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一、基本情況

(一)訴訟案件的審理情況

2010年，我院共受理各類行政訴訟案件10件，比上年增長40%。已審結8件，審結率達80。

在已審結的案件中，不服政府行政裁決1件，不服公安交警行政裁決1件，不服公安交警交通事故責任認定1件，不服公安事實行為1件，不服上饒市勞動教養委員會的勞動教養決定1件，不服政府行政強制措施1件。在這8件案件中判決3件;裁定1件;撤訴2件。

(二)非訴行政案件的審查立案和執行情況

2010年，我院共審查各行政單位申請執行的行政非訴案件252件，已執結229件。結案率為90.8。其中，工商行政管理局申請的74件，技術監督局申請執行的18件，縣計生委申請執行的70件，縣畜牧獸醫站申請的4件縣房管局申請執行的

8件，縣公路分局申請執行的7件，縣防疫站申請執行的6件，縣土管局申請執行的38件，其它單位申請執行的27件。執行總標的達200余萬元。

(三)調研工作情況

在調研工作方面，今年庭長帶頭，全體干警人人參與。很抓了調研工作，建立激勵與約束機制，責任到人獎懲分明，大大調動了全庭干警參加調研的積極性。一年來，全庭干警共撰寫發表調研文章為調研2篇、信息2.5篇，宣傳4篇。取得了較好的成績。

二、主要做法與經驗

(一)加強政治業務學習，積極投身先進性教育活動。

“打鐵還得自身硬”，要想園滿完成院黨組下達的各項工作任務，更好地為鄱陽人民服務，首先就要求干警有較高的政治業務素質。為此，我們在繁忙的工作之余每周固定擠出二、五下午兩個半天時間進行政治業務學習，全年的政治業務學習達

次。除此之外，還要求干警在八小時之外抓緊時間進行業務學習，撰寫調研文章。通過學習使全庭干警在政治業務素質上有個較大的提高。增強了干警拒腐防變的能力。

(二)加大行政訴訟案件的審理力度，切實保障當事人的合法權利

法律規定公民、法人和其他組織對行政機關的具體行政行為不服有權提起行政訴訟，使公民、法人和其他組織的合法權益得到充分保障。一年來，我們通過快辦案、辦好案，發揮行政審判的職能作用，為我縣經濟的發展和社會穩定提供了有力的司法保障，探索了以行政審判為社會主義市場經濟服務的新途徑。在辦案中，對行政機關在具體行政行為中的違法違規行為不護短，不搞“官官相護”。如今年二月份我院受理的`豐家彬訴縣公安局行政事實行為一案，該案系縣水上公安分局接到江西省鄱陽湖漁政管理局鄱陽漁政分局移送處理的豐家彬違法銷售禁用漁網一案，該案本不屬公安受案范圍，水上分局卻越權辦案。原告豐家彬起訴后，我們在審理中發現這一情況不護短，明確指出了水上分局的違法之處，水上分局當即改正錯誤并將違規收繳的當事人的財物返還給當事人，取得當事人的諒解，撤回起訴。

(三)重視非訴行政案件的執行，支持行政機關依法行政

如果說開展行政審判是監督行政機關依法行政，那么進行非訴行政案件的執行則是支持行政機關依法行政，今年由于行政訴訟案源不足，我們加大了非訴行政案件執行的力度，特別是對計生非訴行政案件的執行。長期以來雖然我縣及各鄉鎮的計生干部為我縣的計生工作做了不少努力，但違法違規超生第二胎第三胎的情形時有發生。對這種違法違規的行為我國計劃生育法的規定是征收社會撫養費。但計生部門上門征收社會撫養費阻力很大，對這些超生者征收不到位所造成的社會影響相當惡劣，也導致我縣計劃生育工作的被動局面。為此我庭配合縣計生委加大了對釘子戶的征收力度，以點帶面，打開了征收社會撫養費的工作局面。

如今年10月，我庭受縣計生委和蓮湖鄉政府的要求到蓮湖鄉配合他們對違規超生教師的社會撫養費征收。剛開始這些教師們不但沒有認識到自己違反計劃生育法私自超生的違法之處反而集中到縣委靜坐，我庭在進行說服教育工作未果的情況下依法對釘子戶張勝先進行了拘留。通過這一強制措施使這些教師們收到很大震動，紛紛主動到計生委交納社會撫養費，為縣計生委打開了該地區社會撫養費征收的工作局面。我們在加大執行力度的同時，在工作中也做到了有張有弛，對執行時確實有困難的也給當事人一定的時間籌集執行款項。如我們在執行縣工商局申請執行的一批對無證經營不交工商管理費的行政處罰案件中，被執行對象是一批個體磚瓦窖主，一次執行全部罰款確有困難，我們就預先給他們留足籌措資金的時間然后執行。

最后在二、三天的時間內執行一批案件，執行標的達2萬余元。除此之外，由于我縣是個農業大縣，我們在進行非訴行政執行的工作中還著重加強了對坑農害農案件的執行。如在我縣田坂街鎮有五個仔豬販子，為了賺錢從外地販來一批有病仔豬賣給當地農民，當地三、四十戶農民買回家飼養沒幾天就全部死亡。該案經縣畜牧獸醫站處理后一直沒能得到執行，在當地影響很壞，該案經縣畜牧獸醫站申請我院立案執行后，我庭當天就派出得力干警赴當地執行，經過一天一夜的工作使該案得到全部執行，得到當地群眾的高度贊揚。