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各轄市、區財政局：
根據《江蘇省會計從業資格管理實施辦法》（蘇財會〔2013〕22號）、《江蘇省會計從業資格有關事項辦理規范》（蘇財會〔2013〕33號）、《市政府關于取消和下放58項行政審批項目的通知》（常政發〔2014〕69號）精神，為規范會計從業資格管理，現結合我市實際，提出如下意見，請遵照執行。
一、會計從業資格管理原則
會計從業資格管理實行屬地原則。市財政局負責全市會計從業資格管理工作的指導與監督。各轄市、區財政局是會計從業資格管理機構，負責本轄區范圍內的會計從業資格管理，具體辦理會計從業資格證書的申領、信息變更、調轉、補發換發、繼續教育和會計人員信息管理等事項。
二、嚴格規范會計從業資格管理各環節操作
（一）會計從業資格證書的申領。會計從業資格取得包括參加會計從業資格考試成績合格取得和符合規定免試條件取得。考試通過人員在考試結果公布之日起6個月內，到指定的會計從業資格管理機構領取會計從業資格證書。轄市區財政局要在規定的時間內，按會計從業資格證書申領要求，及時做好新證申領發放工作。對于符合免試條件的人員，按照管理要求，轄市區財政局應對其提供的有關資料進行核實無誤后，由市財政局匯總報省財政廳批準。
（二）會計人員的信息變更。持證人員姓名、身份證號碼、學歷或學位、專業技術資格、會計專業技術職務、開始從事會計工作時間、工作單位等信息發生變更時，應當持相關有效證明和會計從業資格證書，到所在地財政部門及時辦理信息變更。轄市區財政局應當在核實相關信息后，及時為持證人員辦理從業檔案信息變更。
（三）會計人員的跨省調轉。持證人員所屬會計從業資格管理機構發生變化的，應當及時辦理調轉登記手續。對于會計人員的跨省調轉，轄市區財政局應嚴格按照財政部《會計從業資格信息化調轉有關事項的說明》（財辦會〔2014〕32號）和省財政廳《關于辦理會計從業資格跨省調轉的補充規定的通知》（蘇財會〔2015〕5號）文件要求，依規辦理調轉會計人員的繼續教育信息記錄和會計從業資格證書二維碼信息維護。凡未換領新證辦理跨省調出的我市持證人員，一律換發新版會計從業資格證并錄入二維碼信息后方可辦理。在辦理外省調入業務時，應按照規定嚴格審核，審核無誤后方可辦理調入。對審核中無法確認的，可向調出地財政部門會計從業資格管理機構發征詢函，待對方回函確認后再辦理調入。
（四）會計從業資格證書的補辦、換發。辦理補辦會計從業資格證書業務時，轄市區會計從業資格管理機構應一次性告知補辦人辦事流程和所需材料，及時審核辦理。會計從業資格證書實行6年定期換證制度。在換發新版會計從業資格證書時，除嚴格執行《關于做好換發新版會計從業資格證書工作的通知》的規定外，轄市區會計從業資格管理機構還必須要對證書的首發機關、發證日期、換證機關等仔細核對并準確打印在證書的相應位置。
會計從業資格管理具體事項參照常州市財政局對外公布的常州市會計從業資格證書辦理指南與流程規范辦理。
三、加強會計從業資格信息化管理
會計從業資格實行信息化管理，依托江蘇省會計管理信息系統加強會計人員從業檔案信息管理。信息化管理對經辦人員思想素質、專業技能要求較高，各轄市、區財政局要高度重視，安排政治素質高、業務能力強的人員具體負責此項工作，并明確職責和權限。要嚴格按照省財政廳要求操作信息系統，做到專人、專機、專用；安裝信息系統的計算機不得下載、安裝、運行游戲軟件，安裝正版殺毒軟件，定期更新殺毒程序，實行加密管理。要增強保密意識、安全意識，嚴禁違規操作，避免信息數據丟失，確保會計管理信息系統及會計人員信息的安全。
四、加強窗口服務，提高會計從業資格日常管理工作水平
各轄市、區財政局應當設立會計從業資格辦理窗口，對外公告辦理地點和聯系電話，有條件的還要設立舉報信箱、公布辦事指南與流程。要加強會計從業資格證書管理,建立證書發放管理臺賬,依法按程序發放會計從業資格證書。嚴格日常管理，及時辦理會計人員信息變更、調出、調入、繼續教育記錄等工作,實現從業檔案信息數據動態管理。要建立健全內部控制和崗位責任制度，加強日常監督檢查。認真及時處理來電、來信、來訪，改進工作作風，改善服務態度，提高為廣大會計人員服務的質量和效率。
常州市財政局
2015年8月27日
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