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【背景鏈接】

2015年6月17日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，科技部和工信部要攜手聯(lián)動(dòng)，把裝備制造確立為我國(guó)科技創(chuàng)新的主戰(zhàn)場(chǎng)。他指出，改革開(kāi)放以來(lái)，全球消費(fèi)品大多是“中國(guó)制造”，但這些消費(fèi)品的品牌、生產(chǎn)的裝備，卻絕大部分來(lái)自國(guó)外。李克強(qiáng)最后強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)“中國(guó)制造2025”的關(guān)鍵，是推進(jìn)“中國(guó)‘智’造”。“集眾智者成大事”，要通過(guò)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，用十幾億人層出不窮的新鮮點(diǎn)子，激發(fā)市場(chǎng)活力，真正推進(jìn)中國(guó)制造的智能轉(zhuǎn)型。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】

一個(gè)國(guó)家的制造業(yè)由大到強(qiáng)，創(chuàng)新是必由之路。今天大量的“中國(guó)制造”仍是“便宜貨”的代名詞，讓人不禁想起歷史上的“德國(guó)制造”--100多年前也曾位居低端。知恥后勇，正是將目標(biāo)專注于產(chǎn)品品質(zhì)，以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理制度、人才培養(yǎng)等創(chuàng)新夯實(shí)制造業(yè)的根基，“德國(guó)制造”才成功轉(zhuǎn)型升級(jí)，并引領(lǐng)著全球制造業(yè)邁向“工業(yè)4.0”。今天的中國(guó)制造，同樣需要大力推進(jìn)信息化和工業(yè)化融合創(chuàng)新，讓中國(guó)制造從全球價(jià)值鏈低端走向中高端。

我國(guó)高端裝備制造業(yè)發(fā)展瓶頸在于關(guān)鍵核心技術(shù)缺乏，基礎(chǔ)制造水平滯后，高端人才短缺，部分領(lǐng)域高低端存在產(chǎn)能過(guò)剩。振興裝備制造業(yè)是“智造”中國(guó)的必然選擇，只有調(diào)整我國(guó)裝備制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)內(nèi)生應(yīng)變能力和增長(zhǎng)動(dòng)力，堅(jiān)持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技改與新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展相融合，才能推動(dòng)裝備制造業(yè)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和拓展高端價(jià)值鏈轉(zhuǎn)型。

【具體措施】

1.全面深化改革，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，強(qiáng)化企業(yè)主體地位，激發(fā)企業(yè)活力和創(chuàng)造力。積極轉(zhuǎn)變政府職能，加強(qiáng)戰(zhàn)略研究和規(guī)劃引導(dǎo)，完善相關(guān)支持政策，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

2.針對(duì)制約制造業(yè)發(fā)展的瓶頸和薄弱環(huán)節(jié)，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)增效，切實(shí)提高制造業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力。

3.堅(jiān)持制造業(yè)發(fā)展全國(guó)一盤(pán)棋和分類(lèi)指導(dǎo)相結(jié)合，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，明確創(chuàng)新發(fā)展方向，促進(jìn)軍民融合深度發(fā)展，加快推動(dòng)制造業(yè)整體水平提升。

4.積極利用全球資源和市場(chǎng)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)全球布局和國(guó)際交流合作，形成新的比較優(yōu)勢(shì)，提升制造業(yè)開(kāi)放發(fā)展水平。

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