去過(guò)吐魯番的朋友，往往被當(dāng)?shù)厝罕妱?chuàng)造出來(lái)的一種奇跡而震撼——坎兒井。從雪山潛流處引水，通過(guò)漫長(zhǎng)戈壁地帶，引向綠洲。如果地表走明渠，水能走到半路就不錯(cuò)，那可是有火焰山的地界!人家修出段段地下暗渠，有效防止了蒸發(fā)，澆灌出一片瓜果飄香、生機(jī)勃勃的樂(lè)土。
讀過(guò)余秋雨《文化苦旅·道士塔》的朋友，往往為當(dāng)年敦煌文物的流散發(fā)出喟嘆。洞窟文獻(xiàn)有一批送京，沒(méi)裝木箱，只用席子亂捆，沿途官員伸手進(jìn)去就取走一把，在哪兒歇腳又得留下幾捆，結(jié)果，到京城時(shí)已零零落落，不成樣子。
扶貧，需要各種資源傾斜，資金投入是重要一環(huán)。扶貧款好比雪山融水，可以滋潤(rùn)片片綠洲，怕就怕中途蒸發(fā)、截留，你盛一盆我留一碗，到貧困戶手上大打折扣，甚至所剩無(wú)幾。
具體來(lái)說(shuō)，扶貧資金的蒸發(fā)有兩種形式。
職務(wù)犯罪。靠山吃山，靠水吃水。在有些干部眼里，什么錢都擋不住他們伸手。挪用、截留、冒領(lǐng)，不一而足。打魚的領(lǐng)種糧補(bǔ)貼，開著公司的被認(rèn)定為扶貧對(duì)象，這都見諸過(guò)報(bào)端。
糟蹋浪費(fèi)。水是引過(guò)來(lái)了，沿路倒也沒(méi)損失，您倒是好好用啊!種葡萄，澆瓜果，這水就變成了致富的血液了嘛。可是，人家拿來(lái)種仙人掌，白白浪費(fèi)了資金。別覺(jué)得澆仙人掌的比喻夸張，有些花架子項(xiàng)目，性質(zhì)就是如此。為什么會(huì)這樣?不知道咋干，任務(wù)壓著又必須干，所以以糊弄代真干。
要防住蒸發(fā)，也不外兩條。
一是集中整治和查處扶貧領(lǐng)域的職務(wù)犯罪，對(duì)擠占挪用、層層截留、虛報(bào)冒領(lǐng)、揮霍浪費(fèi)扶貧資金的要從嚴(yán)懲處。誰(shuí)伸手，就捉誰(shuí);誰(shuí)貪，就懲治誰(shuí)，讓扶貧資金成為決不能胡碰的高壓線。
二是驗(yàn)收從嚴(yán)，逐戶銷號(hào)。跟群眾一起算賬，讓群眾認(rèn)賬。紙上寫得花團(tuán)錦簇，項(xiàng)目進(jìn)行得熱火朝天，到村里一看，貧困依舊，糟蹋浪費(fèi)的馬腳就露出來(lái)了。
說(shuō)到扶貧資金，還要提到普惠金融。讓貧困戶能夠用上金融杠桿，是脫貧的有力支撐;然而，貧困戶特別是重貧困戶本身經(jīng)營(yíng)能力有限，越窮，還貸風(fēng)險(xiǎn)往往越高，怎么讓最渴的人喝得上水，又降低風(fēng)險(xiǎn)、提高效率，這是個(gè)悖論，需要金融創(chuàng)新和深度開發(fā)應(yīng)用場(chǎng)景來(lái)實(shí)現(xiàn);怎么才能創(chuàng)新?沒(méi)有別的辦法，只能撲下身子，去探索，去干。
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