水是生命之源，也是城市發(fā)展的依托。歷史上北京因其依山傍水的地理優(yōu)勢，成為多個朝代乃至當(dāng)代的一國之都。時光飛逝，滄海桑田，近年的北京，由于人口、經(jīng)濟的巨大膨脹，即便有南水的“接濟”，也難以走出“擴張一調(diào)水一再擴張一再調(diào)水”這一怪圈。從治國安邦的高度，分析這一現(xiàn)狀，不難發(fā)現(xiàn)，強化水資源管理，必將成為北京城市未來發(fā)展的永恒主題。
強化水資源管理，需要完善制度。北京曾多次出現(xiàn)嚴重缺水，當(dāng)時的主要解決辦法是調(diào)水，但最終結(jié)果是北京勉強度過水危機，所依托的主要河流全部斷流。這表明調(diào)水絕非治本之策，需另辟蹊徑——參照《以色列水法》，因地制宜，制定《北京市水法》。同時繼續(xù)貫徹最嚴格的水資源管理制度，嚴守“三條紅線”。在此基礎(chǔ)上，通過建立水資源管理責(zé)任和考核制度、頒布《北京市節(jié)約用水辦法》等系列措施，強化各區(qū)的水資源管理責(zé)任，控制各區(qū)的用水額度，刺激高效節(jié)水技術(shù)或工具的研發(fā)和推廣、應(yīng)用，提高各區(qū)的用水效率。
強化水資源管理，需要突出重點。雖然北京頒布了相關(guān)中水利用的法規(guī)條例，但由于建設(shè)成本高、監(jiān)管不力等原因，中水利用這一重點節(jié)水工作的成效不顯。對此，首先，重新審視中水利用工作，強化審核部門對中水建設(shè)方案、中水工程驗收、運行過程等環(huán)節(jié)的審核，確保有關(guān)中水利用的政策落實到位。然后，從稅收或財政補貼上扶持中水公司和再生水廠，完善雨水收集系統(tǒng)的管理。其次，利用低水價機制等方式鼓勵民眾使用再生水。最后，考慮海水的科學(xué)研究與運用，和中水利用工作實現(xiàn)優(yōu)勢互補。
強化水資源管理，需要引導(dǎo)輿論。北京缺水程度如此嚴重，還在于水資源信息不透明，民眾的水危機意識和節(jié)水意識不足，肆意浪費水的行為普遍。因此，打破北京用水困境，還應(yīng)通過政策宣講、公益廣告、公眾聽證會等形式，公開水資源的信息，加強水危機和節(jié)水的宣傳，引導(dǎo)民眾、企業(yè)等各用水主體認識到水危機問題，樹立節(jié)水意識，自覺配合相關(guān)部門的節(jié)水改造，養(yǎng)成日常節(jié)約用水的習(xí)慣。
建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠大計，而水生態(tài)文明是生態(tài)文明的核心組成部分。我們需秉承“綠水青城”就是“金城銀城”的理念，全市上下行動起來，強化水資源管理，打破用水怪圈，讓生命之源永葆生機，讓首都經(jīng)濟社會持續(xù)、健康發(fā)展。
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