根據《昭通市市級機關科級干部競爭上崗實施辦法（試行）》（昭組通〔2011〕91號）和《昭通市人力資源和社會保障局局機關及下屬單位科級干部競爭上崗實施方案》的精神，結合社保局空缺科級崗位實際，經研究決定，我局科級干部空缺崗位采用競爭上崗方式選拔。特制定如下實施方案。
一、指導思想和基本原則
（一）指導思想。以《黨政領導干部選拔任用工作條例》和《公務員法》為依據，認真貫徹《昭通市市級機關科級干部競爭上崗實施辦法（試行）》，堅持德才兼備、群眾公認、注重實績的標準，堅持“民主、公開、競爭、擇優”的原則，嚴格按照競爭上崗的程序，采取競爭上崗的辦法，任用空缺職位的科級領導干部。
（二）基本原則。
1.黨管干部；
2.德才兼備、以德為先；
3.群眾公認、注重實績；
4.公平、公開、民主、競爭、擇優；
5.民主集中制；
6.依法辦事；
7.考試與考察相結合。
二、競爭上崗職位
市社會保險事業管理局副局長（正科級）2名，副科級領導領導崗位待正科級領導崗位競爭結束后另行通知。
三、競爭上崗范圍
面向市社保局符合競崗條件的人員競爭。
四、競崗人員的基本條件和資格
參加競爭上崗人員應具有較高的政治思想素質，認真實踐“三個代表”的重要思想，堅決執行黨的路線、方針、政策，在政治上、思想上與黨中央保持一致，努力用馬克思主義的立場、觀點、方法分析和解決實際問題。必須符合《公務員職務任免與職務升降規定（試行）》（中組發〔2008〕7號）文件規定的基本條件，還應具備以下條件：
1.具有大學專科以上學歷；
2.競爭正科級職位的，任實職副科級2年以上或任副主任科員3年以上；
3.競爭副科級職位的，任科員職務3年以上或同級職務。
4.年齡在45周歲以下（1967年7月以后出生）。
5.有下列情形之一者不予受理：正在接受司法機關立案偵察或紀檢監察機關立案審查的；正在黨紀、政紀處分所規定的提拔使用限制期內的；受過司法機關刑事處罰的；違反計劃生育有關規定的；近三年年度考核有不稱職(不合格)情況的，以及其他在規定期限內不能提任的。
五、競爭上崗的程序和方法
（一）公布職位。以市人社局網站宣傳競爭上崗的目的、意義，公布競爭職位、任職條件、競爭上崗程序、辦法等相關事項。
（二）公開報名。凡符合條件和資格的人員，均可在規定的時間內書面申報，其中，符合競爭副科級職位的先報名參加筆試，待副科級競爭職位公布后，再選擇具體崗位。一般由個人報名，也可以采取群眾推薦和組織推薦的方式進行。競爭職位數與參加競爭人員的比例不得低于1︰2。
報名者應持有以下材料：
（1）報名表1份
（2）畢業證復印件1份。
（3）身份證復印件1份。
（三）資格審查。根據競爭上崗的條件和要求，由局科級干部競爭上崗工作領導組辦公室對報名競崗者進行資格審查，確定資格審查合格者，公布報名人員及資格審查結果（公告一）。
（四）筆試。組織資格審查合格者考試。正、副科級競爭上崗筆試一并進行。考試形式為開卷，筆試內容：一是黨的基本知識，包括“四群”教育、領導干部直接聯系群眾制度，創先爭優活動、跨越發展先鋒行動、基層組織建設年活動；二是云南省情，云南兩強一堡戰略；三是昭通市情，昭通經濟社會發展思路；四是市人社局職能職責等。筆試成績占30%（公告二）。
（五）競爭演講。由領導組辦公室負責組織。以抽簽順序，參加競爭上崗的人員面對評委和參會人員介紹自己選擇的職位、選擇該職位的理由以及就任該職位的打算。并就考評委員會提出的問題進行答辯。演講限時10分鐘，演講答辯結束后, 由考評委員會給每位競崗者進行量化打分。計分方法是去掉一個最高分和一個最低分求出平均分即是競崗者演講得分，按百分制計分，當場統計公布分數。競爭演講占30%。
（六）民主推薦。競爭上崗演講結束后，由與會人員對競崗者進行民主推薦，用無記名方式填寫推薦表。民主推薦分A、B、C票。A票為局領導，權重為30%；B票為各科室及下屬單位主要負責人以及同級非領導職務干部，權重為20%；C票為其它干部職工，權重為50%。民主推薦評結果占40%。民主推薦結果和演講成績一并公布（公告三）。
（七）組織考察。把筆試成績、競爭演講成績和民主推薦結果三項相加后的總分即確定為每位競崗者的綜合成績。根據綜合成績,從高分到低分的順序確定每一職位前兩名競崗者作為該職位的考察對象。科級領導干部競爭上崗工作領導小組辦公室對考察對象進行考察, 內容包括德、能、勤、績、廉五個方面，著重從思想政治素質、組織領導能力和工作實績等方面進行。考察要做到全面、準確、客觀、公正，考察結束后形成考察組全體成員簽名的書面考察材料。確定考察對象（公告四）
（八）確定擬任意見。由競爭上崗工作領導組依據筆試成績、演講成績、民主推薦結果和干部考察組意見，集體討論決定競崗者的擬任用意見。
（九）公示。對擬任用人員進行公示，時間為七天。
（十）辦理任職手續。經過公示，對未發現影響任用問題的擬任人選，由公務員局按程序辦理任職手續。
（十一）競爭上崗因人數較少形不成有效競爭的，報人社局科級干部競爭上崗領導組審核同意后，采用民主推薦、組織考察方式進行。
六、嚴格執行回避制度
領導干部競爭上崗時有下列親屬關系之一的，必須按規定實行回避。
（一）夫妻關系；
（二）直系血親關系；
（三）三代旁系血親關系；
（四）近姻親關系。
七、加強組織紀律
科級干部競爭上崗工作，在局黨組的領導下，在市第一紀工委的全程監督下開展。嚴格按照《昭通市市級機關科級干部競爭上崗實施辦法（試行》實行。對競爭上崗中出現的違紀行為，按照《中華人民共和國行政監察法》、《中國共產黨紀律處分條例》和中紀委中組部《關于對違反〈黨政領導干部選拔任用工作條例〉行為的處理規定》等有關法律和規定給予嚴肅處理。情節嚴重的，可宣布競爭上崗結果無效，并追究有關人員的責任。全局干部職工要正確對待競爭上崗，不得在競爭上崗過程中弄虛作假，嚴禁干部選拔任用拉票行為，干部職工對競爭上崗工作中出現的違紀行為，有權向市紀委、市委組織部或局科級領導干部競爭上崗工作領導組舉報。舉報電話：2127275，2121057，2120939。
八、時間安排
（一）公布職位：2012年7月3日
（二）公開報名：2012年7月4日—5日（截止時間是5日下午6：00）
（三）資格審查：2012年7月6日
（四）復習備考：2012年7月7日—2012年7月11日
（五）筆試考試：2012年7月13日上午9:00—11:30
（六）競崗演講及民主推薦：2012年7月16日上午8:00—12:00。
（七）組織考察：2012年7月17日—18日
（八）召開黨組會確定擬任意見：2012年7月19日
（九）擬任公示：2012年7月20日至7月30日
（十）辦理任職手續：2012年7月31日
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