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背景鏈接

2015年8月，河南鄭州市一農民工與包工頭喝酒討要工錢，包工頭稱“喝一杯20塊”，農民工將一杯酒灌下后昏迷在街頭。據悉，勸農民工喝酒的包工頭欠其四五萬元工錢，多次討要未果。

深度解析

[原因分析]

“喝一杯20塊”對農民工的利益訴求進行了忽略，在本質上是麻木、冷漠等不良社會心態的產物。對農民工的遭遇失去了敏感的反應能力，不僅沒有“雪中送炭”，反而進行了“二次傷害”，用強人所難的方式讓農民工知難而退。“喝一杯20塊”原本就是一種不公平的契約，這樣的社會交換也沒有法律依據，農民工為何要接受?在缺乏社會支持的情形下，這名農民工多次討薪未果，“喝一杯20塊”盡管苛刻，卻能夠要到微薄的欠薪，在“能要一點是一點”的驅動下，農民工只能進行無奈妥協。

每一位被欠薪農民工的背后，都藏匿著一張錯綜復雜的社會網絡。農民工在身份認同、社會保障、勞動保護等方面的缺失，讓其成為一個邊緣群體，陷入孤立無援的境地。層層轉包、環環拖欠，包工頭和農民工之間通常只有簡單的雇傭關系，卻缺乏法律紐帶的維系。于是，壓縮工資乃至惡意欠薪，就成為包工頭對農民工進行壓榨和盤剝的“生財之道”。

[參考對策]

要破解農民工“討薪”難題，考試吧公務員考試網專家認為：

首先要了解農民工群體法律意識薄弱的現實，廣泛宣傳合法維權途徑和追溯時限，提醒農民工保存好勞動合同等重要證據，并在必要時提供免費的法律援助，避免出現“暴力討薪”和“玩命討薪”。

其次應進一步完善農民工工資保證金等保障制度，對工程建設領域等“欠薪”重災區，應該按比例足額繳納保證金，并由規建、國土等主管部門監管，防止挪做他用。當開發單位和建筑商不能按月支付時由保證金支付，防止事后追討難。

再次，對已欠薪的責任主體，除合理合法追討所欠款項外，還要用好《中華人民共和國刑法修正案(八)》“拒不支付勞動報酬罪”這把懲治欠薪惡行的“尚方寶劍”，對欠薪情節惡劣、符合入罪條件的堅決入罪，依法嚴懲。

最后，應加大對“欠薪”“老賴”的曝光力度，將“老賴”信息錄入社會信用體系中，向全社會公開，與證監、銀監、保監等金融部門共享，限制出境、限制投融資、禁止貸款、禁止高消費、禁止涉足政府投資項目建設等等，真正點中“欠薪者”的要害，讓“老賴”寸步難行。

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