求。注冊會計師通過對財務信息進行審計鑒證,能夠有效提高會計信息質量,對優化社會資源配置、發揮市場在資源配置中的決定性作用具有非常重要的促進和保障作用。
二是從2014年3月1日起,國務院實施了商事制度改革,取消了驗資業務,對以單一的傳統業務為主的小型事務所帶來很大的沖擊,很多以驗資為主的小型會計師事務所生存困難,一些年齡較大的退休人員開辦的事務所很可能選擇關門。
三是會計師事務所服務收費指導價放開改革,對業務收入較小的中小型會計師事務所影響較大。
四是隨著國家“一帶一路”戰略深入開展,福建自貿區的成立,會有越來越多的國內企業走出去,參與到跨國并購、重組、上市的資本逐鹿;許多外國企業也將來華、來閩投資。
五是從國際經驗看,注冊會計師的職業價值正從經濟鑒證向價值管理轉變,從合規性治理向經營性治理和風險管理轉變。注冊會計師已經成為解決方案的提供者,已經成為全能的專家。
中國會計報:您曾說,面對新常態,會計師事務所要做好準備,一旦機會來了要“看得見、抓得住、接得牢”,您所指的機會包括哪些?
萬崇偉:新常態下,注冊會計師行業地位作用更重要,發展環境更優化,市場前景更廣闊,作為中國市場經濟的參與者,注冊會計師行業也面臨著改革帶來的新的重大機遇。我認為,注冊會計師行業面臨以下機遇:
一是財務會計向管理會計轉變。管理會計被列為我國會計改革與發展的重點方向,如何為企業提供更適用的管理會計咨詢服務、為我國經濟社會轉型發展和創新驅動提供有效的智力支持是注冊會計師的一項重要命題。
二是政府加快職能轉變。黨的十八大和十八屆三中全會都對政府購買服務提出要求。財政部印發的《關于支持和規范社會組織承接政府購買服務的通知》中要求,加快培育一批獨立公正、行為規范、運作有序、公信力強、適應社會主義市場經濟發展要求的社會組織。
三是提高財政資金使用效益。為保障財政資金的規范性、安全性和有效性,提倡建立委托社會中介機構開展“第三方評價”的機制,這為行業的發展提供了廣闊的市場。
四是資本市場的創新發展和國有企業混合所有制改革。隨著多層次資本市場的改革完善、市場經濟的不斷深化,特別是中小板、國際板、滬港通,新三板等制度的出臺,掛牌交易的企業越來越多,這不僅極大地擴充了審計、鑒證等傳統業務的市場容量,同時也衍生出大量新型的經濟鑒證、社會監督和咨詢服務需求,為注冊會計師行業拓展新業務領域創造了無限廣闊的空間。
五是產業轉型升級。大力發展服務業是當前和今后一個時期我省經濟結構調整的重點,是改善民生、促進就業的重要舉措,是主動適應新常態的重大戰略舉措。然而,我省與全國相比,事務所規模偏小,發展的空間潛力大。
中國會計報:機會來了,注冊會計師行業如何才能 “抓得住、接得牢”?
萬崇偉:注冊會計師行業在新的起點上要想再發展,再上新臺階,必須牢牢抓住全面深化改革的重大機遇,以加快行業科學發展、更好服務經濟社會發展為第一要務,主動參與,認真謀劃,開拓創新。
一要轉變觀念。必須適應新常態和形勢的變化,破除“等、靠、要”的傳統思維,不僅要深耕傳統業務,還要注重自身資源的挖掘,從服務市場需求、客戶需要方面拓展業務、謀求突破。如PPP(政府與社會資本合作)模式涉及行業標準、技術規范、合同管理和財務融資等領域,需要項目評估、方案設計、財務融資、成本核算、經濟補償、項目招標、合同擬定和商務談判等專業咨詢。
二要誠信為本。誠信是注冊會計師職業的靈魂,是行業生存發展的基石。為此,應把秉承客觀誠信作為第一追求,久久為功,按照獨立客觀公正的要求,樹立行業核心價值觀,盡職盡責,履行社會責任,將誠信文化建設融入行業管理和事務所發展的各個領域和各個環節。
三要培養人才。注冊會計師是融專業教育、專業資質、專業經驗于一體的專業人士。當前,一方面,很多會計師事務所面臨著人才老化的突出問題,另一方面,高層次人才比較匱乏。注協和事務所要高度重視,切實采取有效措施,著力完善選、育、用、留制度,抓好行業人才梯度培養工作,為行業新業務拓展提供人才保障。
四要做大做強。要鼓勵和引導機構合并,各機構要瞄準做大做強這一長期發展目標,順勢而為,堅持走多元化發展之路,提高抗風險能力。
五要提升技能。目前,我國已進入互聯網和大數據的時代,帶來了商業模式、思維模式及數據處理模式的變革。
注冊會計師加快行業信息化建設,就是要以信息技術提高會計師事務所內部管理水平、以信息技術再造會計師事務所業務流程、以信息技術保障會計師事務所執業質量、以信息技術提升會計師事務所服務價值,使信息技術成為會計師事務所提升競爭能力的強力引擎,不僅能夠提升行業經濟鑒證和管理咨詢等服務能力,而且能夠為宏觀經濟運行和政策制定提供參考和依據,發揮行業在宏觀經濟管理中的“智庫風標”和“參謀助手”作用,推動會計師事務所核心競爭力不斷提升。
當然,還要繼續在強化黨建、加強引領上下功夫,不斷激活黨建活力。
只有把這些功夫做足了,面對新常態下的機遇,注冊會計師行業才能“抓得住、接得牢”。
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