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【熱點(diǎn)描述】

2007年12月31日，中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于限制生產(chǎn)銷售使用塑料購(gòu)物袋的通知》。這份被群眾稱為“限塑令”的通知明確規(guī)定：“從2008年6月1日起，在全國(guó)范圍內(nèi)禁止生產(chǎn)、銷售、使用厚度小于0.025毫米的塑料購(gòu)物袋”;“自2008年6月1日起，在所有超市、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等商品零售場(chǎng)所實(shí)行塑料購(gòu)物袋有償使用制度，一律不得免費(fèi)提供塑料購(gòu)物袋”。

今年是“限塑令”正式施行的第九年，然而調(diào)查顯示，限塑令處境尷尬：小商鋪直接提供免費(fèi)塑料袋，大商店賣塑料袋，已是司空見(jiàn)慣之事。在一些地方，限塑令可說(shuō)名存實(shí)亡，已幾乎淪為“賣塑令”。

【模擬題目】

今年是限塑令施行的第九年，然而實(shí)際生活中，免費(fèi)的塑料袋仍然被人們大量使用，限塑令的實(shí)施陷入尷尬的境地。對(duì)此，你怎么看?

【答案解析】

限塑令實(shí)施的初衷，正是從減少塑料袋“方便性”入手，提高塑料袋獲取的成本，讓用戶為使用塑料袋支付一定的費(fèi)用。但從效果來(lái)看，這樣的初衷在很大程度上落空了。

面對(duì)塑料袋產(chǎn)業(yè)的各個(gè)相關(guān)方，政策執(zhí)行陷入監(jiān)管之難。首先，塑料袋幾乎滲透到普通人生活的方方面面，再?gòu)?qiáng)大的監(jiān)管力量，面對(duì)洪水般的生活細(xì)節(jié)也難免捉襟見(jiàn)肘，這導(dǎo)致政策的執(zhí)行效率較低。其次，塑料袋生產(chǎn)商和零售商家有著利益最大化的訴求，也就有了逃避監(jiān)管的動(dòng)機(jī);而消費(fèi)者由于享受著塑料袋帶來(lái)的便利，已養(yǎng)成短期內(nèi)難以割舍的消費(fèi)依賴。監(jiān)管有難度，生產(chǎn)有利益，消費(fèi)有依賴，各方行為的交叉地帶，恰為塑料袋留下生存空間，使得限塑令陷于空轉(zhuǎn)、難以落實(shí)。

要讓限塑令真正走出尷尬境地，一要“堵”，從源頭上遏制。既然限塑令當(dāng)初由政府推行，就不能完全依靠商家自覺(jué)來(lái)實(shí)現(xiàn)。環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、工商等部門必須在塑料袋生產(chǎn)的審批、監(jiān)控、執(zhí)法環(huán)節(jié)中出狠招、抓落實(shí)，不讓違規(guī)產(chǎn)品流入市場(chǎng)。二要“疏”，讓政令更加接地氣。完善塑料袋銷售、使用和回收的全鏈條制度設(shè)計(jì)。塑料袋薄利多銷，如果適當(dāng)漲價(jià)，大家“扯袋”的手可能就會(huì)停一停。如果通過(guò)政府補(bǔ)貼，在超市等地對(duì)使用環(huán)保袋的消費(fèi)者給予一定獎(jiǎng)勵(lì)，也許能鼓勵(lì)更多人養(yǎng)成隨身攜“袋”的好習(xí)慣。此外，作為替代品的環(huán)保袋大都又貴又笨重。如果能利用新材料技術(shù)，做到平價(jià)又便攜，相信不少人會(huì)為其轉(zhuǎn)身。而有些商家已經(jīng)開(kāi)始提供上門回收快遞包裝等服務(wù)，既能提高用戶滿意度，還能提升環(huán)保形象，一舉多得。最后，無(wú)論是堵還是疏，都離不開(kāi)公眾意識(shí)的轉(zhuǎn)變。塑料袋早已融入生活的方方面面，“棄之不用”并不容易。限塑令的本意不是添麻煩，而是可持續(xù)。這是個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程，無(wú)法一蹴而就，需要每個(gè)人的堅(jiān)持。希望未來(lái)，“限塑”能從政令變?yōu)榱?xí)慣。