【背景資料】
改革開放以來，大量農村適齡勞動力涌入城市，為城市的建設與發展，更為國家經濟發展作出了重要貢獻，農村勞動力轉移對于分流農村人口，加速城鎮化建設，促進城鄉一體化都有巨大作用。但現階段，農民工的大量涌入也導致了許多社會問題。
【標準表述】
1.大量青壯年流向城市工作，農村人口在年齡結構上產生了分布不合理現象。導致耕地荒廢，宅基地空置，土地資源嚴重浪費，形成了村莊空間在形態上的一種空心化。
2.因大量人員涌入城市，原本豐富的農村傳統文化漸漸失去傳承，而返鄉后的人員又帶來許多外來文化，對農村傳統文化又產生了巨大的沖擊。
3.父母進城務工，教育義務基本由祖父一輩行使，甚至沒有教育，導致子女性人格心理產生變化，產生厭學、過早進入社會沾染惡習和陋習，甚至走上犯罪道路的現象。
4.老年人要從事大量的農業生產工作，不但身體會產生影響，精神生活也會明顯匱乏。
5.大量人員涌入城市，給城市公共資源帶來的巨大壓力。
6.基礎設施的差距、地區產業的貧乏、人才外流各種問題集中導致了城鄉經濟發展的差距越來越大。
【具體措施】
1.推進戶籍制度改革，加快農民工市民化進程。推進社會保障發展，給農民工提供與城鎮居民平等的醫療、教育、保險、住房等公共服務。
2.加強農業投入，發展旅游農業等多種經營模式，增加農業效益，同時農業補貼政策要不斷完善。
3.培養新型農民，推進組織發展。
4.提高治理水平，提高留守老人、婦女以及兒童參與農村管理的意識，保障他們的合法權利。
5.加大對農村地區在資金和政策上的傾斜，加快農村經濟建設與交通基礎設施建設，吸引投資，鼓勵更多的外出務工人員返回農村就業與創業。
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