【財政評審中心工作總結】
評審中心 2014 年工作總結2014 年， 評審中心在局黨組的正確領導下， 在主管局長的具 體指導和同志們的大力支持下，緊緊圍繞局黨組的重大決策、部 署，按照年初確定的工作任務，以科學發展觀為統領，以服務經 濟為中心，以強化責任心為關鍵，以提高財政資金使用效益為目 標，充分發揮財政投資評審職能，堅持“客觀、公平、公正”的 評審原則，努力踐行“不唯增、不唯減、只唯實”的財政投資評 審理念，較好的完成了各項工作任務，逐步實現財政投資評審工 作精細化、科學化，促進了財政投資評審工作的全面開展。
一、積極開展群眾路線教育實踐活動，強化政治理論學習和 業務技能培訓，不斷提高政治理論和業務知識水平，狠抓評審服 務質量，積極主動為評審工作服務。
(一)圍繞 2014 年財政中心工作，積極開展財政投資評審。
圍繞 2014 年財政中心工作，評審中心認真把握財政系統工 作的側重點和著力點，切實把思想和行動統一到局黨組的要求上 來，統一到會議精神上來，緊緊圍繞會議確定的工作思路目標和 朱局長提出的“重持續、促提升、努力推動我縣財政事業快速健 康發展”的工作要求，扎實穩妥地抓好工作落實。及時掌握財政 工作方向，把項目評審作為工作重點，提高主動服務的能力，做 好全年的工作計劃，做到工作早準備，問題早解決。抓好具體落 實，牢固樹立 “大局意識、服務意識、責任意識”，以及“和1 諧評審、科學評審”的理念，突出財政投資評審的公正性、客觀 性、科學性和規范性。
(二)深入學習黨的群眾路線教育實踐活動，加強政治思想和 業務技術學習。
深入開展群眾路線教育實踐活動，深刻理解和準確把握科學 發展觀，按照優化全縣經濟發展環境的基本要求，借群眾路線教 育實踐活動東風，中心同志撰寫了讀書心得和讀書筆記。通過對 照教育活動的工作部署，對照中心所擔負的工作，特別是工作職 責行為規范，切實找到了差距，找到了存在的問題和不足，并制 定切實有效的整改措施。使我們更加堅定理想信念，發揚黨的優 良傳統，強化服務宗旨，進一步增強了評審隊伍的創造力、凝聚 力、戰斗力并取得了良好的教育效果。
(三)認真開展“太平官”“老爺官”“懶散官”專項治理 活動，牢固樹立忠誠履職、勇于擔當、奮發有為的良好導向，為 財政評審事業的發展提供堅強保障。
評審中心各位同志積極投身到“三官”治理活動當中，以清 醒的政治頭腦、嚴謹的工作態度，結合崗位職責和思想實際，認 真查擺問題、深刻剖析整改，真正達到“作風轉變、效能提升、 服務提質”的效果。在評審制度和管理流程上下功夫，對重大事 項采取聯席會議制度，通過邀請各方專家現場對接、答疑，及時 提供更加優質高效的評審服務。財政評審中心以此次“太平 官”“老爺官”“懶散官”專項治理活動為契機，主動服務全縣2 項目建設大局，本著“特事特辦，急事急辦，立即就辦”的原則， 按照“早安排、早實施、早行動”的思路，制定方案、細化責任、 合理部署，為襄城縣各項事業的順利推進保駕護航! (四)開展多種多樣學習活動，拓寬知識面，應對評審知識的 不斷更新。
我們評審人員利用網絡及學習軟件進行業務學習，采取中心 內部傳幫帶學習方式，老同志帶新同志共同學習業務知識;同時 邀請專家講解，認真熟悉工程定額并虛心請教，很快便掌握了定 額套用、計算工程量、材料造價選定等業務知識并廣泛應用到評 審工作當中。
3 月 20—22 日中心人員參加全市財政投資評審水利 項目業務培訓，對水利項目基本概況、工程清單編制、預算的編 制和審核進行業務培訓學習。通過培訓學習，評審中心業務人員 掌握了工程清單和預算編制審核等相關內容，進一步提高了財政 評審工作的質量和效能，為下一步精確評審財政投資項目打下了 良好的基礎。
