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隨著經濟發展，人民生活水平日益提高，我國人均壽命也越來越來，這使得老年人口占據我國總人口的比例也越來越大。“421”的家庭模式，使得越來越多的老人的撫養問題日益凸顯。對此，必須轉變傳統的養老模式，積極應對人口老齡化危機，使老年人老有所養、老有所樂。

我國人口老齡化問題的一個重要問題在于老年退休人口的急劇增加導致養老金缺口巨大。故而，有人提出，延長退休年齡以應對老年人養老金不足的問題。延長退休年齡每年的確可以節省一筆巨額養老資金，對應對老齡化問題有積極的作用。但同時，卻可能帶來就業壓力劇增、經濟發展沒有活力等其他問題。因此，延遲退休年齡可能對解決養老金的支付壓力有一定效果，但卻不能從根本上解決人口老齡化問題。要應對人口老齡化，轉變傳統的養老模式是關鍵。

應對人口老齡化危機，要將社會養老服務納入城市建設規劃之中，建設規范化的養老福利機構。隨著老年人口的增多，傳統的依靠家庭養老的模式已經不能適應社會發展的需要，社會養老機構也應隨著社會的發展而發展。因此，在城市改造中，要足夠重視養老基礎設施建設，要分時期、分地段把養老福利機構建設納入城市規劃。在規劃的范圍內，建設具有一定規模，集老年醫療衛生、康復護理、文體娛樂、信息咨詢、老年教育等服務項目的養老福利機構。例如，在開發居民住宅小區時，可根據開發商設計規劃入住率，按該地區居民人口數量， 確定一個標準建造滿足需求的福利機構。

應對人口老齡化危機，要加大政策扶持力度和資金投入力度。首先，要貫徹《關于加快實現社會福利社會化的意見》的精神，確實落實社會福利機構用地、用電、用水、電話等方面的優惠政策，減少福利機構營運成本，積極鼓勵社會力量興辦中小型養老福利機構。其次，將養老資金列入政府財政預算投資，財政有計劃地積累資金，從財政的年度收入中按一定的比例提取資金，作為福利機構建設和福利機構補貼基金。

應對人口老齡化危機，要健全養老金的監督管理和運營機制，使養老金保值增值。現如今，全國通貨膨脹嚴重，物價飛速上漲，在這樣的背景下，養老金如果不能持續保值增值，那么養老資金的支付缺口只會更大。因此，有必要加強制度建設與改革，在完善養老金監督管理制度的基礎上，制定合理、公平、有效的養老金運營機制，將養老金投入商業運營，使養老金保值增值，更好的服務于我國的養老事業。

老吾老以及人之老。關愛老人是我國的傳統美德。在我國人口老齡化問題一日凸顯的今天，做好老年人的養老服務工作，不僅是我們為人子女的自認，更是社會的責任。轉變傳統養老模式，積極應對人口老齡化，是深入貫徹科學發展觀的基本要求，也是堅持以人為本的理念的最好體現。

【申論范文批改】

考生能夠按照申論寫作“提出問題、分析問題、解決問題”的結構來布局謀篇，體現了考生對申論寫作有一定的了解，但仍存在以下方面需考生注意：

第一，分析問題不到位。考生能夠對延遲養老的問題展開分析，并指出其會帶來就業壓力和降低經濟發展的活力，這值得肯定，但考生還要指出延遲退休會降低我國養老體制改革的緊迫感，從長遠上不利于我國養老體制的改革，進而影響到我國公民的養老問題，考生應該指出這一層影響。

第二，論述措施不到位。考生在論述措施時應該考慮到我國的國情，比如考生的論述措施的第一段，推行社會養老機構養老在我國并不普遍，而要解決我國人口老齡化的問題，這是必選之路，而我國傳統文化中推崇的是“養兒防老”，子女不養老而讓社會來養是視為不孝的，所以考生還應該簡要的提及要轉變我國傳統的養老觀念，促使更多人支持把老人送到養老院養老。

第三，論述措施的角度不全面。考生還應該從推進公共服務事業建設的角度來論述措施，主要是興建服務老年人休閑、娛樂的設施，豐富老年人的生活;同時加強對老年人護理專業人員的培養和聘用，不斷提高其服務水平，征集志愿者，為老年人提供周到的服務，實現老有所依。