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認真學習黨的十七大和十七屆五中全會精神，學習貫徹國務院《關于深化醫藥衛生體制改革的意見》和《2011—2011年深化醫藥衛生體制改革實施方案》，按照縣委十屆八次全委(擴大)會議和縣十五屆人大四次會議的部署和要求，深入貫徹落實科學發展觀，堅持突出重點，統籌兼顧，努力推動我縣衛生事業又好又快發展。2011年著重做好以下工作：

一、進一步堅持以科學發展觀為統領

總的來說是鞏固、完善、提高，改革、發展、創新，努力推進新醫改，逐步實行城鄉公共衛生均等化，不斷探索城鄉均等、干部職工均等、貧富均等、內部均等的新路子，爭取政策支持，逐步實行衛生系統干部聘任制、全員聘用制，逐步實現變養人辦事為辦事養人，變因人設崗為因崗選人，變治療為主為預防為主。堅持以病人為中心，創新工作思路，以高超的醫療技術服務病人，以優良的醫德醫風感染病人，以名醫名科名院吸引病人;堅持以醫療服務質量為核心，以提高社會效益、經濟效益為中心，以執行法律法規政策規章為重心，逐步完善服務功能，提高服務質量，彰顯服務效果。

二、進一步抓好醫改政策的落實

全面學習貫徹落實醫改政策，完成九項國家基本公共衛生服務項目和六項重大公共衛生服務項目，執行國家和省基本藥物制度。

三、進一步強力實施民生工程、國債項目和重點工程

一是扎實推進新農合制度建設，力爭參合率達到100%;逐步擴大報銷范圍，提高補償比例，規范運作程序，簡化報銷手續，加大監管力度，嚴肅查處違法違紀行為。二是扎實做好重大傳染病的救治救助工作，力爭在完成任務的基礎上實現全覆蓋。三是扎實抓好城鄉衛生服務體系建設，力爭完成縣中醫醫院門急診綜合樓國債項目建設任務。待上級批準后，力爭完成縣人民醫院新址和縣精神衛生防治院門急診綜合樓建設任務;待省市批準后，完成部分非建制鄉鎮衛生院醫療用房建設任務;按時完成113個標準化村衛生室建設任務并投入運行，使全縣每個行政村均擁有一個標準化村衛生室，3年內完成318個標準化村衛生室和22個社區衛生服務中心(站)建設運行任務，并全部實行鄉村衛生服務一體化管理，全面啟動新農合門診補償。打擊非法行醫，凈化醫療衛生環境，優化醫療資源配置，實現醫療資源共享，全力保障群眾享受基本公共衛生服務和醫療衛生服務。四是扎實提高婦女兒童健康水平。完成婚前醫學檢查任務，力爭在省市領先;繼續抓好農村孕產婦住院分娩補償，力爭補償率達到100%;繼續做好擴大計劃免疫工作，接種率以鄉鎮為單位達95%以上。

四、進一步抓好人才引進培養和激勵工作

爭取省、縣支持，繼續公開招錄、招募醫藥衛生類高校畢業生，充實到城鄉醫療衛生單位;對農村醫療衛生單位取得高一級學歷、職稱以及服務基層的中高級專業技術人員給予獎勵和補助;對縣級醫療機構支援鄉鎮衛生院的衛生技術人員給予補助。加大人才培養力度，有計劃地選送衛生技術人員到省市級醫療機構對口培訓。

五、進一步做好社會保障工作

繼續對鄉鎮衛生院從事公共衛生服務予以經費補助，按在編在崗每人每年1000元標準補助到單位，用于工作經費;繼續按文兌現鄉鎮衛生院離退休人員離退休費，并由衛生局統一打卡全額發放;繼續由衛生局支付費用為鄉鎮衛生院退休人員辦理醫療保險;繼續對系統內死亡職工遺屬按政策發放遺屬補助;繼續對系統內特困職工實施救濟救助。

六、進一步抓好黨風廉政建設和反腐敗工作

抓好黨風廉政建設和反腐敗各項規章制度的鞏固和執行，以及廉政風險點的排查。采取教育的、行政的、經濟的、法律的手段，注重抓源頭、抓苗頭、抓重點、抓制度，常抓不懈，警鐘長鳴。通過警示教育，以案說法，教育廣大干部職工恪盡職守，遵紀守法。規范財務核算中心工作，加強鄉鎮衛生院財務管理;嚴格藥品招標配送制度，繼續重申“四個嚴禁”，加大懲處力度，減少或杜絕“兩非”案件、違反計劃生育案件、商業賄賂案件的發生。

七、進一步加大傳染病防控力度

繼續做好手足口病、腮腺炎、流腦、甲型h1n1流感等傳染病防控防治工作。加大餐飲業食品安全監管力度，嚴防食物中毒事件發生。繼續做好衛生應急工作，快速反應，部門聯動，有效處置，最大限度地保障人民群眾身體健康和生命安全。

八、進一步強化管理

管理出質量，管理出效益。繼續加強醫療質量監管，重點抓好單位內部醫療衛生質量，苦練內功，外樹形象。繼續抓好信訪穩定、安全生產、文明創建、計劃生育、衛生宣傳等工作，確保單位內部不出現越級上訪，不出現超生案件。積極構建和諧醫患關系，打造一批硬件過硬、軟件不軟、文明守信、醫術精湛、醫德高尚、環境優美、效益攀升的醫療衛生先進單位。

九、進一步開展爭先創優工作

繼續對各單位衛生工作目標任務完成情況進行平時督查、半年初評、年終考核、實施獎懲。評選出20個星級村衛生室、50個甲級村衛生室、100名先進個人、20個衛生先進單位，給予獎勵。開展第三批衛生系統護士技能大賽。

十、進一步建立健全工作機制

在領導原則上，堅持民主集中制，在集中領導下民主，在民主基礎上集中，重大事項、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用，必須經領導班子集體研究決定。堅持分工明確、分工負責，各司其職、互相配合。在干部調配上，堅持單位建議，領導提議，民主推薦，考察考核，集體討論，會議決定。在人事調動上，堅持個人申請，調出同意，調入簽字，資格審查，嚴格標準，集體討論，會議決定。在財務審批上，堅持部門預算，專款專用，手續齊全，真實有效，分管審核，限額審批。在廉政建設和反腐敗工作上，堅持法律面前人人平等，紀律面前人人平等，制度面前人人平等。在工作推動上，堅持集體領導，分工負責，部門主管，科室牽頭，制定方案，有序推進，檢查考核，獎罰分明。在工作作風上，堅持艱苦創業，艱苦奮斗，艱苦樸素;堅持情況在一線掌握，辦法在一線拿出，問題在一線解決;堅持令行禁止，不敷衍塞責;堅持雷厲風行，不疲沓拖拉;堅持真抓實干，不虎頭蛇尾。在效能建設上，堅持誰分管誰負責，誰分片誰負責，誰首問誰負責，執行制度，嚴格督查，雙向問責，兌現獎懲。在維護穩定上，堅持屬地管理，分級負責，堅持誰主管誰負責，誰分片誰負責，做到有訪必接，有接必問，有問必辦，有辦必果。在督查考核上，堅持分工負責，部門主導，隨時抽查，定期督查，按期調度，半年初評，年終考核，獎懲兌現。