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昆明市事業(yè)單位工作人員將實(shí)施競(jìng)爭(zhēng)上崗改革
來源:昆明市人事局 閱讀:4752 次 日期:2008-11-13 15:21:39
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轉(zhuǎn)昆明市人事局《昆明市事業(yè)單位工作人員競(jìng)爭(zhēng)上崗的指導(dǎo)意見》
 

為進(jìn)一步深化我市事業(yè)單位人事制度改革,激發(fā)事業(yè)單位活力,激勵(lì)事業(yè)單位工作人員積極進(jìn)取,根據(jù)中共昆明市委辦公廳、昆明市人民政府辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省“兩辦”印發(fā)<云南省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施意見>的通知》(昆辦通〔2008〕44號(hào))的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,提出如下意見。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和科學(xué)人才觀,打破職務(wù)“終身制”,堅(jiān)持科學(xué)合理公正用人,堅(jiān)持競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)上崗,樹立正確的用人導(dǎo)向,激勵(lì)優(yōu)秀人才脫穎而出,逐步形成人員能進(jìn)能出、職務(wù)能上能下、待遇能高能低的單位自主用人機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)事業(yè)單位各類人員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。

二、基本原則

堅(jiān)持黨管干部、黨管人才的原則;堅(jiān)持科學(xué)設(shè)崗,按需競(jìng)聘的原則;堅(jiān)持民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則;堅(jiān)持突出主體,分層進(jìn)行的原則。

三、范圍

列入機(jī)構(gòu)編制管理部門管理范圍的事業(yè)單位,以及黨委、人大、政府、政協(xié)、法檢兩院、民主黨派、工商聯(lián)和人民團(tuán)體機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位。

四、對(duì)象與方法

(一)單位主要領(lǐng)導(dǎo)主要采取公推公選、公推直選等辦法產(chǎn)生;單位副職和中層管理崗位主要采取競(jìng)爭(zhēng)聘任、選舉聘任、招考聘任等方式產(chǎn)生,由單位主要領(lǐng)導(dǎo)擇優(yōu)聘用。

(二)主體系列的中、高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位,實(shí)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制,在核定的專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例范圍內(nèi),由已具備專業(yè)技術(shù)資格的人員進(jìn)行競(jìng)聘。實(shí)行職業(yè)資格準(zhǔn)入控制的專業(yè)技術(shù)崗位,應(yīng)具備相應(yīng)的職業(yè)資格證書。

(三)普通管理崗位、輔系列專業(yè)技術(shù)崗位、主體系列的初級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位,根據(jù)單位實(shí)際可實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)聘任,也可通過雙向選擇聘任。

(四)本市享受國家和省政府特殊津貼專家,省、市有突出貢獻(xiàn)優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才,以及符合我市人才引進(jìn)政策引進(jìn)并辦理了規(guī)定手續(xù)的高層次人才,可采取雙向選擇的方式直接聘任上崗。在單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位比例已聘滿的情況下,可向政府人事部門申請(qǐng)?zhí)卦O(shè)崗位職數(shù),通過自然減員予以沖銷。

(五)對(duì)一些專業(yè)性較強(qiáng),本單位又無適合人選的崗位,可按照昆明市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)昆明市事業(yè)單位公開招聘人員和公開選調(diào)工作人員兩個(gè)辦法的通知》(昆政辦〔2008〕80號(hào))的有關(guān)規(guī)定,采取面向社會(huì)公開招聘或選調(diào)的辦法選聘人員。

五、一般程序

(一)制定方案。各事業(yè)單位根據(jù)本意見結(jié)合實(shí)際制定競(jìng)爭(zhēng)上崗工作方案。方案包括組織領(lǐng)導(dǎo),工作程序,競(jìng)爭(zhēng)崗位、條件、辦法,紀(jì)律要求等內(nèi)容。工作方案經(jīng)本單位職代會(huì)討論通過,送主管部門審核批準(zhǔn)并報(bào)同級(jí)政府人事部門備案后組織實(shí)施。

(二)公布崗位。張榜公布競(jìng)爭(zhēng)崗位的職數(shù)、職級(jí)、職責(zé)、任職條件和競(jìng)爭(zhēng)上崗的具體程序、辦法、紀(jì)律要求等有關(guān)事項(xiàng)。

(三)公開報(bào)名。符合競(jìng)爭(zhēng)上崗的人員,可采取個(gè)人自薦、領(lǐng)導(dǎo)推薦、群眾舉薦等多種方式報(bào)名。

