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經過三十多年的改革發展，我國經濟總量已經躍升至世界第二，各項建設取得豐碩成果，為世界矚目。但在這一過程中，我國民生發展的速度與經濟發展速度不匹配，民生方面的問題逐漸暴露出來，表現在就業壓力大、收入分配不合理、社會保障體系不夠完善、醫療費用過高、房價過高、養老困難等各個方面，造成我國國民消費嚴重不足、內需不振，經濟發展依賴投資出口等衍生問題，也可能對社會經濟可持續發展帶來隱患。近期，我國又遭遇通貨膨脹的沖擊，物價上漲、群眾生活負擔加重，民生問題的解決更顯迫切。

做好民生工作意義重大。它與經濟發展相輔相成，一方面能夠使人民群眾收入增加、生活負擔減輕，從而根本上刺激消費、擴大內需，推動經濟發展方式的轉變。另一方面，它是社會主義發展的根本任務和應有之義，能夠提高人民群眾生活水平，加快實現共同富裕，并促進社會穩定和諧。在各項民生工作中，社會保障是“民生之依”。它通過一套財政收支流程，以貨幣補貼的方式滿足人民群眾的基本生活要求，是再次分配的主要途徑，是改善民生最直接有效的依托和實現“分享型發展”的根本平臺。在當前我國發展的大背景下，積極做好民生工作，就要求夯實、鞏固“民生之依”，全面完善社會保障制度。

首先，要加大社保體系的覆蓋范圍，并提升保障層次。從根本上要轉變財政支出方向，推行“民生財政”，持續增加對社會保障領域的投資，進一步加大保障力度、提升層級，同時積極擴大社保覆蓋面，爭取使全體城鄉居民納入社保體系，特別是鄉村地區建立廣泛的基層社保服務網絡，方便基層群眾辦理社保，逐步實現“全民社保”。

其次，要做好社會保障各個具體領域的工作。一要建立覆蓋城鄉的養老保險體系，特別是探索建立農村社會養老保險制度;二要完善城鎮職工醫療保險，繼續推廣、優化新型農村合作醫療，以減輕群眾看病負擔;三要進一步完善失業保險、工傷保險、生育保險制度，為群眾排解后顧之憂;四要加快完善社會救助制度，為生活困難群眾提供幫助;五要加大住房保障力度，在城鎮中要加快建設更多的廉租房、公共租賃房和經濟適用房，在鄉村地區要推進危舊住房改造。

完善社保制度雖然過程漫長、工作復雜、短期看不到政績，卻是一項功在當代、利在千秋的偉大事業，必須切實予以重視，以社會保障制度完善為突破口，輔以促進就業、改善收入分配等其他方略，真正把民生工作做好，為千家萬戶的幸福安康、為社會主義事業的宏圖偉略打造堅實的基礎。