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【導讀】下面為各位考生提供申論答題技巧、2015申論熱點話題、申論寫作技巧等，希望可以幫助考生提高申論答題技巧和申論寫作技巧。
【背景鏈接】
2015年10月，經李克強總理簽批，國務院正式批復同意《全國水土保持規劃(2015-2030年)》，這是我國水土流失防治進程中的一個重要里程碑。這部規劃是我國首部獲得批復的國家級水土保持規劃，是今后一個時期我國水土保持工作的發展藍圖和重要依據，也是貫徹落實國家生態文明建設總體要求的行動指南。
【綜合分析】
我國是世界上水土流失最為嚴重的國家之一，水土流失面廣量大，侵蝕嚴重。據第一次全國水利普查結果，我國現有水土流失面積294.91萬平方公里，占國土總面積的30.72%。同時，大規模開發建設導致的人為水土流失問題仍十分突出。嚴重的水土流失，是我國生態惡化的集中反映，威脅國家生態安全、飲水安全、防洪安全和糧食安全，制約山丘區經濟社會發展，影響全面小康社會建設進程。
【具體措施】
一是預防保護。貫徹“預防為主，保護優先”的方針，以維護和增強水土保持功能為原則，在我國所有陸地實施全面預防保護，對江河源頭區、重要水源地、水蝕風蝕交錯區實施重點預防，加強封育保護和封禁管護，實施嚴格的生產建設項目和活動管制，堅決保護原生態、原地貌植被，禁止過度放牧、無序采礦、毀林開荒和開墾草地等行為，從源頭上嚴控人為水土流失和生態破壞。
二是綜合治理。堅持“綜合治理、因地制宜”。在水土流失地區開展以小流域為單元的綜合治理，在重要水源地積極推進清潔小流域建設，在坡耕地相對集中區域及侵蝕溝相對密集區域開展專項綜合治理。加強綜合治理示范區建設。充分發揮綜合治理“保生存、保水源、保安全、保生態”的作用，改善山丘區生產生活條件，促進產業結構調整，實現糧食增產、農業增效、農民增收。
三是綜合監管。建立健全水土保持法律法規體系，強化監督管理、動態監測和能力建設，提升政府公共服務及社會管理能力。構建布局合理、技術先進的監測網絡和信息系統，實現動態實時監控，提高監管效能。
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