各市教育局、機構(gòu)編制委員會辦公室、財政局、人力資源和社會保障局，各特設(shè)崗位計劃實施縣區(qū)市人民政府，各有關(guān)高校：
為貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》(中發(fā)〔2018〕4號)和《鄉(xiāng)村教師支持計劃(2015-2020年)》(國辦發(fā)〔2015〕43號)，建立并完善農(nóng)村教師補充新機制，鼓勵和引導優(yōu)秀大學生到農(nóng)村學校任教，提高農(nóng)村教育質(zhì)量，按照《教育部辦公廳 財政部辦公廳關(guān)于做好2018年農(nóng)村義務(wù)教育階段學校教師特設(shè)崗位計劃實施工作的通知》(教師廳〔2018〕5號)精神，現(xiàn)就做好2018年我省農(nóng)村義務(wù)教育階段學校教師特設(shè)崗位計劃實施工作有關(guān)事項通知如下：
一、實施范圍和招聘規(guī)模
(一)實施范圍：《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011-2020年)》確定的集中連片特殊困難地區(qū)、國家和省級扶貧開發(fā)工作重點縣、原“兩基”攻堅縣和革命老區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下學校和村小、教學點。
(二)招聘規(guī)模：5902名。具體招聘信息詳見附件1。
二、招聘對象及條件
(一)招聘對象：以全日制普通高校本科生、研究生為主，可招聘適量全日制師范教育類專科生。非師范教育類專科學歷、成人教育學歷、黨校學歷和各種學習證明書不在招聘范圍之內(nèi)。
(二)招聘條件。
1.基本素養(yǎng)條件。政治素質(zhì)好，熱愛教育事業(yè)，品行端正，遵紀守法，在校或工作或待業(yè)期間表現(xiàn)良好，未受過紀律處分，無不良就業(yè)記錄，志愿服務(wù)農(nóng)村教育。各類基層服務(wù)期截至2018年8月31日前未滿或服務(wù)期內(nèi)有一次考核不合格者不能報考。
2.資格與崗位條件。持有相應(yīng)教師資格證書;或持有教育部考試中心頒發(fā)的《中小學和幼兒園教師資格考試合格證明》，且應(yīng)在2018年7月31日前取得擬聘崗位要求的教師資格證書。具體崗位與資格要求由各市自主規(guī)定并負責解釋。
3.身份與年齡條件。年齡30周歲以內(nèi)(1988年5月1日及以后出生)、未就業(yè)或與原就業(yè)單位解除了勞動(聘用)合同，符合本次招聘條件的全日制普通高校畢業(yè)生或社會人員。
4.身心條件。心理健康，身體條件符合省教育廳、省衛(wèi)生計生委《關(guān)于做好陜西省教師資格認定體檢工作的通知》(陜教師〔2016〕4號)規(guī)定要求，能適應(yīng)設(shè)崗地區(qū)的工作和生活環(huán)境。
5.優(yōu)先條件。總成績并列優(yōu)先順序為：筆試成績高者優(yōu)先、學科專業(yè)知識成績高者優(yōu)先、師范教育類本科生優(yōu)先，本地生源優(yōu)先。
三、服務(wù)期限和范圍
特崗教師服務(wù)期暫定為三年，服務(wù)期內(nèi)全部安排在農(nóng)村學校任教，可根據(jù)當?shù)剞r(nóng)村教育需求在縣域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下學校流動。
四、特崗計劃的組織領(lǐng)導
省上成立農(nóng)村特崗計劃實施工作領(lǐng)導小組及辦公室，負責全省特崗計劃實施的組織領(lǐng)導和協(xié)調(diào)監(jiān)督，具體名單見附件2。
各市應(yīng)成立相應(yīng)機構(gòu)，由主管教育工作的市領(lǐng)導擔任組長，教育、編制、財政、人社、紀檢、監(jiān)察等部門主要負責人為成員，在教育局設(shè)立特崗計劃辦公室，負責牽頭制定本地特崗計劃崗位設(shè)置標準和公開招聘辦法，按照省上要求組織招聘及崗前培訓，落實特崗教師的教學崗位、編制和待遇，加強對特崗教師的服務(wù)管理與調(diào)配交流。各市教育局(特崗計劃實施工作領(lǐng)導小組辦公室，簡稱“特崗辦”，下同)聯(lián)系方式見附件3。
各高校應(yīng)成立特崗計劃實施工作領(lǐng)導小組及辦公室，由分管就業(yè)工作的校級領(lǐng)導擔任組長，直接參與和指導此項工作;就業(yè)指導部門要認真做好政策宣傳、學生推薦和派遣等相關(guān)工作。
