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西有土豆，東有白菜，南有蘿卜，近段時間，全國露天菜價普遍下跌，齊齊賣出了“跳樓價”。一段時期以來，農產品價格的暴漲暴跌怪圈始終在循環往復，“豐收災”里“菜賤傷農”似乎成了當下農業生產經營中的“頑疾”。對此，各級政府和社會各界都予以了高度重視，各方意見認為信息不對稱、分散經營和無序生產是造成此問題的主要原因。

在市場波動面前，金融杠桿的調節作用更加凸顯。農村合作金融機構作為與“三農”聯系最為緊密的金融機構，在助力解決“菜賤傷農”問題上發揮了舉足輕重的作用。

在我國北方農業大省山東省，當地農村信用社堅持“跟著農民走”的服務理念，做“農民自己的銀行”，在前期充分把脈市場潛在問題并作出診斷，從轉變農民種植觀念入手，引導農民蔬菜生產走規模化、專業化、集約化道路，建立起“大種植、大加工、大銷售”的網絡平臺，將千千萬萬個體種植戶集中起來，共同應對瞬息萬變的市場風險，有效緩解了“菜賤之痛”。

診斷：農村地區信息不暢

大部分農民對農產品市場信息和農業科技信息無法做到及時的了解和運用，因此在生產中極易出現“一哄而上”的盲從現象。同時，因所生產農產品科技附加值較低，抵抗市場風險能力更弱。

治療：提供市場和技術信息

農村信用社長期扎根“三農”，對農業經濟比較熟悉，深知農民種植猶似“墻頭草”，隨大流、“隨風飄”現象嚴重。針對這種情況，山東省農村信用社利用開展信貸業務之機，組織廣大信貸員將了解、搜集到的市場信息以及種植技術，及時與農民進行溝通交流，并現場指導農民種植。一個個“種植指導員”活躍在田間地頭，為農民送去科技知識，送去種植技術，送去致富的希望。

案例：

在青州市口埠鎮東鄭家莊村，剛從菜市場賣菜回來的老張,興奮地說：“今年我們村大都種的辣椒、茄子，價格好，收入比去年好多了，我這一個棚就比去年多賣了8000塊錢，這多虧了信用社幫我們出點子，該種什么，不該種什么，他們是文化人，懂得多，聽他們的，沒錯。”

診斷：專業化程度低

單門獨戶的小農經濟生產方式難以應對大市場帶來的考驗，專業化、集約化的生產方式才能開拓出生存空間。

治療：重點扶持農民專業合作社

山東省農村信用社充分發揮信貸杠桿作用，通過支持農民專業合作社發展，引導農民認識、參與到專業合作社經營，逐漸改變傳統的小農作坊種植模式，實現從種植到銷售的統一計劃、統一運作，形成“農業龍頭企業+專業合作社+信用社+農戶”的完整產業鏈條，實現農產品與大市場的對接，增強了農民抗御市場風險的能力。

案例：

“時下，我們合作社已發展社員360多戶，種植訂單蔬菜近萬畝，今年種植的西蘭花被一家公司以每斤1.3元的合同價格直接到地里收購，每畝收入近5000元，未參加訂單種植的西蘭花市場價在每斤1元左右，每斤低了3毛多。相比來說，訂單農業銷路好、收入高，有保障，社員干勁很大。”廣饒市富源蔬菜種植合作社理事長劉曉東道出了農民專業合作社的優勢。

在山東，借助農村信用社的扶持，農民專業合作社發展迅速，涉及糧食、畜牧、蔬菜、花卉等30多個領域，入社農民年人均增收3200多元。據統計，到今年10月末，全省農村信用社與2008個農村專業合作社建立了信貸關系，向合作社主體及其成員共發放貸款49.40億元，其中合作社成員貸款46.71億元。

診斷：農業產業鏈條不完善

目前的農業生產仍然徘徊在初級產品的生產環節，農業產業鏈條中資金不足，特別是上下游產業間的連接還不緊密，規模效益難以體現。

治療：支持農產品倉儲運輸業

山東農信社將信貸支持范圍延伸至農產品整個產業鏈條，以農產品運輸倉儲和批發零售業等為重點，根據以上行業資金需求時效性強、額度大、周轉快的實際，創新擔保方式，以棉花、蘋果、活牛等動產為質押品發放質押貸款，有效降低了農副產品運銷成本，促進了農副產品流通，平抑了農產品市場價格。

案例：

由于蔬菜價格下落，部分蔬菜價格近期難以上漲，慶云縣農村信用合作聯社配合慶云縣經信局、農辦大力推進蔬菜產業的冷鏈建設，把蔬菜的保鮮期由兩三天延長到一周左右，適當緩解集中上市帶來的賣菜難問題。

目前，慶云縣聯社已對縣內6個蔬菜保鮮企業發放貸款1500余萬元支持其購置設備擴大蔬菜保鮮數量。同時，對徐園子、常家鎮的5家凈菜企業發放貸款450萬元，幫助企業大量收購蔬菜，確保蔬菜內銷價格和增量，減輕菜農損失。

診斷：農業保險缺失

農業是基礎產業，也是弱勢產業，如果沒有農業保險作為保障，市場風險和自然風險則悉數由生產者和經營者承擔，如此農民難有安于農業生產活動的信心。

治療：扶持農保種植

為更好地服務“三農”，降低農民種植損失，山東省農村信用社積極與財政、保險等部門配合，開辦代理發放農業保險業務，從根本上改變僅靠有限的財政資金進行農業救災的局面，幫助農民最大限度挽回因自然災害造成的經濟損失。

案例：

“聽說縣里出臺了農業保險政策，我就試著為家里的玉米和小麥入了農業保險，共交納20.8元錢的農業保險，玉米每畝1元，小麥每畝1.6元，沒想到還理賠了。”商河縣賈莊鎮劉染坊村民劉照富看著在農信社“財政涉農資金一卡通”里打入的800元錢，心里有說不出的高興。

劉照富種植了8畝玉米和7畝小麥，本來長勢良好，可天有不測風云，一場暴風雨不期而至，造成8畝玉米大面積倒伏，減產過半。在他絕望之際，當地農信社工作人員及時聯系保險公司，及時為他補償了經濟損失。