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根據(jù)《昭通市市級(jí)機(jī)關(guān)科級(jí)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗實(shí)施辦法（試行）》（昭組通〔2011〕91號(hào)）精神，結(jié)合公務(wù)員局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)空缺科級(jí)崗位實(shí)際，經(jīng)研究，擬對(duì)我局科級(jí)干部空缺崗位采用競(jìng)爭(zhēng)上崗方式選拔。特制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想。以《黨政機(jī)關(guān)競(jìng)爭(zhēng)上崗工作暫行規(guī)定》（中辦發(fā)〔2004〕13號(hào)）和《中華人民共和國公務(wù)員法》為依據(jù)，認(rèn)真貫徹《昭通市市級(jí)機(jī)關(guān)科級(jí)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗實(shí)施辦法（試行》，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⑷罕姽J(rèn)、注重實(shí)績(jī)的標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持“民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則，嚴(yán)格按照競(jìng)爭(zhēng)上崗的程序，采取競(jìng)爭(zhēng)上崗的辦法，任用空缺崗位的科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。

（二）基本原則。

1.黨管干部；

2.德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄龋?/P>

3.群眾公認(rèn)、注重實(shí)績(jī)；

4. 公開、公平、民主、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)；

5.民主集中制；

6.依法辦事；

7.考試與考察相結(jié)合。

二、競(jìng)崗人員的基本條件和資格

參加競(jìng)爭(zhēng)上崗人員除符合《公務(wù)員職務(wù)任免與職務(wù)升降規(guī)定（試行）》（中組發(fā)〔2008〕7號(hào)）文件規(guī)定的條件外，還應(yīng)具備以下條件：

1、競(jìng)爭(zhēng)正科級(jí)職位的，任實(shí)職副科級(jí)2年以上或任副主任科員3年以上；

2、競(jìng)爭(zhēng)副科級(jí)職位的，任科員職務(wù)3年以上或同級(jí)職務(wù)；

3、正、副科級(jí)競(jìng)爭(zhēng)上崗，年齡在40周歲以下（1972年7月以后出生）；

4、有下列情形之一者不予受理：正在接受司法機(jī)關(guān)立案?jìng)刹旎蚣o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案審查的；正在黨紀(jì)、政紀(jì)處分所規(guī)定的提拔使用限制期內(nèi)的；受過司法機(jī)關(guān)刑事處罰的；違反計(jì)劃生育有關(guān)規(guī)定的；近三年年度考核有不稱職(不合格)情況的，以及其他在規(guī)定期限內(nèi)不能提任的。

四、競(jìng)爭(zhēng)上崗的程序和方法

（一）公布職位。以本局網(wǎng)站宣傳競(jìng)爭(zhēng)上崗的目的、意義，公布競(jìng)爭(zhēng)職位、任職條件、競(jìng)爭(zhēng)上崗程序、辦法等相關(guān)事項(xiàng)。

（二）公開報(bào)名。凡符合條件和資格的人員，均可在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)書面申報(bào)職位。一般由個(gè)人報(bào)名，也可以采取群眾推薦和組織推薦的方式進(jìn)行。競(jìng)爭(zhēng)職位數(shù)與參加競(jìng)爭(zhēng)人員的比例不得低于1︰2。

報(bào)名者應(yīng)持有以下材料：

（1）報(bào)名表1份。

（2）畢業(yè)證復(fù)印件1份。

（3）身份證復(fù)印件1份。

（三）資格審查。根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)上崗的條件和要求，由本單位科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室對(duì)報(bào)名競(jìng)崗者進(jìn)行資格審查，確定資格審查合格者，公布報(bào)名人員及資格審查結(jié)果（公告一）。

（四）筆試。組織資格審查合格者考試。正、副科級(jí)競(jìng)爭(zhēng)上崗筆試一并進(jìn)行。考試形式為開卷，筆試內(nèi)容：一是黨的基本知識(shí)，包括“四群”教育、領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系群眾制度，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、跨越發(fā)展先鋒行動(dòng)、基層組織建設(shè)年活動(dòng)；二是云南省情，云南兩強(qiáng)一堡戰(zhàn)略；三是昭通市情，昭通經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思路；四是市人社局職能職責(zé)等。筆試成績(jī)占30%（公告二）。

（五）競(jìng)爭(zhēng)演講。由單位科級(jí)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)組織。以抽簽順序，參加競(jìng)爭(zhēng)上崗的人員面對(duì)評(píng)委和參會(huì)人員介紹自己選擇的職位、選擇該職位的理由以及就任該職位的打算。并就考評(píng)委員會(huì)提出的問題進(jìn)行答辯。演講限時(shí)10分鐘，演講答辯結(jié)束后, 由考評(píng)委員會(huì)給每位競(jìng)崗者進(jìn)行量化打分。計(jì)分方法是去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分求出平均分即是競(jìng)崗者演講得分，按百分制計(jì)分，當(dāng)場(chǎng)統(tǒng)計(jì)公布分?jǐn)?shù)。競(jìng)爭(zhēng)演講占30%。

