根據《公務員法》、《公務員錄用規(guī)定(試行)》和《陜西省考試錄用公務員辦法(試行)》等規(guī)定，省委組織部、省人社廳、省公務員局決定組織實施2017年從優(yōu)秀村(社區(qū))干部中為貧困縣(區(qū))考試錄用鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員工作。
一、錄用計劃
從貧困縣(區(qū))優(yōu)秀村(社區(qū))干部中考試錄用鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員56名，每個貧困縣(區(qū))安排1名錄用計劃(具體貧困縣區(qū)名單見附件1)。
二、報名條件
(一)報名范圍
2012年7月31日以前至今連續(xù)在貧困縣(區(qū))擔任村(社區(qū))黨組織書記或主任，年齡45周歲以下(1971年9月1日以后出生)。
(二)報名基本條件
1.具有中華人民共和國國籍;
2.擁護中華人民共和國憲法;
3.模范遵守法律，擁護黨的路線、方針、政策，思想政治素質好;
4.恪守職業(yè)道德，遵守社會公德，誠實守信，品行端正;
5.熱愛基層工作，善于聯系服務群眾，尊重勞動，吃苦耐勞，實踐經驗豐富，工作業(yè)績突出，群眾公認;
6.取得國家教育行政主管部門認可的高中(中專、技校)及以上學歷;
7.具有正常履行職責的身體條件。
在符合以上報名范圍和報名基本條件的人員中，經各縣(區(qū))擇優(yōu)推薦一定數量的人員參加考試錄用。各縣(區(qū))報名人員中符合條件人數不足3人時，對特別優(yōu)秀或工作特殊需要的村(社區(qū))干部，經批準，報考年齡、任職年限要求可適當放寬。
不得報考或錄用的情形：
1.曾受過刑事處罰的，曾被勞動教養(yǎng)的，曾因違反《治安管理處罰法》等法律法規(guī)受過行政拘留處罰的，曾受過黨紀政紀處分的，曾被開除公職的不得報考;
2.工作中因發(fā)生重大責任事故負有主要責任的、近5年考核中有被確定為不稱職(不合格)的，或曾因嚴重違反紀律、規(guī)章制度等被單位依法解除勞動(聘用)合同的不得報考;
3.曾在各級公務員錄用考試中因弄虛作假、違規(guī)違紀被取消資格并作禁考處理，仍在禁考期限內的不得報考;
4.相關職能部門對報考者計劃生育和廉潔自律等方面做出不符合規(guī)定鑒定意見的，或者民主測評中有三分之一群眾對考察對象不滿意的不得錄用;
5.法律法規(guī)規(guī)定不得錄用為公務員的其它情形。
三、報考程序
(一)發(fā)布招考公告
省委組織部、省人社廳、省公務員局統(tǒng)一發(fā)布招考公告。
報考人員可通過以下網站查閱《陜西省2017年從優(yōu)秀村(社區(qū))干部中為貧困縣(區(qū))考試錄用鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員公告》及相關工作安排、事項公告。
陜西省人民政府門戶網(http://www.shaanxi.gov.cn)
陜西黨建網(http://www.sx-dj.gov.cn)
報考人員需要咨詢時，可直接通過貧困縣(區(qū))名單中的咨詢電話進行聯系咨詢。
(二)個人自愿報名
符合條件的村(社區(qū))干部，經村(社區(qū))黨支部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委填寫推薦意見后，于2017年9月1日8時至9月8日18時向縣(區(qū))委組織部提交《申請表》(一式2份，見附件2),以及受表彰加分申請等有關材料。申請加分需提交獲獎證書或者相關表彰文件等證明材料，報名結束后，不再受理加分事項。
各縣(區(qū))委組織部負責對報名人員的資格條件進行審核，主要審核年齡、學歷、任職年限、所受表彰及加分情況，并對不得報考情形進行鑒定和審查。
(三)縣(區(qū))擇優(yōu)推薦
