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近年來， 鎮政府法制辦公室以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，扎扎實實地貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》(以下簡稱《綱要》)和《 鎮全面推進依法行政規劃( -2015年)》(以下簡稱《規劃》)，以《行政復議法》、《行政處罰法》和《行政許可法》為宣傳重點，不斷拓寬政府法制宣傳渠道，加大宣傳力度，做深、做細、做好政府法制宣傳工作，使政府法制宣傳工作更好地為依法行政和政府法制中心服務，為振興老工業基地、建設和諧社會服務，收到了突出效果。

一、加強領導，健全政府法制宣傳工作的組織基礎

我省對政府法制宣傳工作十分重視。省政府法制辦建立了由主要領導親自抓，分管領導具體負責，秘書處和法律法規咨詢中心具體負責的工作格局，省法制辦各處、各單位均設置了一名信息員，負責本處政府法制信息的報送工作。 年，省法制辦還制定下發了《關于設立政府法制宣傳工作聯絡員的通知》(遼政法函[ ]10號)，要求各市法制辦和省政府各部門都要按照規定條件，推薦一名法制信息聯絡員，負責本地區、本部門法制信息和宣傳工作。截止 年底，全省已建立了一支政府法制宣傳工作聯絡員隊伍。

省法制辦充分發揮全省宣傳聯系網絡功能，擴大網絡的覆蓋面。明確各市、省政府各部門的法制信息宣傳聯絡員是本市、本部門的網絡節點，積極履行信息聯絡員工作職責，做好本地區、本部門的信息宣傳工作，在部門之間、各市之間進行廣泛的聯系和交流，在全省建立健全了縱橫交錯的政府法制宣傳工作網絡。

二、措施得力，形式多樣，全面開展政府法制宣傳工作

我省的政府法制宣傳工作始終圍繞全省政府法制工作中心，積極開展宣傳工作。并將法制宣傳工作與立法、執法、法制監督、復議應訴等業務工作相結合，與政府法制工作的重點工作任務相結合，與理論研究、調查研究相結合，與評選先進、學習典型相結合，與“內強素質、外樹形象”相結合，使政府法制各項工作形成了一個有機的整體。

在宣傳中，我省主要采取了下列一些措施：一是充分利用自辦的宣傳陣地。省法制辦通過自辦的《 政府法制》(簡報)、《 政府法制信息》(內部通報)、《經濟與法》(簡訊)等四種紙質介質和“ 法制網”網絡平臺，各市法制辦通過簡報、網站等各種平臺，分別向省、市四大班子領導、各級政府法制機構和行政執法機關，廣泛登載各級政府依法行政和政府法制工作信息，交流全省及各市、縣(區)、鄉(鎮)依法行政、政府法制工作、行政執法工作等方面經驗。近年來，省法制辦共編印《 政府法制》(簡報)243期，《 政府法制信息》四期; 法制網已設置9個欄目、3個專題，并設立了法規、規章數據庫、網上受理行政復議、立法建議等電子政務欄目， 年9月后， 法制網實現了實時發布信息。自 年7月開通以來至 年4月底， 法制網共錄入信息5000余條，登載各類專欄信息600余條，被省委、省政府和其他上級網站采用300多條。年登錄訪問量已突破6萬人次。得到了廣泛好評。二是建立新聞媒體聯系制度。省和各市法制辦建立了與中央和省內各級、各類(平面、立體)新聞媒體聯系制度，通過與新聞媒體建立長期固定的聯系，及時向各新聞媒體提供和報送依法行政與政府法制工作信息，充分利用電視、廣播和報紙、網站等方式，面向社會開展政府法制宣傳。三是充分利用各種新聞發布會、立法聽證會、復議聽證會等形式，進行政府法制宣傳。省和各市法制辦對年度立法計劃和新制定發布的與民生關系密切的重要法規、規章，都召開新聞發布會，召集媒體，進行權威發布。對重要的立法項目和重大的復議案件，都面向社會舉辦聽證會，通過這些形式，廣泛宣傳依法行政和政府法制工作。 年3、4月，省法制辦就《 鎮公共安全圖像信息管理辦法》、《 鎮水產品信息管理辦法》兩個立法項目舉辦了立法聽證會，取得了良好的宣傳效果。四是通過印發法規規章匯編，宣傳政府法制工作。省和各市法制辦對自建省、建市以來制定發布的法規、規章和規范性文件，都分階段進行匯編出版，有的還編印了英文文本，向社會廣泛發放，對宣傳和普及法規規章，增強社會法律意識，起到積極促進作用。五是通過舉辦講座、研討和培訓等方式，對政府領導、政府法制干部和行政執法人員等，進行不同層級、不同方向、不同內容的法制宣傳。省政府法制辦與省委組織部、省委黨校在省委黨校聯合舉辦了市廳級、縣區級領導干部依法行政研討班，積極學習和深化《綱要》精神。省政府法制辦舉辦了“推進縣區依法行政工作培訓班”,組織縣區政府法制工作人員參加，全面講授依法行政工作相關內容。省委、省政府多次舉辦依法行政和法制講座，對全省各省和省政府各部門領導干部進行依法行政和法制教育。許多市、縣建立了領導干部任職前進行法律知識筆試、領導干部定期學習法律等各項學法制度，全面強化依法行政意識，提高依法行政和依法辦事水平。省政府有關部門加強了對基層政府領導、行政機關行政執法人員和政府法制干部的培訓。目前，全省90%以上的政府工作人員接受了相關法律知識培訓。通過學習、宣傳和培訓，進一步強化了市、縣政府領導的依法行政意識，營造了依法行政、加強法制建設的良好氛圍。

