【材料】
2016年9月，為期一天的十二屆全國人大常委會第二十三次會議，審議通過了代表資格審查委員會關于遼寧省人民代表大會選舉產生的部分第十二屆全國人大代表當選無效的報告，依法確定45名拉票賄選的全國人大代表當選無效。
2016年兩會上，習近平總書記在湖南團參加審議時指出，今明兩年，全國省市縣鄉要陸續換屆，要深刻吸取湖南衡陽破壞選舉案和四川南充拉票賄選案的教訓，以“零容忍”的政治態度、規范嚴謹的法定程序、科學有效的工作機制、嚴肅認真的紀律要求，堅決杜絕此類現象發生。
【解析】
選舉法明確規定，以金錢或者其他財物賄賂選民或者代表，妨害選民和代表自由行使選舉權和被選舉權的，其當選無效。此次全國人大常委會確定45名拉票賄選的全國人大代表當選無效，決定成立遼寧省人民代表大會下一次會議籌備組，于法有據，程序嚴密。
拉票賄選案這反映出當地黨組織軟弱渙散、紀律松弛的問題比較突出，特別是財務管理制度形同虛設，村干部可以濫用權力，將公共財物中飽私囊。在生產事故中，人們常常會談起“海因里希法則”，說的是每次重大責任事故背后，總有數百次微小的事故隱患被忽略。其實，官場“事故”何嘗不是如此，如果權力監督的漏洞未能堵塞，賄選就絕不會銷聲匿跡。
首先，進一步健全完善選舉制度，補齊制度的短板。加大選舉法的宣傳力度，營造嚴管重罰的高壓態勢是前提。
其次，堅持德才兼備、注意實干的導向，樹立“以德為先、業績突出、群眾公認”的用人風向標，讓群眾滿意是否成為檢驗干部的唯一標準是關鍵。
最后，加大公開的力度，加大候選干部個人信息、財務信息等綜合信息的公開力度，搭建監管的平臺、拓展監管的渠道。
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