各區市、國家級開發區人力資源和社會保障局，市直各部門、單位：
根據國家、省深化職稱制度改革有關要求，我市2017年度職稱評審工作需進行部分調整，為保證今年職稱申報評審工作順利完成，根據省人力資源社會保障廳《關于做好2017年度職稱評審工作的通知》(魯人社字〔2017〕115號)有關要求，結合我市實際，現就做好職稱評審申報材料準備工作，通知如下：
一、申報評審范圍
(一)凡在我市企業事業單位、社會中介組織從事專業技術工作，與用人單位確定了人員勞動(聘用)關系的專業技術人員，以及在城市、農村從事專業技術工作但無工作單位的人員，均可按規定的標準條件申報評審相應的專業技術職務資格。
(二)在我市就業的港澳臺專業技術人才，以及持有外國人永久居留證或各地頒發的海外高層次人才居住證的外籍人員，可按規定參加職稱評審。
(三)公務員及列入參照公務員法管理的事業單位工作人員不得申報評審職稱。
二、政策規定和標準條件
(一)政策規定
1.事業單位專業技術人員申報評審專業技術職務資格，應與所在專業技術崗位要求的專業技術職務資格系列(專業)相一致，本單位未設置相應專業技術崗位的，不得推薦評審相應系列(專業)的專業技術職務資格。
2.事業單位專業技術人員申報評審職稱，按照《關于加快事業單位崗位聘用工作有關問題的通知》(魯人社發〔2011〕29號)規定執行。實行評聘分開的事業單位高、中級專業技術職務資格人數超過核準的相應崗位數15%的，原則上不再推薦評審。其中，實行按崗申報評審中小學教師、中等職業學校教師、技工學校教師職務資格的事業單位，根據核準的專業技術崗位數量、等級結構和事業單位專業技術崗位空缺需求，組織專業技術職務資格申報推薦工作。事業單位組織申報推薦時，應按要求填報《事業單位推薦申報高中級職稱評審情況統計表》(附件1)。
3.事業單位“雙肩挑”人員申報職稱，應提供按照《關于事業單位專業技術崗位兼職審批有關問題的通知》(魯人發〔2008〕71號)規定辦理的審批手續。
4.專業技術人員因工作崗位調整需要改系列(專業)申報評審與原專業技術職務資格同層級的專業技術職務資格，應在現聘專業技術崗位上工作一年以上，經考核符合相應專業技術職務資格條件的方可推薦申報。未按規定取得相應系列(專業)資格的，不得申報評審高一級專業技術職務資格，國家和省另有規定的除外。
5.非企事業單位的人員交流聘用到企事業單位專業技術崗位上工作，須在現工作崗位從事專業技術工作一年以上，經考核符合相應專業技術職務資格條件的，方可申報評審相應的專業技術職務資格。
6.全國已實施專業技術資格統一考試的系列(專業)，不再進行評審工作。通過考試取得專業技術資格證書，單位聘用時，按有關人事管理規定執行。
(二)標準條件
1.按照國家和省規定的專業技術職務資格標準條件組織申報推薦和評審。破格申報高級專業技術職務資格，按照《山東省高級專業技術職務任職資格破格申報指導條件(試行)》(魯人發〔2005〕15號)規定的標準條件推薦。
2.根據省人力資源社會保障廳《關于職稱外語和計算機應用能力考試有關問題的通知》(魯人社發〔2016〕29號)有關規定，我市專業技術人員申報中級及以下職稱和省里授權我市組織評審的衛生技術、基層衛生技術、中小學教師、經濟等系列高級職稱時，對外語和計算機應用能力不作要求。申報省高級職稱評審委員會評審高級職稱時，對外語和計算機應用能力的具體要求，按省高級職稱評審委員會要求執行。
3.繼續教育條件按照《山東省專業技術人員繼續教育條例》、《關于加強和規范專業技術人員繼續教育管理有關問題的通知》(威人社函〔2011〕24號)有關政策規定執行，申報評審專業技術職務資格，其任期內繼續教育學分平均每年不低于20學分。
4.按照《關于加強高技能人才工作助推產業轉型升級的意見》(魯人社發〔2016〕22號)有關規定，在職稱評聘中，取得高級工、預備技師職業資格的高級技校或技師學院全日制畢業生，分別按照全日制高職(大專)或本科畢業生對待;普通技工學校畢業生，按照普通中等學歷教育畢業生對待。
