中文字幕免费精品_亚洲视频自拍_亚洲综合国产激情另类一区_色综合咪咪久久

【給定資料】

1、機關事業單位人員與企業人員在養老、醫療等社會保障方面的待遇“雙軌制”長期以來飽受社會詬病。《社會保障“十二五”規劃綱要》提出“在試點的基礎上，積極穩妥地推動機關事業單位養老保險制度改革”。無論是養老還是醫療，很多事業單位包括機關的社會保險制度改革正在穩步推進，其人員與企業職工一樣逐步參加了各類社會保險。隨著社保標準的提高和改革的不斷推進，“雙軌制”終將合并統一。

機關事業單位工作人員養老保險制度改革，標志著養老金“雙軌制”的破冰，近4000萬機關事業單位人員將和企業職工一樣繳納養老金。曾經被許多人羨慕的“鐵飯碗”被打破，公務員今后如何養老?國家養老新體系有何意義?

2、無論是養老還是醫療，很多事業單位包括機關的社會保險制度改革正在穩步推進，隨著社保標準的提高和改革的不斷推進，雙軌制終將合并統一。同時，將建立完善基本養老金正常調整機制。

12月23日，國務院副總理馬凱在全國人大常委會會議審議通過《國務院關于統籌推進城鄉社會保障體系建設工作情況的報告》時透露，黨政機關、事業單位建立與企業相同的基本養老保險制度，實行單位和個人繳費，改革退休費計發辦法。養老金并軌改革“原地踏步”7年后終于破冰，改革將從制度和機制上化解“雙軌制”矛盾。

12月28日，十二屆全國人大常委會第十二次會議舉行聯組會議。常委會組成人員就國務院關于統籌推進城鄉社會保障體系建設工作情況開展專題詢問，國務院副總理馬凱、人力資源社會保障部部長尹蔚民、全國社保基金理事會理事長謝旭人、財政部部長樓繼偉等對最受全國人大常委會委員關注的養老保險相關問題做了詳盡的回答。

【中公觀點分析】

養老金作為社會保障最重要的一種養老保險待遇，關乎億萬百姓的晚年幸福，同時也是所有有關民生的制度改革事項中涉及面最廣的一項改革。長期以來，我國機關事業單位實行的養老體系，完全由國家為公職人員繳納社保費，待到退休時間，機關人員可直接享有國家提供的養老服務。

2013-2014年，我國經濟發展不景氣，工資“零”增長，個人還需要按本人工資的8%繳納社保費，這樣實行雙軌制養老制度的我國各階層更顯不公平，社會公眾的不滿情緒高漲，打破公務人員養老“鐵飯碗”，可謂順應民心，促進社會公平的一大舉措。

打破鐵飯碗后，公職人員抱守“鐵待遇”的觀念面臨全面瓦解。機關事業人員對自己的崗位更加愛惜了，不作為、懶作為也少了，政府財政收入才會增加，大河滿了小河滿，公務員增長工資，提升福利，都有了可能，而且不同的激勵政策，也會促進機關事業人員更好地投身于工作之中。

破除養老金“雙軌制”，有助于讓公務員回歸到職業本身，明確自身職責定位，端正報考動機，緩解公務員報考熱現象。同時，養老金并軌，打消了公務員跨行業流動的現實顧慮，更有利于促進人才在公務員和非公務員等不同行業之間的自由、有序流動，激發人才干事創業活力。在考慮到社會的制度公平之外，也要體現職業差異，“基礎金一致，個人金差別”就是種新思路，能有效防止“企業患不公，機關憂失保”的尷尬，以達到相對穩定、維持長期的理想狀態。

【總結完善】

在實行養老保險制度改革的同時，應盡快實施公務員工資改革，形成正常的工資增長機制。建立起完善的工資調整機制。在“財政不再保”的情況下，國家還應當挖掘商業保險的潛力，引入社會資本，建立起完善的多元化的養老體系。

4000萬公務員從吃“財政飯”轉向吃“養老金”，制度易實行，但4000萬人的思想認識卻難以整齊劃一，在并軌過程中難免會有各種想法、牢騷甚至抱怨，對此，各機關單位要提早介入，早做工作，幫他們樹立正確的認識，擺正工作態度和想法。“打破鐵飯碗碗里才有肉”。

以特權待遇為榮的思想必須通過有效的溝通和教育進行克服，否則改革的終歸事在人為，人的行為取決于思想，觀念不改變，養老金并軌的具體實施就無從談起。