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【背景資料】

公車改革實施以來，走馬觀花的下鄉(xiāng)走訪減少了，取而代之的是各地開展政府購買服務(wù)或集中調(diào)配車輛的形式，提高了公車的利用率。但在湖南、河南、山西等地個別地方干部抱怨申請不到公車，或車補不到位等，出現(xiàn)了“沒公車不愿下鄉(xiāng)”“盡量少下鄉(xiāng)”的情況。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】

近年來，中央全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革。這是貫徹落實八項規(guī)定精神的具體措施，是轉(zhuǎn)變政府職能、推進(jìn)公共資源配置市場化的重要內(nèi)容，是順應(yīng)民意、維護(hù)黨和政府形象的迫切要求，彰顯了我們黨自我革新、自我完善的決心與勇氣。

但“沒公車不愿下鄉(xiāng)”“盡量少下鄉(xiāng)”的現(xiàn)象，從本質(zhì)而言這是車改過渡期的表現(xiàn)，是車改向縱深處發(fā)展需要經(jīng)歷的過程。在車改的社會化、市場化服務(wù)環(huán)節(jié)未取得突破之前，這是必然會出現(xiàn)的場景。

從 “沒公車不愿下鄉(xiāng)”的現(xiàn)象來看，一些涉事官員明顯背離了兩個本分：

第一，下鄉(xiāng)是職責(zé)所系，實屬本分，有沒有公車都應(yīng)該下鄉(xiāng)，不應(yīng)討價還價。

第二，一些官員本就不該享受配備公車福利，如果再拿公車說事，消極工作，就屬于無理取鬧。進(jìn)而言之，這是對公車改革的阻撓，也是對中央政見的不配合。

【具體措施】

第一，要最大程度地激發(fā)現(xiàn)有公車和車補的效用

調(diào)配使用公車的過程中，應(yīng)該以“距離遠(yuǎn)、任務(wù)重”為原則，采取拼車下鄉(xiāng)、集體服務(wù)的方式，提高公車的使用效率。尤其是要加強車補的使用情況考核，對那些領(lǐng)取車補卻拒絕下鄉(xiāng)的官員，應(yīng)該停止相應(yīng)的車補發(fā)放。

第二，應(yīng)當(dāng)加速公車使用的市場化服務(wù)過程

出臺政策，鼓勵社會車輛參與到車改過程中，以此彌補公車數(shù)量不足的狀況。可以通過政府購買服務(wù)的方式，讓網(wǎng)約車參與到車改過程中來，那么下鄉(xiāng)公車數(shù)量不足的狀況，當(dāng)能得到一定程度的緩解。