為貫徹落實(shí)《中共溫州市委溫州市人民政府關(guān)于深入實(shí)施國家民辦教育綜合改革試點(diǎn)加快教育改革與發(fā)展的若干意見》(溫委發(fā)〔2013〕63號(hào))精神，鼓勵(lì)和支持民辦學(xué)校大力引進(jìn)人才，加強(qiáng)我市教師隊(duì)伍建設(shè)，提高教育教學(xué)質(zhì)量，制定本實(shí)施辦法。
一、引進(jìn)主體資質(zhì)
本實(shí)施辦法所指的引進(jìn)高層次人才的民辦學(xué)校，須為各級(jí)各類全日制民辦學(xué)校。
二、人才資質(zhì)條件
非溫州戶籍的在職教師及其他專業(yè)技術(shù)人才，男性年齡須在50周歲及以下、女性年齡須在45周歲及以下，具有中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)(具有相應(yīng)教師資格或其他專業(yè)技術(shù)資格證書)，并具備以下條件之一：
(一)享受國務(wù)院政府特殊津貼專家、特級(jí)教師等稱號(hào)的拔尖教育人才;
(二)國際或全國中學(xué)生學(xué)科奧林匹克競賽金牌教練;
(三)省級(jí)及以上教壇新秀、教學(xué)能手，省優(yōu)質(zhì)課一等獎(jiǎng)和全國優(yōu)質(zhì)課評比二等獎(jiǎng)及以上獲得者;
(四)地市級(jí)及以上名師名校長名班主任、突出貢獻(xiàn)科技人才和專業(yè)技術(shù)拔尖人才，教授級(jí)中學(xué)高級(jí)教師;
(五)年齡在40周歲及以下，具有博士學(xué)位的人才。
三、人才優(yōu)惠政策
(一)民辦學(xué)校引進(jìn)的高層次人才，原為公辦學(xué)校在編教師的，其人事關(guān)系掛靠在我市確定的公辦學(xué)校，進(jìn)入該公辦學(xué)校的事業(yè)編制，按公辦學(xué)校在編教師進(jìn)行管理。原為非公辦學(xué)校在編教師的，其人事關(guān)系轉(zhuǎn)入我市同級(jí)人才交流中心教育人才交流服務(wù)分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理。
(二)各地要確定若干所公辦學(xué)校作為引進(jìn)的高層次人才人事關(guān)系的掛靠單位。市本級(jí)暫確定溫州市第二十一中學(xué)(中學(xué)段)和溫州大學(xué)城附屬學(xué)校(小學(xué)段)作為引進(jìn)高層次人才的人事關(guān)系掛靠單位。
各地用于民辦學(xué)校引進(jìn)高層次人才的編制總數(shù)，控制在本區(qū)域教職工編制數(shù)的2%以內(nèi)。教育主管部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，有計(jì)劃有步驟地做好人才引進(jìn)工作。
(三)引進(jìn)高層次人才的民辦學(xué)校，須與所引進(jìn)的高層次人才、人事關(guān)系掛靠學(xué)校簽訂三方協(xié)議，明確各方權(quán)利和義務(wù)。所引進(jìn)的高層次人才原則上應(yīng)與原單位接轉(zhuǎn)人事關(guān)系，確有困難的，經(jīng)批準(zhǔn)可重新建立人事關(guān)系。
(四)所引進(jìn)的高層次人才按引進(jìn)學(xué)校所在地公辦教師標(biāo)準(zhǔn)參加事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)，享受與公辦學(xué)校教師同等的養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等待遇。
(五)所引進(jìn)高層次人才選擇來溫落戶的，其配偶、子女戶籍關(guān)系可一并隨遷。
(六)所引進(jìn)高層次人才子女原在重點(diǎn)高中或示范性初中、小學(xué)就學(xué)需要轉(zhuǎn)學(xué)的，可直接安排到我市相應(yīng)重點(diǎn)高中或示范性初中、小學(xué)就學(xué);原不在重點(diǎn)高中或示范性初中、小學(xué)就學(xué)的，由教育部門就近安排就學(xué)。高層次人才子女就學(xué)享受就讀地戶籍學(xué)生同等待遇。
(七)所引進(jìn)的高層次人才符合《中共溫州市委辦公室溫州市人民政府辦公室關(guān)于實(shí)施“人才新政十條”推進(jìn)領(lǐng)軍型人才團(tuán)隊(duì)建設(shè)意見》(溫委辦發(fā)〔2015〕49號(hào))規(guī)定的，享受同類人員同等優(yōu)惠政策。
四、人才引進(jìn)程序
高層次人才由民辦學(xué)校按需自主招聘。引進(jìn)前為非公辦學(xué)校在職教師的，按有關(guān)人才引進(jìn)程序辦理。引進(jìn)前為公辦學(xué)校在編教師，引進(jìn)后申請將人事關(guān)系掛靠在公辦學(xué)校的，按以下程序進(jìn)行辦理：
(一)學(xué)校申請。引進(jìn)人才的民辦學(xué)校要將引進(jìn)理由、人才基本情況、考核評價(jià)以及引進(jìn)后任職任教、勞動(dòng)薪酬、聘用合同等形成書面材料，報(bào)當(dāng)?shù)亟逃块T審核。