5.按照《山東省引進高層次高技能人才服務綠色通道規定(試行)》(魯人社發〔2015〕63號)規定，從海外引進的高層次人才，不受本人國內任職和年限限制，按照業績、能力、水平可直接申報相應的專業技術職務資格，其海外工作經歷、學術和專業技術貢獻，可作為參評依據。
6.按照《關于改革完善博士后制度的實施意見的通知》(魯政發〔2017〕44號)規定，在我市博士后科研工作站、博士后創新實踐基地，從事科研工作的在站(基地)博士后研究人員，以及出站(基地)后在我市工作的博士后研究人員，可按照人事管理權限組織參加職稱評審，其在站(基地)期間科研成果可作為參加職稱評審的依據。
三、申報推薦要求及審查責任
申報評審專業技術職務資格，實行個人申報、民主評議推薦、單位審查、主管部門審核的辦法。今年全省職稱評審均采取網絡化申報評審方式，申報人員、用人單位和主管部門均須登錄“山東省職稱申報評審系統”進行注冊和信息填報(系統使用技術咨詢電話0531-81919792)，并生成打印《山東省專業技術職稱評審表》(此表替代了之前的“評審表、評審簡表、評審一覽表”，實行三表合一申報)。報送材料的要求按《威海市職稱申報評審報名手冊(2017)》的規定辦理，報名手冊可從威海市人力資源和社會保障局網站 “服務大廳—辦事指南—人才隊伍建設”欄目下載。
(一)個人申報
專業技術人員申報評審專業技術職務資格，應實事求是地填寫申報材料，按要求提供各種佐證材料和能夠反映本人任現職以來專業技術水平、能力、業績的代表性成果或受獎項目以及參加繼續教育情況。推行代表作制度，填報的論文(著作、作品等)不超過3件，科研成果及獲獎項目不超過3項(標準條件另有規定的除外)。
(二)單位民主評議推薦、公示
事業單位組織民主評議推薦時，要按規定公開崗位名稱及空崗數量、專業技術職務資格任職條件、民主評議推薦辦法、申報人評審材料、被推薦申報人員名單等情況，并組織填寫《六公開監督卡》。按要求成立7人以上在相應專業技術崗位上工作的人員組成的推薦委員會(規模較大的單位應相應增加人數，人數較少的單位，可由主管部門統一成立推薦委員會)，對申報人的職業道德、從業行為、學術技術水平、工作能力和業績貢獻等進行綜合評價，提出推薦名單。單位根據推薦委員會提出的推薦名單，研究確定推薦人選，并填報提交《單位推薦委員會民主評議推薦情況登記表》(附件2)。民主評議推薦辦法應報上級主管部門審核同意后組織實施。非事業單位結合單位實際情況參照執行。
單位要按規定擬發公示通知(注明公示時間、地點、人員名單及申報專業技術職務資格、投訴受理部門及電話)，并將推薦人選的《山東省專業技術職稱評審表》，采取在單位顯著位置張榜或利用單位網站、信息化辦公系統等方式進行公示并留存影像資料，由單位將上述公示資料建檔備查。其他申報材料可放置在單位會議室等公共場所，以供查驗。公示應提前告知所在單位全體專業技術人員，公示時間不少于5個工作日。公示無異議的推薦上報，并填寫《職稱申報推薦公示情況報告表》(附件3)隨評審材料上報。經公示的材料不得擅自更改，如確需更改，須重新進行公示。受理信訪主要由單位人事(職稱)管理部門負責，經查實存在弄虛作假或其它違規行為的申報材料不予報送，并按有關規定處理。
(三)用人單位、主管部門、呈報部門、評委會辦事機構審核
建立職稱分級管理責任機制。用人單位負責認真審查申報材料的合法性、真實性、完整性和實效性，按規定程序組織推薦，按要求填寫單位推薦意見并簽名蓋章。事業單位申報人員填寫資料要以組織人事部門干部人事檔案專項審查結論為準。在學歷審查時，未開展人事檔案專項審查的單位，要通過登錄中國高等教育學生信息網(http://www.chsi.com.cn)查詢等方式，對申報人員學歷的真偽逐一進行核實;主管部門負責認真核查材料是否真實、合法、有效、完備，審查申報條件和申報程序是否合規等;呈報部門負責認真審核申報材料辦理意見、簽字、蓋章等手續是否合規完備，審核總體申報材料是否齊備，按規定呈報材料;評委會辦事機構負責指導本系列(專業)職稱申報和材料審核工作，做好評審前材料把關、分類、整理和準備工作。