五、招聘形式及程序
(一)公布需求。5月31日前，各市按照《關(guān)于做好2018年我省農(nóng)村義務(wù)教育階段學校教師特設(shè)崗位計劃需求調(diào)研工作的通知》(陜教〔2018〕20號)要求，分別向省教育廳、省編辦和省人社廳報送2018年招聘計劃和各縣區(qū)招聘教師的崗位設(shè)置標準(附件4)、公開招聘辦法等。省教育廳將于6月1日起在門戶網(wǎng)站http://www.snedu.gov.cn/發(fā)布招聘信息。
(二)網(wǎng)上報名。我省特崗計劃采用“陜西省特崗教師管理信息系統(tǒng)”(網(wǎng)址：tgjs.sneducloud.com，以下簡稱“陜西特崗系統(tǒng)”)進行特崗教師報名、招聘、錄用、管理和信息動態(tài)更新。考生應(yīng)通過系統(tǒng)進行注冊登錄報名，原則上每位考生只能申報一個特崗教師崗位。具體時間為6月4日9:00至6月7日18:00。
(三)資格初審。6月4日9:00至6月8日18:00，各市及各縣區(qū)對高校畢業(yè)生和社會人員申報志愿情況進行統(tǒng)籌和網(wǎng)絡(luò)資格審查。報考人員資格初審?fù)ㄟ^后，報考崗位不能更改。各高校應(yīng)積極做好畢業(yè)生推薦、選拔和資格審查，協(xié)助教育行政部門做好在校生的教師資格考試與認定等相關(guān)工作。
(四)筆試。筆試包括教育理論知識和學科專業(yè)知識兩科，由省考試管理中心統(tǒng)一命題，各市承擔考試考務(wù)及相關(guān)工作。對緊缺、薄弱學科和特困地區(qū)、山區(qū)縣，各市可綜合考慮，根據(jù)緊缺程度，適當降低開考比例或不設(shè)開考比例、劃定最低分數(shù)線。全省打印準考證時間為6月25日8:00—29日24:00，筆試時間暫定為6月30日(星期六)。
(五)資格復(fù)審、面試及體檢。各市特崗辦牽頭制定資格復(fù)審和面試規(guī)則，根據(jù)筆試成績從高到低順序，按招聘計劃數(shù)3倍確定進入面試資格復(fù)審人員(未達到最低分數(shù)線或單科成績?yōu)榱惴值某?;對達不到3倍的崗位，達到最低分數(shù)線的應(yīng)聘人員全部確定為面試資格復(fù)審人員。筆試、面試按照6:4計算(考試總成績=[筆試成績(教育理論知識+學科專業(yè)知識)÷2]×60%+面試成績×40%。)，筆試成績、面試成績、考試總成績均計算到小數(shù)點后兩位，不實行四舍五入，并按照規(guī)定程序向社會公布。面試結(jié)束后，按規(guī)定組織體檢，確定擬聘人員，并進行不少于5天的公示，確保7月底前全部完成。
(六)補錄及簽訂合同。2018屆特崗教師應(yīng)于8月10日前赴特崗計劃縣區(qū)報到。未經(jīng)請假等相關(guān)手續(xù)逾期未報到者，視為自動放棄(各地應(yīng)在與考生簽訂考試誠信書中明確標注)。各縣區(qū)可視實際情況確定補錄事宜，補錄工作應(yīng)于8月20日前完成。各縣區(qū)可根據(jù)崗位設(shè)置情況，依據(jù)考生的考試成績逐名按序征求考生志愿，對不足崗位進行調(diào)劑，確保如期完成招聘計劃。8月20日前，各縣區(qū)政府根據(jù)市級公開招聘特崗教師擬聘人員名單(附件5)，與特崗教師簽訂《陜西省2018年農(nóng)村學校特設(shè)崗位教師聘用合同書》(樣本，簡稱《合同書》，一式4份，附件6);8月31日前，各市應(yīng)在《合同書》上簽署意見、加蓋公章后，連同聘用人員名單(須蓋市級審核章)、特崗計劃工作總結(jié)一式4份一并上報省特崗辦。
(七)集中培訓。8月份，各縣區(qū)特崗辦負責做好特崗教師入職前的師德教育和教學培訓工作，培訓安排應(yīng)不少于10天。各縣區(qū)要在“國培計劃”實施中統(tǒng)籌安排，開展針對特崗教師的業(yè)務(wù)培訓，幫助特崗教師盡快成長為工作骨干。
(八)上崗任教。8月下旬，特崗教師赴相關(guān)學校上崗任教。
六、服務(wù)期的管理
特崗教師在三年聘任(服務(wù))期間，由縣區(qū)教育局(特崗辦)代縣區(qū)政府統(tǒng)一管理，任教學校日常管理，服務(wù)期內(nèi)計算工齡、教齡。縣區(qū)特崗辦根據(jù)《陜西省事業(yè)單位工作人員考核暫行辦法》(陜?nèi)税l(fā)〔2006〕20號)和《關(guān)于規(guī)范事業(yè)單位人事管理工作有關(guān)問題的通知》(陜組通字〔2010〕87號)精神，每學期對特崗教師考核一次(考核結(jié)果入檔留存，作為辦理特崗服務(wù)證書的有效依據(jù))，市特崗辦每年抽查一次。
