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各轄市、區(qū)財政局：

根據(jù)《江蘇省會計從業(yè)資格管理實施辦法》（蘇財會〔2013〕22號）、《江蘇省會計從業(yè)資格有關(guān)事項辦理規(guī)范》（蘇財會〔2013〕33號）、《市政府關(guān)于取消和下放58項行政審批項目的通知》（常政發(fā)〔2014〕69號）精神，為規(guī)范會計從業(yè)資格管理，現(xiàn)結(jié)合我市實際，提出如下意見，請遵照執(zhí)行。

一、會計從業(yè)資格管理原則

會計從業(yè)資格管理實行屬地原則。市財政局負責(zé)全市會計從業(yè)資格管理工作的指導(dǎo)與監(jiān)督。各轄市、區(qū)財政局是會計從業(yè)資格管理機構(gòu)，負責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)的會計從業(yè)資格管理，具體辦理會計從業(yè)資格證書的申領(lǐng)、信息變更、調(diào)轉(zhuǎn)、補發(fā)換發(fā)、繼續(xù)教育和會計人員信息管理等事項。

二、嚴格規(guī)范會計從業(yè)資格管理各環(huán)節(jié)操作

（一）會計從業(yè)資格證書的申領(lǐng)。會計從業(yè)資格取得包括參加會計從業(yè)資格考試成績合格取得和符合規(guī)定免試條件取得。考試通過人員在考試結(jié)果公布之日起6個月內(nèi)，到指定的會計從業(yè)資格管理機構(gòu)領(lǐng)取會計從業(yè)資格證書。轄市區(qū)財政局要在規(guī)定的時間內(nèi)，按會計從業(yè)資格證書申領(lǐng)要求，及時做好新證申領(lǐng)發(fā)放工作。對于符合免試條件的人員，按照管理要求，轄市區(qū)財政局應(yīng)對其提供的有關(guān)資料進行核實無誤后，由市財政局匯總報省財政廳批準。

（二）會計人員的信息變更。持證人員姓名、身份證號碼、學(xué)歷或?qū)W位、專業(yè)技術(shù)資格、會計專業(yè)技術(shù)職務(wù)、開始從事會計工作時間、工作單位等信息發(fā)生變更時，應(yīng)當持相關(guān)有效證明和會計從業(yè)資格證書，到所在地財政部門及時辦理信息變更。轄市區(qū)財政局應(yīng)當在核實相關(guān)信息后，及時為持證人員辦理從業(yè)檔案信息變更。

（三）會計人員的跨省調(diào)轉(zhuǎn)。持證人員所屬會計從業(yè)資格管理機構(gòu)發(fā)生變化的，應(yīng)當及時辦理調(diào)轉(zhuǎn)登記手續(xù)。對于會計人員的跨省調(diào)轉(zhuǎn)，轄市區(qū)財政局應(yīng)嚴格按照財政部《會計從業(yè)資格信息化調(diào)轉(zhuǎn)有關(guān)事項的說明》（財辦會〔2014〕32號）和省財政廳《關(guān)于辦理會計從業(yè)資格跨省調(diào)轉(zhuǎn)的補充規(guī)定的通知》（蘇財會〔2015〕5號）文件要求，依規(guī)辦理調(diào)轉(zhuǎn)會計人員的繼續(xù)教育信息記錄和會計從業(yè)資格證書二維碼信息維護。凡未換領(lǐng)新證辦理跨省調(diào)出的我市持證人員，一律換發(fā)新版會計從業(yè)資格證并錄入二維碼信息后方可辦理。在辦理外省調(diào)入業(yè)務(wù)時，應(yīng)按照規(guī)定嚴格審核，審核無誤后方可辦理調(diào)入。對審核中無法確認的，可向調(diào)出地財政部門會計從業(yè)資格管理機構(gòu)發(fā)征詢函，待對方回函確認后再辦理調(diào)入。

（四）會計從業(yè)資格證書的補辦、換發(fā)。辦理補辦會計從業(yè)資格證書業(yè)務(wù)時，轄市區(qū)會計從業(yè)資格管理機構(gòu)應(yīng)一次性告知補辦人辦事流程和所需材料，及時審核辦理。會計從業(yè)資格證書實行6年定期換證制度。在換發(fā)新版會計從業(yè)資格證書時，除嚴格執(zhí)行《關(guān)于做好換發(fā)新版會計從業(yè)資格證書工作的通知》的規(guī)定外，轄市區(qū)會計從業(yè)資格管理機構(gòu)還必須要對證書的首發(fā)機關(guān)、發(fā)證日期、換證機關(guān)等仔細核對并準確打印在證書的相應(yīng)位置。

會計從業(yè)資格管理具體事項參照常州市財政局對外公布的常州市會計從業(yè)資格證書辦理指南與流程規(guī)范辦理。

三、加強會計從業(yè)資格信息化管理

會計從業(yè)資格實行信息化管理，依托江蘇省會計管理信息系統(tǒng)加強會計人員從業(yè)檔案信息管理。信息化管理對經(jīng)辦人員思想素質(zhì)、專業(yè)技能要求較高，各轄市、區(qū)財政局要高度重視，安排政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的人員具體負責(zé)此項工作，并明確職責(zé)和權(quán)限。要嚴格按照省財政廳要求操作信息系統(tǒng)，做到專人、專機、專用；安裝信息系統(tǒng)的計算機不得下載、安裝、運行游戲軟件，安裝正版殺毒軟件，定期更新殺毒程序，實行加密管理。要增強保密意識、安全意識，嚴禁違規(guī)操作，避免信息數(shù)據(jù)丟失，確保會計管理信息系統(tǒng)及會計人員信息的安全。

四、加強窗口服務(wù)，提高會計從業(yè)資格日常管理工作水平

各轄市、區(qū)財政局應(yīng)當設(shè)立會計從業(yè)資格辦理窗口，對外公告辦理地點和聯(lián)系電話，有條件的還要設(shè)立舉報信箱、公布辦事指南與流程。要加強會計從業(yè)資格證書管理,建立證書發(fā)放管理臺賬,依法按程序發(fā)放會計從業(yè)資格證書。嚴格日常管理，及時辦理會計人員信息變更、調(diào)出、調(diào)入、繼續(xù)教育記錄等工作,實現(xiàn)從業(yè)檔案信息數(shù)據(jù)動態(tài)管理。要建立健全內(nèi)部控制和崗位責(zé)任制度，加強日常監(jiān)督檢查。認真及時處理來電、來信、來訪，改進工作作風(fēng)，改善服務(wù)態(tài)度，提高為廣大會計人員服務(wù)的質(zhì)量和效率。

常州市財政局

2015年8月27日

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