(二)資格審查。當(dāng)?shù)亟逃块T成立評審小組，對擬引進(jìn)人員資格條件和專業(yè)技術(shù)水平進(jìn)行審核，提出接收建議。
(三)討論決定。當(dāng)?shù)亟逃块T根據(jù)人才資質(zhì)和用人需要，討論決定引進(jìn)對象，編制使用納入掛靠公辦學(xué)校年度用編計(jì)劃，按掛靠的公辦學(xué)校引進(jìn)公辦教師的程序報(bào)同級(jí)人力社保部門審批，并報(bào)同級(jí)編制部門辦理入編手續(xù)。
(四)聘用手續(xù)。經(jīng)確定引進(jìn)的人才，由當(dāng)?shù)亟逃块T和人事關(guān)系掛靠學(xué)校辦理教師聘用和社會(huì)保險(xiǎn)等相關(guān)手續(xù)。
五、人事管理規(guī)定
引進(jìn)前為公辦學(xué)校在編教師，引進(jìn)后申請將人事關(guān)系掛靠在公辦學(xué)校的聘用人員，按照以下規(guī)定進(jìn)行管理：
(一)聘用人員的日常管理由用人單位負(fù)責(zé)，用人單位根據(jù)公辦教師有關(guān)考核辦法對聘用人員進(jìn)行年度考核，并將考核結(jié)果報(bào)教育行政部門和掛靠學(xué)校備案。
(二)聘用人員在職期間的工資福利、社會(huì)保險(xiǎn)等待遇，按不低于公辦學(xué)校同類人員標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，費(fèi)用由用人單位負(fù)責(zé)，賬戶由掛靠學(xué)校單獨(dú)設(shè)立。
(三)用人單位、聘用人員根據(jù)聘用合同約定，按期支付和領(lǐng)取工資報(bào)酬。社會(huì)保險(xiǎn)和住房公積金等由掛靠學(xué)校根據(jù)聘用人員檔案工資代為辦理，相應(yīng)費(fèi)用由用人單位支付給掛靠學(xué)校。養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)中單位承擔(dān)部分，由引進(jìn)人才的民辦學(xué)校承擔(dān)。
(四)聘用人員由掛靠學(xué)校為其建立檔案工資，并根據(jù)事業(yè)單位工作人員工資制度負(fù)責(zé)其檔案工資管理。具有專業(yè)技術(shù)職稱的聘用人員，經(jīng)用人單位聘用后，由掛靠學(xué)校負(fù)責(zé)上報(bào)審批并及時(shí)調(diào)整檔案工資。具有高級(jí)職稱的聘用人員，其職稱不占掛靠學(xué)校高級(jí)職稱比例。
(五)聘用人員在教師交流、進(jìn)修培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)資格評定、表彰評比、教研活動(dòng)、健康體檢等方面，與公辦教師享有同等權(quán)利義務(wù)。聘用人員以掛靠學(xué)校名義進(jìn)行的行為，由用人單位書面報(bào)經(jīng)掛靠單位和教育行政部門同意。
(六)達(dá)到法定退休年齡的聘用人員，由掛靠學(xué)校上報(bào)退休人員材料，并按規(guī)定辦理退休手續(xù)，享受公辦學(xué)校同類人員退休待遇。退休后納入掛靠學(xué)校管理。
(七)聘用人員出現(xiàn)離崗、退休(職)、解聘、辭職、辭退、死亡等情況，由用人單位、掛靠學(xué)校及當(dāng)?shù)亟逃块T按規(guī)定報(bào)同級(jí)編辦和人力資源部門備案。
(八)高層次人才引進(jìn)后，在溫州市區(qū)域范圍內(nèi)的民辦學(xué)校服務(wù)滿5年后可提出交流調(diào)動(dòng)申請，按公辦學(xué)校教師身份給予辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)。所掛靠的公辦學(xué)校應(yīng)協(xié)助提供相關(guān)調(diào)動(dòng)材料并辦理有關(guān)手續(xù)。
(九)聘用人員與用人單位解除聘用合同的，其人事關(guān)系轉(zhuǎn)入有關(guān)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)代理，養(yǎng)老保險(xiǎn)等由個(gè)人自行辦理。如在1年內(nèi)能與溫州市域內(nèi)其他民辦學(xué)校建立聘用關(guān)系的，可按上述第四條人才引進(jìn)程序，經(jīng)申請批準(zhǔn)，人事關(guān)系繼續(xù)掛靠在相關(guān)公辦學(xué)校，逾期不再保留。
(十)聘用人員和用人單位存在其他異議的，由雙方按照法律法規(guī)和政策規(guī)定共同協(xié)商處理，并報(bào)當(dāng)?shù)亟逃块T同意。
六、附則
各縣(市、區(qū))編制、教育和人力社保部門可根據(jù)本辦法精神，結(jié)合本地實(shí)際，制定民辦學(xué)校引進(jìn)高層次人才實(shí)施辦法。
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