材料：
在經濟增速放緩的背景下，中國官方越來越重視鼓勵旅游休閑等消費，以助力經濟穩定增長。旅游既需要錢也需要時間，作為促進旅游休閑消費的關鍵一環，推進帶薪休假的落實也成為應有之義。
吳文學表示，要推動各地制定帶薪休假的實施細則或實施計劃，保證落實。記者注意到，今年以來，已經有不少地方出臺了落實帶薪休假的意見。
人社部的一項調查顯示，目前帶薪休假落實率約為50%。落實帶薪休假比較好的主要集中在黨政機關、事業單位、大型國有企業、外資企業，而一些民營企業、中小企業落實起來相對較差。
對于落實難的原因，全國人大代表、廣東省惠州市旅游局局長黃細花此前在接受中新網記者采訪時表示， 一方面，近些年人力成本不斷上升，用人單位尤其是中小企業希望通過減少員工帶薪休假時間來降低成本，因而不愿主動落實帶薪休假。另一方面，職工因個人謀生需要或害怕失去工作，往往也不敢主動維護自己的休假權益。
北京旅游學會副秘書長劉思敏對中新網記者表示，帶薪休假淪為“紙上福利”，執法監督和處罰力度的不足也是重要原因。單位違規后受處罰力度小甚至可以“零成本”，進一步加重了帶薪休假“落實難”。
專家建議，應盡快從全國范圍出臺落實帶薪休假的相關細則，并進一步加大勞動監察部門主動監督和追責力度，提高違法者的違法成本，嚴格追究不執行帶薪年休假制度用人單位的違法責任，以不斷提高帶薪休假的落實率。
“有了一項制度，根本的問題還是在于它的落實，使這項制度能夠更好地發揮經濟效應和社會效應。”吳文學表示，待《關于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》正式出臺之后，國家旅游局會同相關部門制定完善實施辦法和具體的落實措施。
問題：試歸納概括材料的主要內容，不超過300字。
【解析】
當前越來越重視鼓勵旅游休閑等消費，帶薪休假也成為人們討論議題。落實帶薪休假比較好的主要集中在黨政機關、事業單位、大型國有企業、外資企業，而一些民營企業、中小企業落實起來相對較差。究其原因一是中小企業希望通過減少員工帶薪休假時間來降低成本，因而不愿主動落實帶薪休假;二是職工因個人謀生需要或害怕失去工作，往往也不敢主動維護自己的休假權益;三是執法監督和處罰力度的不足也是重要原因。所以應盡快從全國范圍出臺落實帶薪休假的相關細則，并進一步加大勞動監察部門主動監督和追責力度，提高違法者的違法成本，嚴格追究不執行帶薪年休假制度用人單位的違法責任，以不斷提高帶薪休假的落實率。(284字)
公眾號
事業單位
當前位置：
公考類
招聘類
各類考試