三、抓住契機，重點部署，政府法制宣傳工作有聲有色

我省在政府法制宣傳工作中，善于把握和利用各種有利契機，進行有針對性的宣傳，使法制宣傳工作平淡中有高潮，工作開展有聲有色。

(一)開展《綱要》宣傳，進一步提高全省各級行政機關對貫徹落實《綱要》重要意義的認識。為紀念《綱要》頒布實施，全面推進《綱要》的貫徹落實，我省分別在 年3月、 年3月集中開展宣傳活動。省、市政府主要領導分別在《 日報》和市主要媒體上發表署名文章，闡述依法行政的重要意義，總結和安排依法行政和政府法制建設工作。省、市法制辦集中組織開展了《綱要》宣傳的活動，在全省各市的主要街路，懸掛《綱要》宣傳標語，召開紀念會議，開辟宣傳專欄，征集貫徹《綱要》經驗材料，在法制信息刊物和法制網站上登載，進行宣傳。

(二)開展行政許可法的宣傳，自覺接受人民群眾的監督。為加強行政許可法的宣傳， 年，省法制辦通過 電視臺專題報道、 電臺專題講座、省內各大報紙報道等多種方式開展行政許可法宣傳活動。聯合省委宣傳部、省司法廳下發了《關于開展行政許可法宣傳教育活動的通知》，并于當年的7月1日在全省范圍內開展大規模的行政許可法宣傳日活動。在宣傳日活動期間，我省組織協調全省各級行政機關共懸掛行政許可法標語5000余幅、設置宣傳點1100個、發放各類宣傳品36萬份，解答群眾咨詢25萬多人次。以貫徹實施行政許可法領導小組辦公室的名義編輯印發了四期簡報，并舉辦了三期行政許可法培訓班，全省1155名具體從事行政許可工作人員參加了培訓。對我省貫徹實施《行政許可法》的宣傳工作，省、市領導給予了充分肯定，

(三)開展政府法制工作綜合宣傳，努力營造良好的工作氛圍。一是積極推進政務公開。確定了立法、執法監督檢查和行政復議等三個方面的十四項內容公開內容，并統一錄入到政府法制網站上予以公開。對新出臺的法規、規章和規范性文件在省、市主要媒體上予以公布的同時，及時錄入政府法制網站。二是以創新為載體，積極拓寬宣傳渠道。 年，在制定《 鎮道路交通安全違法行為罰款標準規定》時，通過交通廣播直接與廣大人民群眾互動，好的意見當場予以采納，通過此方式既降低了立法成本，又取得了很好的社會效果。三是及時、全面宣傳全省各項重點法制工作。 年3月，由我省提議， 、 、 三省簽署了立法協作框架協議。這是在堅持國家法制統一前提下的行政立法方式的重大創新，體現了立法的地域特色，屬國內首創?！度嗣袢請蟆贰ⅰ斗ㄖ迫請蟆返榷嗉倚侣劽襟w，相續發表消息和評論，對東北三省立法協作給予了高度評價。四是以服務為重要宣傳手段。省、市法制辦所屬的法律法規咨詢研究機構和省經濟法行政法研究會，積極面向政府機關，公民、法人和其他組織，開展法律、法規咨詢和wto規則咨詢服務，開展經濟合同審驗、公司內部制度建設、經濟決策法律分析等工作，為顧問單位把好法律關。還通過電話、接待來訪、受理復議申請等方式，向公民、法人等提供法律法規咨詢服務，進行政府法制宣傳，得到了社會各界的肯定。

四、今后一段時期，我省政府法制宣傳工作的主要設想

今后一段時期，我省政府法制宣傳工作將緊緊圍繞省委、省政的中心工作，以推進依法行政，建設法治政府為著眼點，全面為依法行政、政府法制工作服務，充分利用各種宣傳媒體和平臺，及時、全面、準確、客觀地報道政府法制工作。重點采取以下工作措施：

一是健全政府法制信息網絡，暢通信息渠道。加強對基層政府法制機構的指導和聯系，充分發揮基層政府法制工作信息員作用，及時了解和宣傳基層政府法制工作信息，及時推廣和交流基層政府法制工作經驗。

二是做強自身的宣傳載體，發揮基礎宣傳平臺作用。充實 政府法制網站欄目，擴大《 政府法制》的信息容量，通過進一步做強這兩個載體，發揮基礎宣傳平臺作用。

三是健全與新聞媒體聯系制度，拓寬政府法制工作的宣傳渠道。加強同省內各新聞媒體的聯系，通過接受訪談、及時報送新聞通稿等多種方式，加強電視臺和各大報紙的宣傳。

四是及時報送政府法制工作信息，擴大政府法制宣傳的輻射面。及時上報總結和收集到的我省政府法制工作信息，加強我省政府法制工作在省內外的宣傳。

五是繼續開展依法行政和政府法制培訓、研討等工作。