(四)資格審查。工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照競(jìng)爭(zhēng)的崗位條件,對(duì)報(bào)名人員進(jìn)行資格審查,確定競(jìng)爭(zhēng)上崗人選并張榜公布。

(五)考試、考核。內(nèi)容主要是履行競(jìng)爭(zhēng)崗位職責(zé)所必備的基本知識(shí)和能力。對(duì)競(jìng)爭(zhēng)專業(yè)技術(shù)崗位的人員,單位應(yīng)組織專家對(duì)其專業(yè)水平、工作能力等進(jìn)行考評(píng)。

(六)競(jìng)崗答辯。在一定范圍內(nèi)由競(jìng)爭(zhēng)者介紹個(gè)人基本情況、任職優(yōu)勢(shì)和工作設(shè)想,并就有關(guān)問題進(jìn)行答辯。  

(七)民主測(cè)評(píng)。在一定范圍內(nèi)進(jìn)行民主測(cè)評(píng),聽取群眾意見。

(八)組織考察。根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)人員筆試(面試)或競(jìng)職演說、民主測(cè)評(píng)的情況,擇優(yōu)確定考察對(duì)象并進(jìn)行考察。

(九)任前公示。根據(jù)考察結(jié)果,由單位聘任工作領(lǐng)導(dǎo)小組集體討論確定聘用人選,并在一定范圍內(nèi)公示。公示期為5個(gè)工作日。

(十)聘任。公示期滿無異議,即由聘任崗位的上級(jí)行政負(fù)責(zé)人按規(guī)定程序履行聘任手續(xù)(簽聘約、發(fā)聘書)。確因工作需要兼任專業(yè)技術(shù)職務(wù)的單位行政負(fù)責(zé)人,由上級(jí)行政主管部門決定聘任事項(xiàng)。

公推公選、公推直選、雙向選擇根據(jù)單位實(shí)際進(jìn)行,公開招聘和選調(diào)按照有關(guān)規(guī)定的程序辦理。

六、相關(guān)規(guī)定

(一)競(jìng)爭(zhēng)上崗一般逐級(jí)進(jìn)行,按照聘任限額未競(jìng)爭(zhēng)上單位中層管理崗位和中、高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位的人員,原則上降為下一級(jí)職務(wù)聘任,并占下一級(jí)崗位職數(shù)。在下一級(jí)崗位職數(shù)有限的情況下,落選人員應(yīng)按相應(yīng)崗位聘任條件參加競(jìng)爭(zhēng)。

(二)因工作需要增設(shè)、減少或者變更崗位時(shí),應(yīng)按照規(guī)定程序重新設(shè)置崗位、組織競(jìng)爭(zhēng)上崗。

(三)通過競(jìng)爭(zhēng)上崗聘任的人員,按新聘任的職務(wù)重新確定工資標(biāo)準(zhǔn),享受相應(yīng)的福利待遇,并在被聘任的下月起予以兌現(xiàn)。其聘任工資待遇按我市當(dāng)時(shí)工資政策執(zhí)行。

(四)事業(yè)單位管理人員和專業(yè)技術(shù)人員凡男年滿57周歲、女年滿52周歲,可不參加競(jìng)爭(zhēng)上崗,保留其原從事崗位的待遇。

七、要求

(一)實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗的事業(yè)單位必須成立聘任工作領(lǐng)導(dǎo)小組和考核管理組織。領(lǐng)導(dǎo)小組成員經(jīng)民主推薦或領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論產(chǎn)生,一般在5人以上,由上級(jí)主管部門領(lǐng)導(dǎo)、組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察人員和本單位領(lǐng)導(dǎo)、職工代表,以及本單位、本系統(tǒng)或外聘專家組成。考核管理組織可根據(jù)實(shí)際分層設(shè)置,也可統(tǒng)一設(shè)置。不具備設(shè)置考核管理組織條件的單位,可由其主管部門統(tǒng)籌安排。

(二)事業(yè)單位按《意見》要求開展競(jìng)爭(zhēng)上崗工作,切實(shí)保障工作人員的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán);主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位競(jìng)爭(zhēng)上崗工作的檢查和指導(dǎo);事業(yè)單位工作人員在競(jìng)爭(zhēng)上崗過程中應(yīng)監(jiān)督本單位的競(jìng)爭(zhēng)上崗工作,如有與職代會(huì)通過的競(jìng)爭(zhēng)上崗工作方案不符的行為或違反紀(jì)律的行為可向上級(jí)主管部門或政府人事部門反映、舉報(bào)、投訴。

更多信息請(qǐng)查看昆明市事業(yè)單位招聘考試
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