（六）民主推薦。競(jìng)爭(zhēng)上崗演講結(jié)束后，由與會(huì)人員對(duì)競(jìng)崗者進(jìn)行民主推薦，用無記名方式填寫推薦表。民主推薦分A、B、C票。A票為局領(lǐng)導(dǎo)，權(quán)重為30%；B票為各科室及下屬單位主要負(fù)責(zé)人以及同級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部，權(quán)重為20%；C票為其它干部職工，權(quán)重為50%。民主推薦評(píng)成績(jī)占40%。演講和民主推薦成績(jī)公布（公告三）。

（七）組織考察。把筆試成績(jī)、競(jìng)爭(zhēng)演講成績(jī)和民主推薦成績(jī)?nèi)?xiàng)相加后的總分即確定為每位競(jìng)崗者的綜合成績(jī)。根據(jù)綜合成績(jī),從高分到低分的順序確定每一職位前兩名競(jìng)崗者作為該職位的考察對(duì)象。科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室對(duì)考察對(duì)象進(jìn)行考察, 內(nèi)容包括德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)方面，考察要做到全面、準(zhǔn)確、客觀、公正，考察結(jié)束后形成考察組全體成員簽名的書面考察材料。（公告四）

（八）確定擬任意見。局黨組根據(jù)筆試成績(jī)、演講成績(jī)、民主推薦成績(jī)和干部考察組意見，集體討論決定競(jìng)崗者的擬任意見。

（九）公示。對(duì)擬任用人員進(jìn)行公示，時(shí)間為七天。

（十）辦理任職手續(xù)。經(jīng)過公示，對(duì)未發(fā)現(xiàn)影響任用問題的擬任人選，由公務(wù)員局按程序辦理任職手續(xù)

（十一）競(jìng)爭(zhēng)上崗因人數(shù)較少形不成有效競(jìng)爭(zhēng)的，報(bào)人社局科級(jí)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗領(lǐng)導(dǎo)組審核同意后，采用民主推薦、組織考察方式進(jìn)行。

五、競(jìng)爭(zhēng)上崗職位及范圍

公務(wù)員局綜合科正、副科長，職位管理與考核獎(jiǎng)勵(lì)監(jiān)督科正、副科長，考試錄用與培訓(xùn)教育科正、副科長，所有職位均在本單位內(nèi)部進(jìn)行。

六、競(jìng)爭(zhēng)上崗的組織

本次競(jìng)爭(zhēng)上崗在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，公務(wù)員局科級(jí)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗領(lǐng)導(dǎo)組具體實(shí)施。

七、正科級(jí)職位競(jìng)爭(zhēng)上崗時(shí)間安排

正、副科級(jí)競(jìng)爭(zhēng)上崗爭(zhēng)取在7月31日前完成（7月4日到7月6日?qǐng)?bào)名，筆試、競(jìng)職演講時(shí)間與人社局局機(jī)關(guān)科級(jí)干部筆試、競(jìng)職演講時(shí)間同步）。

八、嚴(yán)格執(zhí)行回避制度

領(lǐng)導(dǎo)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗時(shí)有下列親屬關(guān)系之一的，必須按規(guī)定實(shí)行回避。

（一）夫妻關(guān)系；

（二）直系血親關(guān)系；

（三）三代旁系血親關(guān)系；

（四）近姻親關(guān)系。

十、加強(qiáng)組織紀(jì)律

科級(jí)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗工作，在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，在市第一紀(jì)工委的全程監(jiān)督下開展。嚴(yán)格按照《昭通市市級(jí)機(jī)關(guān)科級(jí)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗實(shí)施辦法（試行》實(shí)行。對(duì)競(jìng)爭(zhēng)上崗中出現(xiàn)的違紀(jì)行為，按照《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和中紀(jì)委中組部《關(guān)于對(duì)違反〈黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例〉行為的處理規(guī)定》等有關(guān)法律和規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。情節(jié)嚴(yán)重的，可宣布競(jìng)爭(zhēng)上崗結(jié)果無效，并追究有關(guān)人員的責(zé)任。全局干部職工要正確對(duì)待競(jìng)爭(zhēng)上崗，不得在競(jìng)爭(zhēng)上崗過程中弄虛作假，嚴(yán)禁干部選拔任用拉票行為，干部職工對(duì)競(jìng)爭(zhēng)上崗工作中出現(xiàn)的違紀(jì)行為，有權(quán)向市紀(jì)委、市委組織部或局科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗工作領(lǐng)導(dǎo)組舉報(bào)。舉報(bào)電話：2127275，2121057，2120939。

十一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）成立公務(wù)員局科級(jí)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗工作領(lǐng)導(dǎo)組。市人社局副局長牟麗佳任組長，公務(wù)員局副局長陳振明任副組長，吳長聰、張 艷為成員。

（二）設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。由吳長聰任辦公室主任，張 艷為辦公室成員，具體負(fù)責(zé)科級(jí)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗日常事務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，鼓勵(lì)符合條件的干部踴躍報(bào)名，積極參加競(jìng)爭(zhēng)上崗活動(dòng)，接受組織挑選。

附：公務(wù)員局科級(jí)干部職位競(jìng)爭(zhēng)上崗報(bào)名登記表