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本考試大綱是以國家高職高專“十一五”規劃教材《工商行政管理基礎》（曹英耀、曹毅編，機械工業出版社，2012年1月第1版）和《行政法基本理論與實務》（董文才主編，高等教育出版社，2010年9月第1版）兩本教材為基礎制定的為基礎而制定。

一、考試對象

山西省中等職業學校對口專業應、往屆畢業生。

二、考試總體要求

第一部分 工商行政管理基礎

理解和掌握工商行政管理的基本理論、基本知識和基本方法；認識工商行政管理的一般規律、國家關于工商行政管理的方針、政策和制度；熟悉和掌握工商行政管理的各項具體規范內容；熟練掌握和運用工商行政管理的基本理論和相關法律法規規范，評析、闡釋、解決工商行政管理過程中的實際問題。

第二部分 行政法基本理論與實務

全面系統地理解和掌握中國行政法的基本理論；明確理解與中國行政法的基本規定相關的法律條文內容。熟練地運用中國行政法的基本理論和基本規范，分析、評價、闡釋、解決與中國行政法有關的法律現象和法律事務。

三、考試內容要點

第一部分 工商行政管理基礎（150分）

1.工商行政管理概述（15分）

（1）工商行政管理的概念和性質。

（2）工商行政管理的職能和作用。

（3）工商行政管理的任務和內容。

（4）工商行政管理的原則和方法。

2.市場主體登記管理（30分）

（1）市場主體概述。

（2）公司登記審批的基本程序。

（3）個體工商戶的營業登記管理。

（4）自然人企業的營業登記注冊。

（5）市場主體年度檢驗制度。

3.市場管理（30分）

（1）市場經濟與市場管理。

（2）市場管理的體制、職能、原則和方法。

（3）市場監督管理的任務和內容。

（4）反不正當競爭。

4.合同管理（5分）

合同監督管理。

5.商標管理（30分）

（1）商標的概念和分類。

（2）商標注冊制度。

（3）商標專用權。

（4）注冊商標的續展、轉讓和使用許可。

（5）商標監督管理。

（6）商標的保護。

（7）商標的國際注冊與保護。

6.廣告管理（20分）

（1）廣告概述。

（2）廣告經營者。

（3）廣告監督管理。

（4）廣告經營過程中的監督。

（5）對違法廣告行為的處罰。

7.保護消費者權益（20分）

（1）消費者及其權利。

（2）消費者權益的保護。

（3）消費爭議的解決途徑。

（4）損害消費者權益的法律責任。

第二部分 行政法基本理論與實務（150分）

1．行政法概述（10分）

（1）行政法的基本概念

（2）行政法的基本原則

（3）行政法律關系

2．行政法主體（15分）

（1）行政主體

（2）行政公務人員

（3）行政相對人

（4）監督行政主體

3．行政行為（15）

（1）行政行為概述

（2）行政行為的基本分類

（3）行政行為的功能和效力

（4）行政行為的成立、生效和合法要件

（5）行政行為的無效、撤銷、變更和廢止

4．抽象行政行為（10分）

（1）抽象行政行為概述

（2）行政立法

（3）行政規范性文件

5．具體行政行為（5分）

（1）具體行政行為的含義和特征

（2）具體行政行為的分類和種類

6．行政處罰（15分）

（1）行政處罰概述

（2）行政處罰的種類和設定

（3）行政處罰的實施機關

（4）行政處罰的管轄和適用

（5）行政處罰的決定和執行

7．行政許可（15分）

（1）行政許可概述

（2）行政許可的設定

（3）行政許可的實施機關

（4）行政許可的實施程序

（5）行政許可的費用和監督檢查

8．行政強制（15分）

（1）行政強制概述

（2）行政強制的種類和設定

（3）行政強制措施實施程序

（4）行政機關強制執行程序

（5）申請人民法院強制執行

9．行政程序（10分）

（1）行政程序的基本原則

（2）行政程序的基本制度

10，行政違法與行政法律責任（10分）

（1）行政違法

（2）行政法律責任

11．行政復議（15分）

（1）行政復議概述

（2）行政復議范圍

（3）行政復議申請

（4）行政復議受理

（5）行政復議決定

12．行政賠償（15分）

（1）行政賠償概述

（2）行政賠償范圍

（3）行政賠償請求人和賠償義務機關

（4）行政賠償程序

（5）行政賠償方式和標準

四、考試形式及試卷結構

1．考試形式

閉卷，筆答。考試時間為150分鐘，試卷滿分為300分，其中，《工商行政管理基礎》部分試卷滿分150分、《行政法基本理論與實務》部分試卷滿分150分。。

2．題型結構

《工商行政管理基礎》：單項選擇題、填空題、名詞解釋、簡答題、案例分析題。

《行政法基本理論與實務》部分：選擇題、填空題、名詞解釋、簡答題、案例分析題。

3．試卷難易結構

易：較易：較難：難 = 4:4:1:1。

五、考綱說明

1.對口升學考試是中等職業學校學生升入高職或本科院校的重要途徑之一，命題者應考慮目前中職學校的實際情況和職業教育的特色，以考核學生掌握的基本知識、基本理論、基本技能、應知應會為主，不出偏題、怪題和似是而非的考題。

2.命題應注重基礎考查，著力內容創新。命題范圍原則上不超出本考綱，凡本考綱未提及的參考教材內容均非考試內容。

3.命題力求科學、準確、公平、規范，試卷應有必要的區分度，以利于升學的選拔，考試中單個題目的分值不應大于20分。