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面試熱點相關背景

國家食品藥品監督管理總局曝光，在組織開展打擊食品違法添加執法行動中，發現35家餐飲服務單位經營的食品中含有罌粟堿、嗎啡、可待因、那可丁、蒂巴因等罌粟殼成分，存在涉嫌違法添加行為。在被查出添加罌粟殼的餐飲企業中，不乏公眾熟知的餐飲品牌。

面試熱點獨家解析

@新京報：不良商家之所以敢用罌粟殼，無非是認為他們被查到的幾率太小，而自己又非常熟悉監管部門的執法節奏。倘若監管部門盯住火鍋店、鹵菜店等添加罌粟殼高發的領域，將不定期抽查檢驗長期化、固定化，相信自然會形成強大威懾力。我們目前對餐飲業添加罌粟殼的法律處分，也難說嚴厲。此前曝出的許多餐飲店添加罌粟殼的例子中，店主被追究刑事責任，但一般也就判一年刑期以內，罰款也在一兩萬元左右，有的甚至只是判處緩刑。餐飲添加罌粟殼涉嫌欺騙他人吸毒，建議司法機關適時介入。如果不能通過更多鮮活的執法案例來體現，那法律就會是形同虛設。

@京華時報顧昀：這次曝光的35家餐飲服務單位，遍及全國各地，從北京到杭州，從上海到重慶，都有餐館、小吃店上黑名單。這說明，非法在食品中添加罌粟殼或罌粟粉，或已是普遍現象。這背后必然有相應的銷售供應渠道，甚至已形成龐大的黑色產業鏈條。以往就有報道，在調料批發市場，有店鋪公開兜售“能把客人留下來”的香料。如果只是懲罰餐飲服務端，而不順藤摸瓜，嚴懲背后的生產和批發商，執法行動仍只是行在半路，并未大功告成。倘若任由這些幕后黑手到處為害，就難以將相關違法行為連根拔起，全力維護消費者權益。這就像抓走了小雞，卻把生蛋的母雞留下了，以后還不是照樣雞生蛋、蛋生雞，禍害無窮。

@人民網蔣萌：有涉事餐飲公司辯稱，是采購的調料里有問題，自身并不知情，仿佛餐廳是無辜的，頂多屬于“采買不當”。問題是，人心隔肚皮，餐飲公司此前究竟知情與否，是否存在故意，鬼才知道!在此情況下，所謂“有關部門已經排除了我們主觀上添加的嫌疑”，是否顯得草率?照此邏輯，有關餐飲經營者是不是都可以將涉毒的責任推給“上游供應商”?或只接受輕微處罰。當然，外界不能排除餐飲企業確實不知情的可能，但同樣存在有關企業裝作不知道的可能。此時，有關部門的調查與認定就顯得尤為重要。“排除某些餐飲公司主觀故意”，是否禁得住推敲?在權力腐敗多發的當下，公眾可能會想：調查人員有沒有被“公關”乃至受賄?必須警惕查處避重就輕，讓害人者逍遙法外。

@四川在線郭克林：在被查處的餐飲企業中，有些企業屬于當地的傳統品牌，也就是人們常說的“老字號”。這些企業行為既不道德，又涉嫌違法犯罪。因此，對于這些企業既要在道德范疇予以強烈譴責，又要讓其敬畏法律的權威性與嚴肅性，絕不能讓違法者逃避依法問責。然而，依法問責又不能僅僅局限于這些餐飲企業，而且必須對監管部門未能依法履行監督責任與義務進行問責。問責只有雙管齊下，才能提高依法行政的執行力;問責只有把政府職能部門監管和違法企業有機結合起來，依法問責才能“藥到病除”，才能使依法問責真正起到事半功倍的社會效果。

只有通過依法嚴厲問責，并依法實施頂格處罰，才能讓違法企業付出應有的經濟代價，并將違法企業和企業法人代表同時列入黑名單，才能讓違法企業加大違法成本。只有讓企業法人代表和負責人敬畏法律權威與尊嚴，食品安全是“管”出來的，才能成為監管者義不容辭的責任與義務;只有通過依法嚴管，民以食為天、食以安為先才能成為全國各族人民的福祉。

@百度百家陳廣江：觀察35家被曝光的餐企，不難發現，基本都是一些小吃店、小飯館，甚至是冒牌店。根除食品里的“鴉片”，首先是公權的責任，但也是市場和消費者的責任。事實證明，提升食品安全治理能力，從源頭上杜絕食品“鴉片”，必須要走一條社會共治之路。只有形成各方有效互動、有序參與、有力監督的共治格局，才能從根本上解決有限的政府監管力量與無限的監管對象的矛盾。

食品安全是“產”出來的，是“管”出來的，也是“吃”出來的，企業、政府、社會組織、消費者都應盡一份責，形成人人監督食品安全的天網，讓不安全食品沒有市場，讓生產經營者“一處失信、寸步難行”，讓不法分子無處藏身。當然，在社會共治的共識下，如何鼓勵、支持公民有序、高效地參與食品安全執法，是政府必須要解決好的問題。

解析：在生活中，大家都有過這樣的經歷：某家小店的食品特別有味道，隔一段時間不去，就有一種“缺點什么”的感覺，而這就是罌粟殼的“功勞”，這一現象也給公共衛生安全構成很大隱患。

罌粟殼之所以屢禁不絕，究其原因，一是被發現的概率低，而收益極高。一些不法攤主往往把罌粟殼碾成粉末，加進調味品中，聞不見、看不到，發現難、檢測難，還易操作、成本低。二是打擊力度不夠。食品領域制假售假、違規使用添加劑等猖獗，就是因為平時一旦被查處也大多是罰款了事，即不疼也不癢，接下來還照舊，因此為了利益商家血管里早就沒了道德血液。

近年來，食品安全問題，一直都是人們思考的焦點，為了保障人們“舌尖上的安全”，國家還出臺了一系列法律法規，然而，法律法規再完備，規章制度再完善，如果沒有政府職能部門在具體執法過程中的落實，也等于是畫餅充饑。

保障公眾“舌尖上的安全”，不僅要建立嚴格的食品安全監管責任制和責任追究制度，使權力和責任緊密掛鉤，還要加大法律的執行力度，做到有法必依，讓法律真正發揮實際約束作用，只有將二者完美的結合起來，才能編織出一張確保食品安全的“天羅地網”，從根本上保障人們飲食健康。