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城鄉發展一體化申論范文：關愛留守兒童須建長效機制

經國務院批準，2016年11月至2017年年底，民政部、中央綜治辦、最高人民法院、最高人民檢察院、教育部、公安部、財政部、衛生計生委將在全國聯合開展以“合力監護、相伴成長”為主題的農村兒童關愛保護專項行動。

“父母在遠方，身邊無爹娘，讀書無人管，心里悶得慌，安全無保障，生活沒希望”——這是反映許多農村留守兒童生存狀況的順口溜。有網友曾曬了一留守兒童的看圖作文，看了讓人潸然淚下。“天黑了，小鳥回家了，鳥媽媽在對小鳥說什么”?孩子這樣寫了答案：天黑了，小鳥回家了，鳥媽媽對小鳥說：“以后我出去打工了，你要自己找東西吃。”“我知道了。”

據報道，截至目前，不滿十六周歲的農村留守兒童數量為902萬人。其中，由(外)祖父母監護的805萬人，另外竟還有36萬農村留守兒童無人監護。留守的少年兒童正處于成長發育的關鍵時期，他們無法享受到父母在思想認識及價值觀念上的引導和幫助，成長中缺少了父母情感上的關注和呵護，極易產生認識、價值上的偏離和個性、心理發展的異常，由此也引發一系列“留守兒童”問題。他們有的中途輟學，心理偏激，走上了犯罪道路;有的膽小怯懦，變得自卑自閉，成長發育遠低于同齡人;有的缺少大人監護和自我保護意識，時常受到外來的侵害。據全國婦聯針對我國農村留守兒童的最新調查顯示，留守兒童正在成為社會高危群體。留守兒童非自然死亡、自殺、他殺、犯罪等社會問題頻發，也使得中國特別是貧困地區的留守兒童問題被推上了風口浪尖。

兒童是未來的希望，做好留守兒童關愛工作，事關留守兒童健康成長，事關農村經濟協調發展，事關社會和諧穩定，也關系到黨和國家與人民群眾關系。隨著農村外出務工人員的增多，農村留守兒童隊伍越來越大，如何關心和幫助留守兒童健康成長的問題已引起全社會的關注。為保障留守兒童健康成長，無論是政府、學校，還是社會公益組織，都進行了努力與探索，這次全國開展以“合力監護、相伴成長”為主題的農村兒童關愛保護專項行動，也將能引起更多的熱心人士關注和關愛“留守兒童”這類人群，引起相關部門的重視，給他們更多和更好的政策支持和生活困難補助支持。

然而，對那些留守兒童來說，他們不只需要一陣風似的關愛和道德悲情。當前一些“憑借熱情一擁而上，激情退卻身后留下一片狼藉”的現象和做法，只會使留守兒童面臨再次被傷害的可能。關愛保護農民留守兒童不僅僅是送錢、送書包、送文具，如何彌補留守兒童的親情缺失，營造留守兒童學習、生活的良好環境，加強留守兒童的心理健康、思想品德和法制教育等問題，需要我們有關部門將一些關愛政策和活動升級為國家戰略，系統謀劃，形成社會合力和長效機制。比如，我們的政府應大力扶持貧困地區經濟發展，讓農民不再背井離鄉外出打工，能夠創造條件讓農民工在城市里安得下，放心方便地把帶孩子在身邊;學校更加注重加強學生的性安全意識教育和防范教育，增強留守兒童自身安全的防范意識;有關部門要加強對人們的普法教育，增強廣大村民的法制意識和法制觀念;我們政法機關也要加大打擊和懲處的力度，震懾犯罪分子等。

只有國家、社會、學校、家庭共同用良心，用責任為他們編織一個安全、健康的環境，建立一個長效的制度保障，才能保證留守兒童快樂生活，快樂學習和健康的快樂成長，讓留守兒童擁有美好的明天。