對資格審查合格人員，各縣(區(qū))要貫徹“三項機制”精神，強化考核結果運用，結合群眾路線教育實踐活動、兩學一做學習教育、農村(社區(qū))黨建工作，結合本縣(區(qū))經濟社會發(fā)展和脫貧攻堅的實際，把工作最扎實、實績最突出、表現最優(yōu)秀、群眾最認可的優(yōu)秀村(社區(qū))干部推薦出來。每個縣(區(qū))推薦3至5名。推薦人選產生后，要嚴格進行廉政、計生等方面的鑒定，并進行公示。如果出現報名人員中符合報名基本條件人數不足3人時，在年齡放寬2歲、任職年限要求縮短2年范圍內有表現特別優(yōu)秀或工作特殊需要的村(社區(qū))干部，縣(區(qū))委組織部可在征求個人意見的基礎上，突破條件進行推薦，以補足3人。縣(區(qū))擬突破條件推薦，應書面請示市委組織部(附突破條件人員優(yōu)秀事跡材料)，經批準同意后，可突破條件進行推薦。若最終上報的推薦人選少于3人，取消本縣(區(qū))招錄計劃。
(四)市級審核把關
各市委組織部負責對推薦人選進行資格復審，并對加分情況核實，經資格復審后，縣(區(qū))推薦的合格人數少于3名的，且本縣(區(qū))報名人員中還有符合報名基本條件的，由縣(區(qū))推薦遞補人選;如果報名人員中沒有符合報名基本條件的人員可以遞補時，由縣(區(qū))委組織部決定是否突破條件遞補推薦，如不再遞補推薦，取消本縣(區(qū))招錄計劃。
(五)發(fā)放準考證
準考證由各縣(區(qū))委組織部門統(tǒng)一發(fā)放到每個考生。
四、筆試
筆試由省委組織部、省人社廳、省公務員局統(tǒng)一組織，集中在西安進行。
筆試設一科，滿分為100分，主要測試基層行政工作能力，內容包括公共基礎知識和農業(yè)發(fā)展、農村政策、社區(qū)管理、社區(qū)建設等基層工作相關知識。
筆試時長為2個小時(上午9：00-11:00)。
具體筆試時間、地點將在準考證上明確，考生提前查閱交通路線，自行前往。
筆試成績由縣(區(qū))委組織部通知考生，考生屆時也可以登錄省政府門戶網查詢。
五、表彰加分
(一)表彰加分的條件和分值
村(社區(qū))干部在任職期間獲得的個人表彰，符合中央清理規(guī)范評比達標表彰工作聯席會議2009年12月30日公布的《關于公布行政等系統(tǒng)中央單位評比達標表彰活動保留項目的通告》和《關于公布黨群等系統(tǒng)中央單位評比達標表彰活動保留項目的通告》，以及陜西省評比達標表彰工作協(xié)調小組辦公室2013年3月14日公布的《關于公布我省評比達標表彰項目的通告》中所列的有關表彰項目和表彰實施機關的規(guī)定的，按所獲表彰層級，予以加分。
獲得省委、省政府、中央部委及以上表彰的加8分;
獲得省委辦公廳、省政府辦公廳表彰的加7分;
獲得省級部門(含副省級城市的市委市政府)表彰的加6分。
(二)加分程序
在報名時由考生遞交加分申請資料，各縣(區(qū))委組織部進行初審，經市委組織部復核后，上報省委組織部。在規(guī)定時限內已提交了加分申請，但在加分公示前未能核實清楚有關問題的，終止加分。
(三)加分認定
對加分人員的情況將在省政府門戶網上進行公示，接受社會監(jiān)督。公示無異議的人員予以加分。加分不累計，多次獲得表彰或獎勵的，按照其中最高等級加分值給予加分。所加分值計入筆試成績，合并為筆試總成績。
六、面試
以縣(區(qū))為單位，筆試總成績在最低控制分數線之上的考生人數多于3人的，以筆試總成績從高到低的順序，前3名為參加面試人員;以縣(區(qū))為單位，筆試總成績在最低控制分數線之上的考生人數少于3人的，達到最低控制分數線的人員全部確定為面試人員。按職位排序出現末位筆試總成績并列的，并列者同時確定為面試人員。
面試人員確定后，在省政府門戶網公布各市進入面試人員的最低筆試總成績。
面試由省委組織部、省人社廳、省公務員局按照結構化面試方式統(tǒng)一組織實施。面試主要測查面試人員解決農村、社區(qū)等基層工作實際問題的綜合能力。面試滿分為100分。
面試公告由省委組織部、省人社廳、省公務員局統(tǒng)一發(fā)布，縣(市、區(qū))委組織部負責通知考生。
面試公告發(fā)布前進入面試的人員出現放棄的，可以進行遞補。面試公告發(fā)布后，不再進行遞補。
七、體檢與考察
1.確定進入體檢人員
各縣(區(qū))按錄用計劃1：1的比例，依綜合成績由高到低的次序確定進入體檢人員。若實際參加面試人數只有1人時，面試成績達到60分即進入體檢。
綜合成績=筆試總成績×60%+面試成績×40%
