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為切實做好從優秀村干部中考試錄用鄉鎮機關公務員考察工作，根據《重慶市從優秀村干部中考試錄用鄉鎮機關公務員量化考察實施辦法（試行）》和《公務員錄用規定（試行）》精神，現制定考察工作方案如下：

一、考察原則

考察工作堅持“實事求是、客觀公正、注重實績、量化考核、全面評價”的原則。

二、考察時間和對象

考察時間：2010年11月14日——2010年11月25日

考察對象：

江津區綜合管理崗1

江津區綜合管理崗2

三、考察內容、方式

嚴格按照《重慶市從優秀村干部中考試錄用鎮（街道）機關公務員量化考察實施辦法（試行）》進行考察。考察指標主要有四項：實績考核（50分）、民主測評（40分）、個人獲獎加分（5分）、考察組評分（5分）。

（一）實績考核50分。以考察對象在村任職期間，近三年以來所在村在鄉鎮（街道）綜合目標考核中的成績為依據。計算方法為：將所在村近三年以來每年在鄉鎮（街道）綜合目標考核中的成績進行排名，考察對象當年的實績考核成績=（所在村當年在鄉鎮綜合目標考核倒序排名的數值/所在鄉鎮當年建制村總數×動態分值20分）+基本分值30分，取近三年實績考核平均成績作為實績考核得分。

考察對象所在鄉鎮（街道）未實行綜合目標考核的，由各區縣（自治縣）結合工作實際，統一進行實績考核評分；考察對象所在鄉鎮（街道）實行等次考核的，由所在鄉鎮（街道）黨（工）委根據考核等次測算成名次，按上述公式計算得分。

（二）民主測評40分。采取“雙述雙評”的方式，組織考察對象向所在村黨員和村民代表會議、鄉鎮（街道）黨（工）委會述職，分別接受測評。測評人員按優秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次進行評價，其分值分別為指標分值的100%、80%、60%和30%，即優秀票每票計40分，稱職票每票計32分，基本稱職票每票計24分，不稱職票每票計12分。其中，村黨員和村民代表會議民主測評成績占60%，鄉鎮（街道）黨（工）委會民主測評成績占40%。

計算公式為：村民主測評的平均成績=（優秀票票數×40+稱職票票數×32+基本稱職票票數×24+不稱職票票數×12）/村測評有效票數，鄉鎮（街道）民主測評的平均成績=（優秀票票數×40+稱職票票數×32+基本稱職票票數×24+不稱職票票數×12）/鄉鎮（街道）測評有效票數，民主測評最后得分=村民主測評的平均成績×60%+鄉鎮（街道）民主測評的平均成績×40%。棄權票和廢票不計分，不計入測評有效票數。

（三）個人獲獎加分5分。考察對象在村任職期間，個人獲得黨中央、國務院表彰的一次加5分，獲得市委、市政府或國家有關部委表彰的一次加3分，獲得區縣黨委、政府或市級有關部門表彰的一次加2分。所在村黨組織、村委會獲得黨中央、國務院表彰的一次加3分，獲得市委、市政府或國家有關部委表彰的一次加2分，獲得區縣黨委、政府或市級有關部門表彰的一次加1分。獲獎情況以證書或文件為準，同一項工作按最高層次的獲獎加分，不重復計算。個人獲獎加分累計不超過5分。

（四）考察組評價（5分）

由考察組成員根據考察總體情況對考察對象進行無記名打分，取平均成績按5分制進行折算，為考察組評價得分。

四、考察程序

（一）考察預告。考察組通過一定形式在考察對象所在鄉鎮（街道）、村發布考察預告，接受社會監督。

（二）個人述職。考察對象認真總結近三年來的工作，形成書面述職報告，并在民主測評大會上述職。

（三）民主測評。召開民主測評大會，參加測評人員根據考察對象的述職和平時工作表現情況等內容進行評價。鄉鎮（街道）黨（工）委會參加人員為：所在鄉鎮（街道）黨（工）委委員；村黨員和村民代表會議參加人員為：所在村“兩委”成員、黨員代表、村民代表。參加測評黨員代表和群眾代表應分別在10人以上。參加測評的人數超過應到會人數的五分之四，才能進行測評。

（四）個別談話。考察組選擇不少于參加測評人員三分之一以上干部群眾進行個別談話，廣泛聽取各方面意見，了解考察對象的實際工作、德才表現以及落實三項制度等方面情況。個別談話的人員范圍為：所在鄉鎮（街道）領導班子成員、駐該村的駐村干部，所在村“兩委”成員、黨員代表、村民代表。

（五）走訪調查。考察組深入到考察對象所在村、鄉鎮（街道），選擇具有代表性的干部群眾進行走訪調查。走訪的人員范圍為:普通群眾、黨代表、人大代表、政協委員，走訪戶數不少于3戶。同時，要充分征求考察對象所在鄉鎮（街道）紀檢、綜治、信訪、安監、計生、公安等部門的意見。考察對象所在鄉鎮（街道）黨（工）委應出具對考察對象德才表現的書面評價意見。

（六）查閱資料。主要查閱考察對象的個人檔案資料，仔細核對年齡、學歷、工作經歷、獲獎情況等。特別是涉及違法違紀處理情況，要認真調查核實，并復印有關材料。

（七）撰寫考察材料。考察組在綜合分析和集體研究的基礎上寫出考察材料，對考察對象做出客觀、真實、全面的評價，并向各區縣（自治縣）組織、人事部門作好匯報。

在考察中，經查實考察對象利用虛假信息取得報考資格的，對所在村綜合目標考核結果、本人獎懲情況等弄虛作假的，在“雙述雙評”中不稱職票超過30%（含）以上的，違反有關法律法規規定的以及其他影響招錄情況的，經考察組集體研究，按程序報公務員主管部門取消其錄用資格。

五、考察計分辦法

在計算實績考核、民主測評等分值時如遇小數，小數點后按四舍五入原則保留兩位數字。考察最后得分=實績考核得分+民主測評得分+個人獎勵加分+考察組評分。考察得分×15%計入其綜合成績。

考察組人員

區委組織部、區人力社保局、區民政局各1名組成兩個考察組（見附件）。

七、考察紀律

（一）嚴格執行回避制度。考察組成員與考察對象之間有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親關系以及近姻親關系或其他執行公務需要回避情形的，應當回避。

（二）要客觀公正地評價，廣泛聽取各方面的意見，不得弄虛作假、歪曲事實；要保守秘密，不得泄露考察情況和考察對象的個人隱私；要自覺遵守廉潔自律的各項規定，不得收受禮金、禮券和禮品，接受宴請等。

（三）嚴格失察責任制和責任追究制。按照誰考察誰負責的原則，對考察情況失真失實的，追究考察責任人的責任。

（四）對違反考察紀律的按有關規定處理。

附：優秀村（社區）干部中考察錄用公務員考察組人員名單

附件：

優秀村（社區）干部中考察錄用公務員

考察組人員名單