二、評審中心緊緊圍繞局工作總目標，積極認真的履行財政 投資評審職責，建立財政投資評審事前、事中、事后監督服務機 制，積極推進科學化、精細化管理，有效控制財政投資項目資金 流失現象。
(一)2014 年評審中心在時間緊、任務重、技術不斷更新的 情況下， 加班加點， 努力工作， 及時高效的完成了各項評審任務。3 截至目前， 共評審各類財政投資項目 111 個， 評審財政資金 5.31 億元，審定 3.79 億元，審減 1.52 億元，平均審減率 28.6%，節 支率較高。
(二)已經評審的主要項目分別為：一是交通項目：如青云 路南延主線工程、青云路南延支線工程項目、襄城縣汝河堤頂道 路工程;二是綠化建設項目：如襄城縣生豬產業群綠化、襄城縣 實驗高中美化校園工程、襄城縣中心路東延綠化工程等;三是市 政、道路建設項目：如許襄快速通道增設安全設施、北工業園區 增設交通信號燈電警設施、 2013 年城區街道清淤疏通維修下水道 等項目;四是建筑工程項目：如和諧家園地下室隔墻及坡道、襄 城縣疾病預防控制中心門診樓工程等項目;五是裝飾裝修項目
如首山市場大棚修繕及加固項目、襄城縣衛生執法監督所辦公樓 裝飾項目等;六是電力項目：如襄城縣子翔中學校址內 35KV 線 路搬遷工程、襄城縣侯莊站 10KV 線路配出工程等項目、襄城縣 中心路東延氾河橋工程增加 200KV 變電設施工程。以上項目均已 按時間節點評審結束，保證了各項工程按期招標開工建設。
三、創新財政評審機制，順利實施了財政投資建設項目造價 咨詢中介機構公開招標工作。
在中介招標實施過程中，始終堅持“面向社會、公開招標、 嚴格程序，確保公平”的原則，嚴格依照《中華人民共和國政府 采購法》和財政部《財政投資評審管理規定》的有關要求，研究 制定了《公開招標委托評審中介機構招標文件》 ，明確了招標的4 條件、標準和步驟;嚴格履行政府采購程序，委托襄城縣招投標 交易中心負責招投標的組織工作，并在中國政府采購網和襄城縣 政府網等主流媒體上發布招標公告，保證了招標工作的公開透 明。經資格初審，共有 20 家具備工程造價咨詢乙級及以上資質 的中介機構符合招標條件;招標中嚴格按照開標、述標、評標的 步驟組織實施，專家評委按照“信譽較好、業績優良、專業人員 多、整體素質強”的標準對 20 家競標中介機構分別進行了綜合 評分，最后，確定 9 家造價咨詢公司成為我局 2014-2017 年度財 政投資建設項目造價咨詢委托評審中介機構。
四、評審工作中的主要工作措施及成效 一是規范評審工作流程，推進評審工作制度化，在評審工作 中努力做到四個告知：(1)告知審批流程：優化審批流程，將 審批流程由九項優化到目前的五項，簡化評審程序，規范行政行 為。(2)告知報審材料：對建設單位按照規定向評審機構提供 評審項目所需相關資料施行一次性告知，提供報審資料一覽表， 提高送審時效。(3)告知限時辦結：在評審項目資料齊全、質 疑答疑之后， 10 個工作日內出具初步評審報告。
對評審中心出具 的初步評審報告由建設單位應在五個工作日內簽署書面意見 ,經 領導批示后出具正式評審報告。( 4)告知量價對接：實行項目 評審結果量價全面對接，給建設單位充分了解、知情工程評審結 果，做到無異議后簽字認可。評審中心向社會公開辦事流程，不 斷提高評審時效。5 二是強化評審工作質量意識、 責任意識。
評審人員認真學習、 準確理解和掌握有關政策、制度的要點，充分了解評審項目的要 求，按照規定細致研究擬定切實可行的評審方案，明確統一規范 的評審口徑，認真領會評審要求。克服死板機械的執行、死板操 作等不良現象， 兢兢業業地把工作完成好。
