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一、黨建工作指導思想

指導思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十七大精神，以建設管理有序、文明祥和的新型社區為目的，以強化功能、服務群眾為重點，以社區黨組織建設為核心，以創新社區黨建工作機制、組織形式和活動方式為動力，堅持強化基礎、突出特色、開拓創新、注重實效的原則，努力構建資源共享、優勢互補、條塊結合、共駐共建的社區黨建工作新格局。擴大黨在社區工作的覆蓋面，提高黨的社會影響力，把廣大群眾團結在黨的周圍，為構建和諧社區提供堅強的組織保證，為建設佳木斯東部區域中心城市提供堡壘作用。

二、黨建工作目標

2011年重點工作是要調動和發揮好社區黨員的積極性，在社區發揮好黨員的模范作用，組織黨員志愿者隊伍，根據黨員的文化程度、辦事能力、身體狀況等特點進行分類管理，使其發揮作用。使社區黨組織整體素質有明顯提高，社區黨組織建設和社區黨員管理有明顯加強，社區思想、社區文化建設和黨的群眾工作有明顯改進，充分發揮社區黨組織在社區建設、社區管理和社區服務的領導核心作用，促進社區各項工作邁上新臺階。

加強社區黨組織建設，充分發揮黨組織的領導核心作用。社區黨組織黨員中存在“一多一少、一高一低”的情況十分嚴重，一多一少是：家屬黨員多、在職黨員少，一高一低是：年齡高文化程度低。隨著各項改革的深入和城市管理重心的下移，社區管理工作任務將越來越繁重，要求越來越高，目前社區黨組織的現狀適應不了改革發展的需要。2011年要加強社區黨組織建設，大力發展政治覺悟高、思想品德好、積極要求上進的年輕黨員、知識分子黨員，盡快改變“一多一少、一高一低”的現狀，改變目前黨組織黨員中的年齡結構、文化結構、提高社區黨組織的整體素質。

2011年計劃培養黨員2名。圍繞建設和諧社區的大局，積極推進社區建設，

三、建立健全黨建工作制度

為實現“三個代表”重要思想，解決黨組織和黨員隊伍存在的突出問題，切實達到提高黨員素質，加強基層組織，服務人民群眾，促進各項工作，建立保持共產黨員先進性長效機制的要求，2011年重點健全完善黨委委員分工負責制、兩委班子民主生活會制度、黨委組織生活會制度、黨員的“三會一課”制度、民主集中制度、集體領導與分工負責制度，黨員管理教育制度，發展新黨員制度，雙擁、敬老、助殘、幫困、優撫工作制度。

通過這些制度的建立和貫徹落實，使黨建工作，黨員的思想素質、政治素質、業務素質邁上一個新臺階，進一步增強黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力，為構建和諧社區奠定堅實的基礎。

四、積極開展好“結對共建”活動

社區黨組織與社區機關、企事業單位黨組織“結對共建”資源共享是加強社區管理的有效途徑，有利于優勢互補、共同發展。

2011年每季度與結對共建單位召開一次聯席會議，每月開展一次活動。活動內容將以搞好社區建設和社區管理為中心，以地區性、群眾性、公益性、社會性工作為抓手，以共同目標、共同利益、共同需求為紐帶，以給社區居民群眾辦好事、辦事實為出發點。

五、積極開展好社區在職黨員回社區認崗定責活動

2011年根據城市社區黨工委的要求，結合我社區的實際情況，根據回社區報到黨員的特長及意愿，每月組織安排一次黨員自愿者活動，活動內容有：扶貧幫困助殘、便民利民服務、糾紛調解、法律咨詢及講座、擁軍優屬、青少年教育、健康咨詢、科普知識講座、文化體育活動、家電維修等。

六、積極開展群眾喜聞樂見的主題實踐活動

積極開展以“便民、利民、富民、安民、育民”為主題的實踐活動，營造良好、溫馨、和諧的政治氛圍，使黨員在活動中得到鍛煉，群眾在活動中受到教育，密切黨群關系，增進黨群感情。隨著生活水平的日益提高，人們的利益需求趨于多元化，生活方式、生活觀念多元化，人們的思發生了全方位、深層次的變化。面對如此廣泛而深刻的時代變遷，社區黨委要適應新形勢，主動做好思想政治工作，為社會的發展創造一個和諧、文明、進取的環境。

特制訂以下工作計劃：

一、按照城市社區黨工委黨建工作規劃，制訂落實我社區黨建工作計劃，每季召開一次研究社區黨建工作制度，全年針對社區黨建工作的熱點、難點進行調查研究不少于2次，并落實相應措施。

二、認真學習、貫徹黨的十七屆黨代會精神，切實加強黨的執政能力建設，成員要認真學習，深刻領會、組織黨員認真學習，采取聽、講、議、寫等形式與社區實際緊密結合起來，使廣大黨員在社區工作中成為政治宣傳員、民情調查員、治安巡邏員、群眾服務員、困難救助員。

三、發揮黨組織的核心作用，按規定開好民主生活會，堅持重大問題集體討論和重大事項報告制度，積極創建“精品亮點”，組織黨員志愿隊，奉獻崗等活動每年不少于4次，領導群眾在五一、六一、七一、八一、十一等節日為點線開展各種活動，年不少于4次。

四、立足“便民”與社區服務相結合，本著“上為政府分憂，下為百姓解愁”的原則，面向居民開展便民、利民服務，寓管理于服務之中，寓黨建于服務之中，同時開展“黨員無退休”活動，做到誰家有難事，就找老黨員。

五、加強社區隊伍建設，制訂教育培訓制度和措施，制訂規范社區工作者學習計劃，聯系居民群眾，廉潔自律等制度。同時發揮信息員隊伍作用，積極挖掘社區黨建工作的好做法、好經驗，特別在黨組織建設，黨員教育管理方面存在的問題及時總結，每月提供黨建信息2篇，全年提供經驗性或探討性的文章6篇。

六、認真做好黨員發展和入黨積極分子隊伍建設工作，做到成熟一個發展一個，2011轉正一名預備黨員，落實重點培養2人，吸收入黨積極分子2名，及時做好黨員組織關系接轉工作。建立健全社區黨的基礎組織體系。

七、及時處理來信來訪，積極配合上級認真做好來信來訪及違紀案件查等工作，嚴肅工作紀律，依法律紀，嚴格管理。健全社區監督員隊伍，全年活動不少于4次，深化居務公開和居民評社區活動，及時整改存在問題。

八、圍繞中心工作和社區建設的目標，做好宣傳，教育工作，制訂宣傳工作計劃，制訂黨員教育計劃，黨組織全年學習不少于12次，加強社區精神文明建設，按照城市社區黨工委的要求，積極開展創建特色社區活動，制訂創建工作計劃和目標，各類大型文體活動全年不少于3次，通過各種載體，逐步滿足居民群眾精神生活要求。

九、加強對退休人員的服務管理工作。退休人員實行社會化管理后，社區就是他們的家，黨委要做好政策宣傳，意見咨詢，情況反映，主動熱情，積極地為他們服務。