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申論熱點(diǎn)中小學(xué)教師職稱改革
來源:易賢網(wǎng) 閱讀:1184 次 日期:2015-12-30 09:24:46
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背景鏈接

2015年7月,網(wǎng)絡(luò)發(fā)起評選“教師十大煩惱”,結(jié)果評職稱赫然名列榜首;《中國教育報(bào)》對近3萬名教師進(jìn)行問卷調(diào)查顯示,有68%的教師認(rèn)為當(dāng)前的職稱評聘不能反映出教師的真實(shí)水平,54%的教師認(rèn)為職稱評定非常不合理。這些實(shí)例和數(shù)據(jù),都說明教師職稱評聘積弊頗深,亟需深入改革。

2015年8月26日,國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,決定全面推開中小學(xué)教師職稱制度改革。會議認(rèn)為,深化中小學(xué)教師職稱制度改革,對于優(yōu)化配置資源、加強(qiáng)基礎(chǔ)教育師資保障,具有重要意義。

深度解析

[問題分析]

一方面,改革以公正合理為價值取向。目前,中學(xué)和小學(xué)教師職稱無法打通,中學(xué)教師最高可以評副高,小學(xué)最高等級卻僅為中級,因此有老師在評上最高職稱后,便會產(chǎn)生惰性思想。通過改革,統(tǒng)一將中小學(xué)教師職稱擴(kuò)大到初、中、高級,拉高了教師的“職業(yè)天花板”。這意味著只要工作有成績,中小學(xué)教師也有機(jī)會在職稱方面與大學(xué)教授平起平坐。再如職稱評價,目前主要由行政力量主導(dǎo),易造成一線教師吃虧、行政領(lǐng)導(dǎo)吃香的不合理現(xiàn)象,在改革后建立起同行專家評審機(jī)制,可最大程度讓教學(xué)回歸,提升一線教師的競爭力。

另一方面,改革還突出科學(xué)評價、有所側(cè)重。不少教師之所以為職稱疲于奔命,就在于評價體系與教學(xué)實(shí)際存在一定脫節(jié),考外語、發(fā)論文、拼證書……這些都是教師能力的體現(xiàn),卻未必能“等值兌換”為教師的教學(xué)能力。由于這些標(biāo)準(zhǔn)都是“硬杠杠”,很多老師為了考外語不得不犧牲備課時間,本末倒置;強(qiáng)行要求中小學(xué)老師搞科研發(fā)論文,也不符合中小學(xué)教育的特點(diǎn)和取向。改革之后,對教學(xué)實(shí)踐、師德的考量,讓教師安心教書,讓教師提升道德修養(yǎng),才是提高教育水平的根本保證。尤其值得一提的是,改革特別強(qiáng)調(diào)職稱評價標(biāo)準(zhǔn)要對農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)教師傾斜,讓廣大的鄉(xiāng)村教師群體看到了希望。以往,受制于客觀條件限制,鄉(xiāng)村教師評職稱難度要比城市里的教師難度大很多。提升鄉(xiāng)村教師的工作積極性,對推動農(nóng)村發(fā)展、推進(jìn)教育公平又具有格外重要的意義。

[危害分析]

其一,職稱評聘是妨礙教師工作積極性和個人發(fā)展的繩索。晉職意味著漲薪,但是近乎苛刻的指標(biāo)分配,使絕大部分一線教師陷入了晉職無望的糾結(jié)和痛苦之中,滋生了“永遠(yuǎn)無法改變,可以無所作為”的消極教學(xué)思想。

其二,職稱評聘嚴(yán)重透支了教師的工作精力。晉職手續(xù)繁瑣,材料太多,使教師不堪其煩。有教師戲稱,準(zhǔn)備晉職材料,等于抄寫一部《紅樓夢》。

其三,職稱評聘設(shè)置的“硬杠杠”太多,教師疲于奔命。職稱評聘實(shí)行的是量化評分,涉及的權(quán)項(xiàng)往往多達(dá)幾百條,欠缺一項(xiàng)則極有可能面臨落聘,教師在繁忙的工作之余,必須格外留意、絞盡腦汁地去拼五花八門的證書。

其四,職稱評聘是滋生教育****的溫床。捉襟見肘的指標(biāo),常常成了行政領(lǐng)導(dǎo)和教育管理人員的“專利”和“搖錢樹”。指標(biāo)買賣,錢權(quán)交易,利益互換,感情照顧,嚴(yán)重?fù)p害了公平公正,丑化了教育行政形象。

其五,職稱評聘是人際關(guān)系的毒藥。上百人競爭一個指標(biāo),形成了千軍萬馬過獨(dú)木橋的怪象。其間的投機(jī)鉆營、弄虛作假、排擠打擊、阿諛奉承,真是丑態(tài)百出,玷污了人格,扭曲了心靈,弱化了校園和諧。

[參考對策]

對此專家建議:

一是將分設(shè)的中學(xué)、小學(xué)教師職稱(職務(wù))系列統(tǒng)一為初、中、高級。

二是修訂評價標(biāo)準(zhǔn),注重師德、實(shí)績和實(shí)踐經(jīng)歷,改變過分強(qiáng)調(diào)論文、學(xué)歷傾向,并對農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)教師傾斜。

三是建立以同行專家評審為基礎(chǔ)的評價機(jī)制,并公示結(jié)果、接受監(jiān)督。

四是堅(jiān)持職稱評審與崗位聘用相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)人盡其才、才盡其用。

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