切實做到工作有部署、 有檢查、有落實。把理論學習與實際工作緊密結合 ,做到學以致 用,用科學的理論指導自己的工作，做到件件工作執行到位、辦 好辦實。
三是遵循客觀公正評審原則，實事求是，該審減則審減，該 審增則審增。多算的一定減下來，這是為財政節約資金，防止政 府的錢流失，有漏算的要增上，以示公正，一把尺子來衡量。在 工程評審過程中，認真做到不浪費財政資金、遵循市場價格信息 以及評審結論經得起復核。
例如
2014 年一事一議財政獎補項目 32 個，涉及我縣 15 個鄉鎮，總投資 1567.92 萬元：項目單位報 送的圖紙預算中出現多處漏項，我們在評審過程中數次實地踏勘 對接，按照施工圖紙督促項目單位將漏項及時補充完善。
四是密切關注政府重點項目，全力服務我縣民生工程。中心 把服務政府重點項目建設作為各項工作提升的“助推器”，找準 定位、準確把握當前財政評審工作新形勢，重點做好政府關心、 社會關注的“民生工程”和“大項目建設”評審工作。例如
接 到下水道清淤及道路修建項目評審任務后，為切實解決群眾出行 難、城區汛期內澇問題,落實縣委提出的“發展、民生、環境”6 三大主題，評審中心堅持把政府重點項目建設評審工作作為改善 民生、提升城市基礎設施建設水平和拓展城市發展空間的突破 口，切實發揮財政評審職能，創新評審方式，強力推進我縣市政 基礎設施建設的順利實施。下水道清淤及道路修建項目涉及城關 鎮老城區十一個社區，道路 52 條。為助力搞好城區防內澇和部 分背街小巷的修建工作，結合黨的群眾路線教育實踐活動，針對 群眾反映強烈的熱點、難點問題，財政局評審中心與鎮政府組織 專門人員對在汛期前需要修建的下水道清淤路段和道路長度進 行了實地勘察。評審中心加班加點限時完成該項目評審。按照客 觀、公正、合理的原則，對本工程預算造價進行審核，在審核過 程中，按照實施方城關鎮提供的資料，評審中心通過多次認真勘 測現場情況、編制單價、取費計算等必要的審核程序，及時出具 審核意見， 評審結果確認后， 由建設單位對工程量清單進行確認， 經反饋無異議后已出具了相關評審報告。該工程項目送審金額 607460 元，經評審后為 438593 元，圓滿完成該工程項目的評審 任務，為下一步該民生工程項目的順利實施奠定了基礎。為科學 合理地安排財政投資發揮了積極的作用。
五是創新評審機制，對評審項目做細、做準、做好，創新工 作方法，保證政府關心、社會關注的 “急、重”任務的完成。
在傳統評審的基礎上，實行了“編審同步”、“評審結合”等評 審方式。“編審同步”就是預算編制和評審同步完成;“評審結 合”就是堅持“評”、“審”并重，評出良策。不斷總結和完善7 工作經驗，圍繞長遠發展和中心工作，認真貫徹和落實上級各項 決策和部署，嚴格執行各項規章制度，盡職盡責做好各項工作。
用心想事、用心謀事、用心做事，把評審工作做實做好，善始善 終、善做善成，取得實實在在的成效和變化。
五、 加大財政評審的宣傳力度， 提高財政投資評審的影響力。
截至目前，評審中心在《許昌日報》發表“努力提高財政資 金的使用效益”信息一篇，市、縣兩級采用信息 8 篇，同時積極 進行調研活動， 撰寫出題目為 《襄城縣加大財政投資評審力度 著 力服務城市園林綠化建設》的調研文章一篇并在財政部主管的 《財政評審》期刊上發表。這些宣傳都極大地提高了財政評審的 影響力。
今年，我們雖然做了一些工作，取得了一定成績，但與局黨 組的要求還有一定差距，在今后的工作中，我們繼續忠實踐行黨 的群眾路線，進一步發揚成績，開拓創新，堅定信心，扎實工作， 為財政評審事業的健康發展而努力工作。