對不符合申報條件和程序、超出評委會受理范圍或違反委托評審程序報送的申報材料，應及時按原報送渠道退回，并由用人單位書面告知申報人。凡有以下情形之一的，不予受理：(1)不符合評審條件;(2)不符合填寫規范;(3)不按規定時間、程序報送;(4)未經或未按規定進行公示;(5)有弄虛作假行為;(6)其它不符合職稱政策規定的。
(四)材料報送要求。
1.推薦申報省高評委高級職稱評審的，由區市人力資源社會保障局或市直主管部門(單位)審核同意后統一上報。具體報送要求、報送時間、報送地址按市人力資源社會保障局網站轉發省高評委報送材料通知要求執行。近期請及時對照《2017年度山東省專業技術職務資格高級評審委員會設置情況表》(附件4)，到相應高評委辦事機構網站(省直主管部門)查看評審申報通知，及時按通知要求準備材料。
2.推薦申報市中級職稱評審和省授權我市組織高級職稱評審的，由區市人力資源社會保障局或市直主管部門(單位)審核同意后統一呈報;推薦申報市初級職稱評審的，由市直主管部門(單位)審核同意后統一呈報。具體報送要求、報送時間、報送地址，待正式通知下發后確定。
3.推薦申報區市初級職稱評審和市授權區市組織中級職稱評審的，由區市主管部門(單位)審核同意后統一呈報。具體報送要求、報送時間、報送地址，由區市人力資源社會保障局確定。
4.勞務派遣人員、人事代理人員分別由勞務派遣單位、人事代理機構會同申報人現工作單位推薦申報，逐級審核上報;城市無工作單位的專業技術從業者和農村從事專業技術工作的人員，由其所在街道社區、村委會或鄉鎮人力資源社會保障所逐級審核上報。
四、其他要求
(一)職稱評審工作是加強專業技術人才隊伍建設的重要舉措，涉及面廣，政策性強。各區市、各部門(單位)要通過各自門戶網站，及時發布職稱申報評審政策、材料報送要求和評審結果等信息，認真做好相關政策的宣傳、解釋工作。要認真負責、嚴謹細致的做好職稱評審申報工作，對照評審條件、申報要求，逐條逐項把好審查關。評委會辦事機構要切實履行職責，嚴格評審程序和評審紀律，建立守紀承諾、全程監督機制，確保評審質量和評審工作規范有序。各級人力資源社會保障部門要加強對職稱評審工作和所屬評委會辦事機構的指導監督，不斷提升職稱評審工作的規范化、科學化水平。要高度重視職稱申報評審工作中的信訪問題，認真貫徹落實信訪規定，按屬地管理和職稱分級管理責任機制，認真及時穩妥辦理信訪事項。
(二)職稱評審申報推薦工作全程接受紀檢監察部門監督。專業技術人員所在單位及主管部門，要認真執行“三重一大”事項監督等紀檢規定。職稱申報、推薦、評審等環節要嚴格實行“誰審核，誰簽名;誰簽名，誰負責”的管理責任制，哪個環節、哪個方面出現問題，依法依規追究有關人員責任。各級評委會辦事機構不得擅自擴大、增加或減少受理及評審范圍。對申報評審專業技術職務資格中弄虛作假、違紀違規的人員，要嚴格按照國家和省有關規定予以嚴肅處理，自查實之月起未滿五年的不準其再申報晉升專業技術職務資格，并按照干部管理權限視情節輕重予以黨紀政紀處分。建立職稱評審違紀違規誠信檔案，與專業技術人員資格考試、公務員錄用考試、事業單位公開招聘考試等各類違紀違規信息統一管理使用。要建立年度職稱評審工作檔案，將本單位、本部門職稱申報推薦、審查、公示等環節的相關材料整理歸檔，立卷備查。
威海市人力資源和社會保障局
2017年8月18日
附件： 1.事業單位推薦申報高中級職稱評審情況統計表
2.單位推薦委員會民主評議推薦情況登記表
3.職稱申報推薦公示情況報告表
4.2017年度山東省專業技術職務資格高級評審委員會設置情況表
5.市及各區市人力資源社會保障局聯系方式
6.六公開監督卡
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