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【背景鏈接】

2014年7月，中國青年報(bào)社會(huì)調(diào)查中心對(duì)2023人進(jìn)行了一項(xiàng)題為“你身邊的檢查評(píng)比多嗎?”的在線調(diào)查。結(jié)果顯示，62.9%的受訪者直言自己身邊的檢查評(píng)比過多，其中21.1%的受訪者表示“非常多”，71.2%的受訪者對(duì)各種名目的檢查評(píng)比表示反感并認(rèn)為勞民傷財(cái)，78.2%受訪者建議在全國范圍內(nèi)系統(tǒng)清理各種檢查評(píng)比。

濟(jì)南為創(chuàng)建國家衛(wèi)生城而要求小餐館小店鋪關(guān)門一事，引發(fā)了市民的不滿和媒體的關(guān)注，也再度將檢查評(píng)比的亂象曝之于眾。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】

從“衛(wèi)生城市”、“生態(tài)城市”、“綠化先進(jìn)城市”到“園林城市”，雷同而類似的檢查評(píng)比，不僅普通公眾難以分清其間的差異，甚至參與創(chuàng)建的工作人員也難以搞懂彼此的區(qū)別。在以形式對(duì)形式，以“遮羞墻”的面子工程給予評(píng)比應(yīng)對(duì)之后，檢查評(píng)比就難免會(huì)走偏變形，最終淪為一種形式主義，導(dǎo)致了奢侈和攀比現(xiàn)象的泛濫。

適度的考核評(píng)比，對(duì)于總結(jié)工作、褒獎(jiǎng)先進(jìn)、鼓舞士氣大有意義。但眼下一些檢查評(píng)比和表彰，已可用“泛濫”二字形容。熱衷于檢查評(píng)比，原因在于一些領(lǐng)導(dǎo)干部把檢查評(píng)比當(dāng)成政績。一事當(dāng)前，首先想的不是要真抓實(shí)干，而是做表面文章。檢查評(píng)比越多，就顯得干得越多、“政績”越大，轟轟烈烈“查”過了，熱熱鬧鬧“評(píng)”過了，一年的工作也就完成了。如此不僅背離了檢查評(píng)比的本意，也導(dǎo)致了大量的人力物力和財(cái)力的浪費(fèi)，更重要的是，由此導(dǎo)致政府公信力的下降，這是最大的成本浪費(fèi)。若不能解決管理思路固化下的手段依賴，那么單純的數(shù)量清理，就很難實(shí)現(xiàn)治本的目的，并有此消彼漲不斷膨脹的風(fēng)險(xiǎn)。

【具體措施】

一、分析可行性和必要性尤為關(guān)鍵，要堅(jiān)決取消不必要的項(xiàng)目，去掉可有無的項(xiàng)目，盡可能控制評(píng)比項(xiàng)目的總數(shù)。

二、加強(qiáng)配套措施的建設(shè)，為檢查評(píng)比的設(shè)立和實(shí)施制定“制度籠子”，可實(shí)行嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，采取嚴(yán)格的審批把關(guān)，增加檢查評(píng)比的公開透明程度。

三、改變既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員又當(dāng)裁判員的角色錯(cuò)位，引入第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，或?qū)嵭猩鐣?huì)專業(yè)化評(píng)價(jià)體系，脫離利益關(guān)聯(lián)，減少權(quán)力相爭(zhēng)的空間。

四、要調(diào)整管理取向，既要立足于數(shù)量治標(biāo)，又要立足于質(zhì)量治本，由重面子轉(zhuǎn)向重內(nèi)在，從重官意轉(zhuǎn)向于重民生，重大張旗鼓轉(zhuǎn)向于重潤物無聲，實(shí)現(xiàn)國家管理水平的提高和方式的有效改進(jìn)。