六、下一步工作重點安排
(一)加強業務學習培訓，采取“走出去、請進來”的方式 到評審工作開展好的兄弟縣及市評審中心學習、 交流， 取長補短， 做到與時俱進，不斷更新業務知識，提高評審人員的業務水平和 管理水平。2015年計劃一是每季度拿出一周時間來專門就有代表 性的評審案例進行解釋、講評，總結評審工作的得與失;二是請 專家來我中心專題講課，現場指導。三是走出去到評審工作開展8 好的縣、市學習考察。總之要采取多種有效辦法，不斷提高評審 業務技能。
(二)及時評審縣重點建設項目，認真做到應評盡評。狠抓 評審質量，提高資金使用效率，盡最大努力節約財政投資。
(三)加大現場踏勘力度，遏制申報不實的現象。
(四)提高認識，明確職責，加強協調，調整好心態，正確 對待工作中的一系列問題，以更加積極、主動、負責的態度迎接 各項任務。
(五)通過各種途徑不斷加大宣傳力度，讓社會各界都能夠 充分了解評審的作用、范圍和內容以取得項目業主、主管部門和 相關業務科室的關注理解和支持。
(六)針對實際工作中存在的問題，我們將對今年評審項目 中的重點項目進行回頭看， 特別是對重點工程項目的基礎、 主體、 竣工等分部工程進行全過程跟蹤監督，認真做好財政投資評審后 期評價工作。
(七)嚴格遵守局里各項規章制度，與各股室搞好團結協作， 服務好、完成好領導交辦的各項工作任務。9
【財政評審中心工作總結】
不唯減、不唯增、 不唯減、不唯增、只唯實—市財政投資評審中心審減金額 14088.07 萬元 市財政投資評審中心審減金額本報訊 去年，市財政投資評審中心以服務政府投資項目、 提高財政監管水平為目標，堅持“不唯減、不唯增、只唯實” 的評審理念，積極開展財政投資評審工作，全年累計完成評 審項目 309 個，同比上年增加 109 個，評審金額 86423.52 萬元，同比上年增長 112%，審定金額 72335.45 萬元，審減 金額 14088.07 萬元，平均審減率 16.3%。作為市財政支出審 核的重要環節，在近年來的工作實踐中，市財政投資評審中 心真正做到了為政府指出把好關，捂緊“錢袋子” ，當好“管 家人” ，做到了領導決策可靠、專業評審可信、業務運轉高 效、社會評價認同、服務保障有力，形成了富有特色的財政 投資評審新模式。
去年， 市財政投資評審中心把握評審重點， 狠抓評審質量， 及時做好新型城鎮化建設工程、山口巖水利樞紐工程、廉租 房工程、市博物館、污水處理廠、白源水廠等市重點工程的 評審及服務工作，評審人員經常加班加點全力以赴完成項目 招標控制價和重大變更評審任務，從源頭上控制政府工程造 價。嚴格監督政府投資項目施工過程，經常深入施工現場了 解工程進度，核實工程量，監督工程變更和隱蔽工程簽證， 參與工程竣工驗收，防止工程結算虛列多報現象，促進財政 資金安全有效使用。及時掌握主材市場價格，加大主材價格 市場調查力度。以網上詢價、電話詢價和市場詢價等多種方 式動態掌握主材市場行情，及時更新主材價格信息庫，確保 工程造價公平合理。對項目評審中出現的新情況、新問題， 及時召開會審會議，集體討論，集體決策，必要時聘請專家 評審，確保評審結論公正準確。
