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【背景鏈接】

十八屆三中全會發布《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》，其中明確指出，要建立生態環境損害責任終身追究制。建設生態文明，必須建立系統完整的生態文明制度體系，實行最嚴格的源頭保護制度、損害賠償制度、責任追究制度，完善環境治理和生態修復制度，用制度保護生態環境。劃定生態保護紅線。探索編制自然資源資產負債表，對領導干部實行自然資源資產離任審計。

2014年11月，國務院辦公廳發布《關于加強環境監管執法的通知》，明確提出建立倒查機制，實施生態環境損害責任終身追究。根據《通知》，一旦出現四類情節，有關領導和責任人將會被依法追責：發生重特大突發環境事件;任期內環境質量明顯惡化;不顧生態環境盲目決策、造成嚴重后果;利用職權干預、阻礙環境監管執法。

2015年5月，中共中央、國務院印發《關于加快推進生態文明建設的意見》，明確提出要建立領導干部任期生態文明建設責任制。對違背科學發展要求，造成資源環境生態嚴重破壞的要記錄在案，實行終身追責，不得轉任重要職務或提拔使用，已經調離的也要問責。

【標準表述】

[權威論述]

要建立責任追究制度，對那些不顧生態環境盲目決策、造成嚴重后果的人，必須追究其責任，而且應該終身追究。

——習近平

要加大大氣污染治理力度，應對霧霾污染、改善空氣質量的首要任務是控制PM2.5，要從壓減燃煤、嚴格控車、調整產業、強化管理、聯防聯控、依法治理等方面采取重大舉措，聚焦重點領域，嚴格指標考核，加強環境執法監管，認真進行責任追究。

——習近平

對工作不到位、工作不力的也要問責，瀆職失職的要依法追究，環保法的執行不是棉花棒，是殺手锏。

——李克強

【重要位置設計】

[標題]

“終身追責”不是生態文明建設的休止符

破壞生態要終身追責更要當即追責

用“終身追責”護航美麗中國

完善生態終身追責制度 還公眾一片碧水藍天

[開頭]

綠水青山就是金山銀山，當樸素的常識寫入國家的法規，意味著一個粗放發展時代的結束，也意味著一個綠色發展時代的開啟。在中國夢里，“藍天常在、青山常在、綠水常在”是不可或缺的背景，為此必須特別強調堅持把“綠色發展、循環發展、低碳發展”作為基本途徑。這條路徑的關鍵，既在于人人都要有主人翁意識，用實際行動積極參與生態文明建設，更在于建立紅線管控制度，健全政績考核方式，完善官員責任追究。

[結尾]

環境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福。全黨、全社會積極行動起來，深入持久推進生態文明建設，我們一定能完成建設生態文明、建設美麗中國的戰略任務，給子孫留下天藍、地綠、水凈的美好家園，開創社會主義生態文明新時代，贏得中華民族永續發展的美好未來。