綜合成績保留2位小數(四舍五入)，如出現并列，順延小數位確定綜合成績排序。如綜合成績相同，依次按筆試總成績、面試成績、獲獎加分的分值、獲獎層級確定進入體檢人員。
2.體檢
體檢按中央有關部門《公務員錄用體檢通用標準(試行)》的規(guī)定執(zhí)行，由各市委組織部、市人社局、市公務員局組織實施。體檢費用由考生本人繳納。
考生對體檢不合格的結論如有異議，在接到體檢結論通知7日內，可向體檢組織單位提出復檢申請，體檢組織單位應當安排復檢。必要時，省級公務員主管部門可以要求體檢對象復檢。復檢只進行一次，體檢結果以復檢結論為準。
體檢形成的缺額，按綜合成績由高到低依次遞補。遞補不超過2次。
3.考察
體檢合格人員進入考察。
考察工作在各市的統(tǒng)一安排部署下，由各縣(區(qū))組織人社部門組織考察組進行。考察突出工作實績，注重政治素質、工作態(tài)度、工作能力、公民道德和職業(yè)道德等內容。考察時應在一定范圍內進行民主測評，有三分之一群眾對考察對象不滿意的不得列為擬錄用人員。
對因涉嫌違法違紀正在接受調查，或因涉嫌違法犯罪且司法程序尚未終結，一時難以核實清楚的考察對象，經省考試錄用公務員工作辦公室批準可暫緩90日作出考察結論。
對于考察前或考察期間有舉報反映考生報名資格等問題的，各市、縣(區(qū))要認真組織調查，及時答復舉報人。對一時難以核實清楚的經省考試錄用公務員工作辦公室同意后暫緩30日作出考察結論。
考察前，出現考察對象放棄考察等情形，從該職位參加面試的人員中，依綜合成績由高到低遞補1次，對體檢合格者進行考察。各市考察工作開始之后(包括考察、公示、錄用環(huán)節(jié))所形成的職位空缺不再遞補。
上述調查或司法程序在暫緩作出考察結論期滿仍未終結的，終止對該考察對象的錄用程序。
八、公示、錄用與任職
對考察合格人員，由各縣(區(qū))根據編制空缺和工作需要確定擬錄用的具體鄉(xiāng)鎮(zhèn)職位，各市匯總后及時報省考試錄用公務員工作辦公室進行公示。公示時間為7天。
公示期間有舉報反映的，經查證影響錄用，取消其錄用資格。公示后一個月內難以作出調查結論的，終止錄用程序。
公示沒有反映或者有反映但不影響錄用的，由省委組織部、省公務員局聯合下發(fā)錄用文件。新錄用人員試用期為1年，試用期滿考核合格后予以任職定級，考核不合格的，取消錄用。
新錄用人員的任職定級按照《關于從優(yōu)秀工人農民中考試錄用的公務員任職定級有關問題的通知》(陜組通字[2014]74 號)執(zhí)行。
新錄用人員在本縣(區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)最低服務期限為5年，服務期未滿的不得借調或調入上級機關。
九、紀律要求
為了確保考試錄用工作的公開公正，各級組織部門、人社部門、公務員局要加強領導，明確責任，嚴格程序，嚴明紀律，認真抓好落實，發(fā)現問題及時上報。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要廣泛宣傳動員，積極主動為報考人員服務，同時要嚴把推薦報名關。參與考試錄用工作的人員，必須嚴格遵守公務員考試錄用紀律，堅持原則，自覺接受紀檢監(jiān)察部門和社會監(jiān)督。
報考人員提交的材料必須真實準確，對提供虛假年齡、學歷、表彰證書、任職文件等資料，騙取考試資格的，一經查實取消錄用資格;推薦過程全程記錄，對提供虛假證明的單位主要負責人，要嚴肅處理，追究相關責任。
附件：
2.《陜西省2017年從優(yōu)秀村(社區(qū))干部中為貧困縣(區(qū))考試錄用鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員報名申請表》.doc
3.《關于公布行政等系統(tǒng)中央單位評比達標表彰活動保留項目的通告》、《關于公布黨群等系統(tǒng)中央單位評比達標表彰活動保留項目的通告》和《關于公布我省評比達標表彰項目的通告》
4.《公務員錄用體檢通用標準(試行)》、《關于修訂〈公務員錄用體檢通用標準(試行)〉及〈公務員錄用體檢操作手冊(試行)〉的通知》
中共陜西省委組織部
陜西省人力資源和社會保障廳
陜西省公務員局
2017年8月28日
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