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12月2日是全國交通安全日，公安部等6部門確定今年的主題是“拒絕危險駕駛 安全文明出行”。本報聚焦開車玩手機這一現象，呼吁廣大車主遵守法律，珍惜生命，平安出行，別再讓“分心駕駛”成為新的馬路“殺手”。

常言道“一心不可二用”，開車時玩手機，就像隨車攜帶著一顆定時炸彈，輕則傷筋動骨，重則車毀人亡。但由于一些駕駛人安全意識淡薄，加之取證難，開車玩手機這一交通違法行為仍然屢禁不止。

據統計，2014年全國簡易交通事故(財產輕微損失、人員輕微受傷的交通事故)656.3萬起，其中由于分心駕駛行為導致的交通事故共有309.9萬起，占到全部簡易事故的47.22%。2015年以來，共查處分心駕駛違法行為40.3萬起，與去年同期相比上升了11.1%。

危害賽毒駕

綠燈亮了，前車卻一動不動，喇叭齊鳴、交通堵塞，幾乎每名司機都曾遇到這樣的情況。而原因，除了新手駕車，主要就是車主開車打電話、玩手機游戲、搶紅包等。當“低頭族”日益成為一種常態，開車看手機導致的“盲駕”行為成為一種比“酒駕”“毒駕”更危險的隱患。

“你在低頭看手機的瞬間，車輛實際上處于無人駕駛狀態，非常危險。”鄭州市交警支隊交警邢紅軍告訴記者，他在執勤中經常會見到司機邊開車邊打電話、玩手機，有的時候司機等紅綠燈，綠燈亮了都沒反應過來，要等到后面喇叭齊鳴才慌忙扔下手機開車。

也有一些司機開車用手機是“無奈之舉”。吳先生在鄭州開出租車，在滴滴、快的等打車軟件上接單，即使拉客時也得盯著手機看，還要騰出手去點屏幕。“干我們這行的時刻離不開手機。”出租車司機劉先生無奈地說。他有兩部手機，一部用來接單，一部是私用。“兩個手機，一個放在擋風玻璃前，一個放在手扶箱旁邊，車友們建個群，通過語音聊天交流路況。”

“相關研究表明，接打電話時人腦反應比酒駕時甚至還要慢30%，年輕司機的反應速度僅相當于70歲的老年司機，開車玩手機大大削弱了司機的應變能力。”安徽省懷寧縣公安交警大隊宣教主任吳斐說，“這很容易引發道路交通事故，特別是在高速行駛中，玩手機的危害不亞于酒駕。”

河南省公安廳交警總隊副總隊長苗雨露告訴記者，假如一輛車車速達到60千米/小時，低頭看手機3秒，相當于盲開50米，一旦遇到緊急情況，剎車至少需20米。據統計，開車時看手機發生事故概率是普通駕駛的23倍;開車時打電話發生事故概率是普通駕駛的2.8倍。

為啥難禁止

根據《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》第六十二條第(三)項和公安部123號令規定，有駕駛機動車撥打接聽手持電話行為的，扣2分。然而，一線交警普遍面臨執法難，讓法規實施打了折扣。

“對這類交通違法行為的查處并不像闖紅燈、違章停車等那么容易認定。”天津市一位交警坦言，電子攝像頭不具有攝錄打手機等行為的功能，只能靠民警發現。目前很多車輛前擋風玻璃都貼有顏色較深的太陽膜，車輛駛近才能發現駕駛員打電話，有的駕駛員一看見交警就立刻把手機放下，等過了交警再打。民警在日常執法中對此類違法行為取證難度較大。雖然目前電子眼、行車記錄儀等監控技術，能夠固定違法證據，但是它還沒有實現全面覆蓋，特別是在農村地區。

同時，隨著手機功能越來越多，開車時使用手機如何界定是否違法也存在較大難度。此類事故發生后，駕駛人若承認駕車發生事故時撥打或接聽手機，就可以認定。但有的駕駛員被發現后不承認玩手機，謊稱是在使用手機導航。

云南曲靖市交警支隊民警李文麗坦言，在路口攔停開車打電話的駕駛員，也會讓本就擁堵的交通堵上加堵，這和上下班高峰期讓車輛盡快通行的目標又相互沖突，因此交警對此類違法行為往往不是很重視。

咋治才有效

因為調查取證難，一線民警不得不選擇通過教育替代處罰。曲靖市麒麟區楊彬斌警官介紹，對城區駕駛員不系安全帶、開車打電話等駕駛陋習，目前多以教育為主。

“應加強對駕駛人開車玩手機行為的查處力度，通過全方位、立體化的管控，讓駕駛人不愿、不敢違法。”吳斐建議，目前，道路交通安全法律法規對駕駛人開車接打電話這一交通違法行為有明文處罰規定，但對利用手機刷微博、搶紅包等具體行為沒有明確規范，交警在執法中容易引發爭議。另外，現行法律對開車玩手機的處罰標準偏低，對駕駛人起不到震懾作用，有必要完善法律法規，提高處罰標準，加大處罰力度。

“交通運輸部門要加大投入，尤其在事故易發路段、危險路段增設高清視頻監控探頭，客運部門也應在所屬車輛配備行車記錄儀等技術裝備，做到處處監控、時時監控，努力解決發現難、取證難的問題。”貴州江口縣公安局交警大隊民警雷動明說。

李文麗建議，治理開車打電話，宣傳和處罰都不可或缺。通過常態化執法，讓駕駛員改掉“僥幸”心理;通過加大宣傳力度，強化駕駛員安全駕駛意識，培養文明駕駛習慣，盡快摒棄“開車玩手機”的交通陋習。

案例鏈接

低頭看手機 害了車前人

10月29日，江蘇句容市人民法院公開審理了一起因駕駛客車玩手機引發的交通肇事案，判決駕駛人高某有期徒刑14個月，緩刑18個月。高某的駕駛證也被依法吊銷。

據了解，2014年9月5日8時21分07秒，高某駕駛客車行至句容市郭莊鎮的一處十字路口時，客車與騎自行車的楊某發生碰撞，后者經搶救無效死亡。交警調取客車行車記錄儀發現，約7分鐘時間，高某4次掏手機，低頭看了39次，甚至幾次將手機橫過來雙手握著，并用手指操作屏幕。高某自責說，“發現客車前方緊急情況后，我趕緊打方向，按喇叭，并踩剎車，但還是避讓不及。”警方經調查認定，高某負事故主要責任。

打電話分神 汽車掉河里

11月24日，江蘇高郵市龍奔節制閘太平橋處，一輛出租車開進了河里。幸運的是，出租車在行駛過程中車門未關好，司機和乘客得以開門逃生，順利上岸。

據乘客回憶，事發時，女司機周某一邊打電話一邊開車。“肯定是因為打電話，遇到其他車開過來，來不及打方向，就把車開到了河里。”目前，周某對開車打電話的情節供認不諱，警方正對事故作進一步處理。

沉迷搶紅包 造成連環撞

2月26日，江西共青城市發生一起因開車時搶紅包引發的三車相撞交通事故，所幸未造成人員傷亡。

26日晚，共青城市民向女士獨自開車回家，發現微信群里有不少同學正在發紅包，便一只手扶著方向盤，另一只手搶起了微信紅包。

當車子行駛至共青大道一個紅綠燈路段時，由于下雨天駕駛視線差，車輛行駛速度較快，向女士駕駛的車追尾碰撞上前方等紅燈的出租車，出租車又碰撞上前面排隊的另一輛轎車，造成三車相撞。