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申論是事業單位考試當中常考的科目。想要寫出一篇好的文章，既需要考生積累足夠的素材，又需要考生有較好的文筆。這當中，素材的積累更重要一些，所謂“巧婦難為無米之炊”，若把文章比做一頓飯，素材便是其中的“米”。本文就對“網絡扶貧”這個熱點進行分析，供考生參考。

【事件回顧】

2016年10月，中央網信辦、國家發改革和國務院扶貧辦聯合印發了《網絡扶貧行動計劃》，提出實施“網絡覆蓋工程、農村電商工程、網絡扶智工程、信息服務工程、網絡公益工程”五大工程。行動計劃強調，要牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，按照黨中央國務院決策部署，加快組織實施網絡扶貧行動，讓更多困難群眾用上互聯網，讓農產品通過互聯網走出鄉村，讓山溝里的孩子也能接受優質教育。

2016年11月29日，全國網絡扶貧工作現場推進會在江西寧都召開。2016年11月29日，全國網絡扶貧工作現場推進會在江西寧都召開。“要實施網絡扶貧行動，推進精準扶貧、精準脫貧，讓扶貧工作隨時隨地、四通八達，讓貧困地區群眾在互聯網共建共享中有更多獲得感”——習總書記這一重要指示在紅色革命老區再次宣示，網絡扶貧成為決勝全面小康的新杠桿。

【存在問題】

近年來，我國互聯網取得飛速發展，在多個領域已從“跟跑”發展到“并跑”，甚至開始實現“領跑”。我國互聯網網民數已經達到7.1億。互聯網企業在國際范圍內也逐漸成為行業翹楚，在世界互聯網企業10強中，我國牢牢占據四席。電子商務等領域已經進入世界先進行列，2016年上半年，中國電子商務交易額達10.5萬億元，同比增長37.6%，繼續雄踞世界首位。互聯網的快速發展正在推動著我國信息經濟發展，不斷催生新的經濟增長點，也讓廣大人民群眾獲得極大的便利和實惠。

另一方面，我國還有五千多萬貧困人口，他們中很多人沒有接觸過網絡，更沒有享受到信息經濟發展帶來的紅利。黨中央國務院一直高度重視減貧工作，不斷加大扶貧開發工作力度，取得了舉世矚目的偉大成就。改革開放以來，通過各種扶貧措施，已經使7億多人擺脫貧困，占全球減貧人口的70%以上。但是在部分偏遠山區、邊疆地區仍有一部分群眾生活在貧困線以下。這部分貧困人口分布范圍廣、貧困程度深、脫貧難度大，是扶貧工作中最硬的“骨頭”。

【重要意義】

互聯網的快速發展為扶貧開發工作提供了新思路。運用網絡信息技術，可以精確采集、管理和分析貧困人口信息，做到貧困人口底數清楚，變化情況及時掌握，扶貧措施精準有效。通過發展農村電子商務，可以讓更多農產品走出鄉村，為貧困地區的經濟發展找到內生動力。通過網絡教育，可以讓貧困地區孩子接受優質教育，徹底擺脫貧困代際傳遞的困境。通過遠程醫療，可以有效提高貧困地區人們的醫療服務水平，減少因病致貧、因病返貧。發揮互聯網在助推脫貧攻堅中的作用，推進精準扶貧、精準脫貧，已經成為信息時代對扶貧開發工作的新要求。

通過互聯網，可以推動扶貧工作由粗放管理轉向精準管理。精準確定貧困戶，是扶貧工作的重點，同時也是傳統扶貧工作的一大難點，互聯網有效地解決了這一問題。通過互聯網搭建的信息管理平臺，可以使扶貧目標、扶貧措施、脫貧跟蹤更加精準到位，有效解決貧困人口底數不清、具體情況難以明晰、扶貧資金和項目指向不夠準確等問題。

利用互聯網，可以為脫貧攻堅注入更多新動力。互聯網憑借其互聯互通的自然屬性，能夠實現發達地區與欠發達地區的信息溝通、突破優勢群體與弱勢群體之間的天然壁壘、密切政府與公民線上線下的互動交往，在增強貧困地區發展內生動力的同時，吸引更多的外界力量參與到扶貧工作中來。同時，發揮互聯網在生產要素配置中的優化和集成作用，也可以為貧困地區傳統行業的轉型升級注入更多新活力。將現代科技的創新成果更快、更好地融于貧困地區各領域中，能為更多人帶來發展機遇、提供信息服務、加強彼此間的資源互惠，并有效地實現市場價值提升，促進區域經濟轉型升級，帶動扶貧效率提升。

【對策措施】

一要實施網絡覆蓋工程，優先支持民族地區、邊疆地區、革命老區和貧困地區網絡覆蓋，加快實用移動終端、移動應用程序、民族語言語音和視頻技術研發，加快貧困地區互聯網建設應用步伐;

二要實施農村電商工程，大力發展農村電子商務，建立扶貧網絡博覽會，發展互聯網金融服務，推動貧困地區農村特色產業發展;

三要實施網絡扶智工程，開展網絡遠程教育，加強干部群眾培訓，支持大學生村官和大學生返鄉開展網絡創業創新，提高貧困地區教育水平和就業創業能力;

四要實施信息服務工程，通過構建統一的扶貧開發大數據平臺、搭建一縣一平臺、完善一鄉(鎮)一節點、培養一村一帶頭人、開通一戶一終端、建立一戶一檔案、形成一支網絡扶貧隊伍、構筑民生保障網絡系統，建立起網絡扶貧信息服務體系;

五要實施網絡公益工程，開展“N+1”網絡公益扶貧活動，推動網絡公益扶貧行動和貧困地區結對幫扶計劃，打造網絡公益扶貧品牌項目，構建人人參與的網絡扶貧大格局。