為確保評審工作高效規范運行，制定出臺了《萍鄉市財政 局關于財政評審委托中介機構審核工程項目管理辦法》 、草 擬了《萍鄉市政府投資項目財政投資評審實施細則》和《萍 鄉市財政局關于進一步加強財政投資評審工作的通知》 ，進 一步縮短評審時限，要求 200 萬元以下的項目 10 個工作日 之內完成;200 萬元-1000 萬元以下的項目 15 個工作日之內 完成;1000 萬元-5000 萬元以下的項目 20 個工作日之內完 成;5000 萬元以上大宗項目 30 個工作日之內完成。此外， 市財政投資評審中心主動把握財政投資導向，不斷擴大評審 范圍，前移評審關口，堅持早介入、早跟蹤，嚴格好把“三 關” ，即事前預算、清單編制關;事中跟蹤、簽證控制關; 事后決算、結算審核關。嚴格評審程序，將評審過程作了明 確規定，確立了立項、初審、稽核、征求意見和出具報告五 個重要步驟，實行陽光和諧評審，增強評審透明度。四是利 用自身資源，指導縣區開展財政投資評審工作，幫助縣區規 范財政評審管理，完成財政評審工作任務。
【財政評審中心工作總結】
年度工作總結財政局投資評審中心財政投資評審中心在局黨委的領導下，各項工作得到了 不斷的完善和規范，在制度設計上著眼長遠謀發展，工作推 進上立足腳下求實效，逐步實現了技術力量從弱到強、評審 范圍從窄到寬、評審秩序從探索到規范的轉變。主要做了以 下工作
一、2012 年度工作任務完成情況 2012 年共計評審各類工程項目 O 個，送審金額 O 萬元， 審定金額 O 萬元，審減金額 O 萬元，綜合審減率 O%。評審內 容涉及市政工程、城市綠化、民生工程、水利工程、政府廉 租房工程、基層財政所建設、國家環境整治工程、公安基礎 設施建設、工業基礎設施建設、新農村建設等項目。
二、2012 年工作目標情況 (一)主要工作成果及辦法 1、立足長遠搭平臺，夯實工作基礎。
物質基礎是評審 工作發展的首要前提。我們著力開展平臺建設，逐步走上了 快速發展的軌道。一是充實業務力量。單立之前，我縣評審 工作主要聘請中介機構進行，自己缺乏主動權，且不能隨時 踏勘現場，主要依據圖紙和鑒證資料進行評審，難以保證評 審效果。單立之后，人事部門先后組織了三次公開招考，錄第 1 頁 共 6 頁 用了 O 名注冊造價師、O 名助理工程師，有效地打破了人才 瓶頸。二是建立內部管理制度。制訂了工作制度、操作規程、 檔案管理制度、崗位責任制等 7 項內部管理制度，同時對評 審報告、評審工作底稿、工程竣工結算評審驗證審定表進行 了格式上的統一，將評審工作納入了規范化管理軌道。三是 注重工作細節，認真做好省廳考核工作。投資評審中心平時 注重工作細節的積累，把日常工作的流程、結果、資料、依 據，按照省投資評審中心的考核要求進行歸納和匯編，并及 時上報，在 O 年省財政廳組織的 O 年度工作目標考核中，被 評為全省財政投資評審工作先進單位。
2、注重長效建機制，優化評審流程。
好的制度和機制 是評審工作的重要保障。在評審實踐中，我們摸索和完善了 以下機制：一是價格調查機制。每兩個月聯合建設局、造價 辦、城投公司、審計局進行工程材料詢價，五家共同簽證出 具報告，作為當期工程造價底價。同時，還根據需要采取了 網上詢價、電話詢價、實地詢價、市場門店詢價等形式作為 補充，確保充分獲取工程材料價格信息。二是工程量鑒證機 制。堅持提前介入，對預算評審、工程變更和驗收結算等三 道關口，分別采取不同的措施，進行了工程量的把關。預算 評審堅持首先進行現場勘測，核實設計圖紙，再進入評審程 序;工程變更必須同時向評審中心進行申報，現場勘測認可 后，方可繼續施工;驗收結算方面，必須邀請評審中心參加第 2 頁 共 6 頁 隱蔽工程驗收和竣工驗收并鑒證。三是三審終審制。由業主 初審、財政復審、審計終審，形成了相互制約、相互監督、 分工協作、配合聯動的財政投資評審機制。
3、堅持原則立規矩，鞏固評審地位。
財政投資評審中 心成立之初，并不被外界所接受。施工單位不用說，就連縣 政府設立的一些指揮部，也認為業主單位已經初審，審計還 要終審，財政投資評審沒有必要那么認真，走個過場就行。
再加上工程變更等情況要求向評審中心申報，一定程度上影 響了指揮部的自主權，更加受到抵制，認為財政投資評審影 響效率。面對艱難的工作環境，我們積極爭取縣委縣政府的 支持， 始終堅持原則和立場不動搖， 最終不斷鞏固評審地位， 使投資評審成為了強化財政監管的一項重要制度。一是以制 度確立地位。在縣政府下發的《O 財政性資金基本建設投資 管理暫行辦法》和《O 人民政府關于加強政府投資項目管理 的意見》等規范性文件中，都明確了財政投資評審工作在建 設項目管理方面的基礎作用，并嚴格規范了評審工作程序和 有關要求。二是以制約機制確立地位。凡財政性投資項目， 沒有財政投資評審報告的，不能進入招投標程序，不能開工 建設，不能撥付工程款，不能竣工結算。三是以程序規范確 立地位。實行評審領導審批制及評審資料報送登記制，所有 報送的預結算資料必須完整、準確、真實，不符合評審規定 要求的我們一律不予評審。第 3 頁 共 6 頁 4、兢兢業業干實事，樹立評審形象。一是堅持加班評 審。近年來，隨著政府性投資項目增多和評審范圍的不斷擴 大，評審任務越來越繁重。由于正常工作日的主要精力要用 于詢價、實地勘測和與評審對象交換意見，為了完成評審任 務， 我們的業務骨干不需要特別安排， 就自覺堅持長年加班， 大量犧牲周末和晚上休息時間開展核算工作。二是堅持公正 評審。堅持“三公”原則，對所有評審對象一視同仁，采用 同一管理模式，適用同一評審標準，確保了評審結論經得起 檢驗，也打消了評審對象的顧慮，贏得了評審對象的尊重。
三是堅持廉潔評審。堅持評審工作既不向建設單位，也不向 施工單位收取任何費用，避免利益糾葛，確保了評審工作的 獨立性和公正性。同時，制定《評審工作廉政規定》 ，要求 工作人員嚴格自我要求，不得接受評審對象的任何好處，不 與評審對象同吃、同玩，保持了必要的廉政距離。
(二)工作中存在的困難和問題及解決的辦法 1、困難和問題 ①評審項目多，專業技術人員不夠，不能滿足財政性資 金投資基本建設項目的需求; ②評審項目涉及專業技術多，而我們的技術人員只涉及 O 專業; ③評審的范圍和力度不夠，對基建財務決算審計的工作 還沒有開展，在工程預算方案的優化上，只涉及到了審而未第 4 頁 共 6 頁 涉及到評; ④制度建設不夠完善規范，缺乏用制度規范工作流程的 機制。
2、解決的辦法和建議 ①不斷充實財政投資評審專業隊伍，加強專業技術人員 的培訓; ②建立各項業務規章制度，真正做到用制度規范流程; ③與業務股室建立聯動的工作機制，使財政投入到建設 領域的資金都能納入評審范圍; ④盡快出臺 O 財政投資評審管理實施辦法，使評審工作 進入法制化、規范化的管理道路。
(三)2013 年工作思路 1、出臺 O 財政投資評審管理實施辦法和業務性規章制 度，使評審工作法制化、規范化、程序化。
2、拓寬評審的范圍和領域，增強財政部門在政府投資 領域的話語權。
3、服務于政府和財政，確立財政投資評審是規范財政 投資管理的重要手段。
4、不斷提高評審的效率和質量，強化專業評審人員的 責任感;不斷提高評審人員的專業素養，實行評審終身負責 制。
5、確定財政投資評審在財政資金監管中的重要地位，第 5 頁 共 6 頁 形成財政監督、績效評價、財政評審三位一體的監督模式， 實現信息互通，優勢互補。
公眾號
事業單位
當前位置：
公考類
招聘類
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