對違反服務(wù)協(xié)議和學校規(guī)章制度的特崗教師，要依法依規(guī)及時處理。對在報考中提供虛假材料;或進入面試環(huán)節(jié)后，無正當理由放棄崗位資格的;或不遵守合同，致使學校教育教學工作受到嚴重影響、情況惡劣的，一經(jīng)查實，取消特崗教師身份和教師資格，納入全省教育和人社部門報考者誠信檔案庫。
七、服務(wù)期滿后的問題
(一)繼續(xù)留任。各縣區(qū)政府要按照教育部等四部辦《關(guān)于繼續(xù)組織實施“農(nóng)村義務(wù)教育階段學校教師特設(shè)崗位計劃”的通知》(教師〔2009〕1號)和省委組織部、省人社廳《關(guān)于加強和改進基層事業(yè)單位招聘工作的通知》(陜?nèi)松绨l(fā)〔2017〕11號)要求，對服務(wù)期滿且愿意留任的特崗教師，經(jīng)教育主管部門考核合格的，按規(guī)定程序，報市級事業(yè)單位人事綜合管理部門核準后，直接辦理聘用手續(xù)，確保全部入編入崗。
(二)自主擇業(yè)。對服務(wù)期滿后不愿留任特崗教師，由其自主擇業(yè)。本人找到工作后，其戶口檔案關(guān)系已經(jīng)轉(zhuǎn)到本縣區(qū)的，辦理改派手續(xù);未轉(zhuǎn)到本縣區(qū)的，辦理派遣手續(xù)。
八、政策保障及有關(guān)要求
特崗教師在三年聘任期內(nèi)執(zhí)行國家統(tǒng)一的工資制度和標準;其他津貼補貼由各地根據(jù)當?shù)赝葪l件公辦教師年收入水平和中央補助水平(3.46萬元/年)綜合確定。凡特崗教師工資性年收入水平高于3.46萬元/年的，高出部分由縣區(qū)政府承擔。參加特崗計劃服務(wù)期滿且考核合格的，自服務(wù)期滿起3年內(nèi)參加全國碩士研究生招生考試，初試總分加10分，同等條件下優(yōu)先錄取。
省教育廳負責指導各地開展政策宣傳、公開招聘、崗前培訓、簽訂合同及跟蹤管理服務(wù)等各項工作。省編辦負責做好特崗計劃實施縣區(qū)編制使用情況的監(jiān)督檢查。省財政廳負責按照國家規(guī)定的補助標準落實特崗教師工資，并對特崗教師工資發(fā)放情況進行監(jiān)督檢查。省人社廳負責督促各市縣落實特崗教師享有國家有關(guān)促進畢業(yè)生就業(yè)文件中規(guī)定的優(yōu)惠政策。
各市要堅持德才兼?zhèn)浜?ldquo;公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則，嚴格招聘程序，嚴把選人標準和質(zhì)量，嚴禁在有合格師資來源的情況下“有編不補”，逐步解決有編難補、缺人難進問題。市級相關(guān)部門要明確職責，密切配合，負責做好特崗計劃的組織實施，具體開展特崗教師招聘工作，按時報送崗位、編制及所需學科等有關(guān)數(shù)據(jù);每學期對特崗教師進行一次抽查考核，年終進行考評;統(tǒng)籌資金，加強管理，及時掌握各縣區(qū)特崗教師月工資發(fā)放情況，每個季度以報表形式將本季度工資發(fā)放情況分別報省財政廳和省教育廳備案;督促縣區(qū)積極做好特崗教師工資發(fā)放、住房安排等相關(guān)生活待遇保障工作。
各縣區(qū)要落實資金，用于解決特設(shè)崗位教師的地方性補貼、必要的交通補助、體檢費和按規(guī)定納入當?shù)厣鐣Ｕ象w系，享受相應(yīng)的社會保障待遇(商業(yè)保險除外)應(yīng)繳納的相關(guān)費用，以及特設(shè)崗位教師崗前集中培訓和招聘相關(guān)工作等費用;落實好特崗教師工資與補貼發(fā)放、周轉(zhuǎn)宿舍安排等保障工作，妥善解決特崗教師工作、生活和思想上的實際困難，確保特崗教師在工資待遇、職稱評聘、評優(yōu)評先、績效考核等方面與當?shù)毓k教師同等對待。落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼和實施集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補助政策，要將相應(yīng)崗位的特崗教師納入實施范圍。讓國家政策惠及每一位特崗教師，使他們安心工作、舒心生活、潛心教學。
各高校要通過多種宣傳渠道，深入宣傳黨和政府有關(guān)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)政策，大力宣傳高校畢業(yè)生在基層創(chuàng)業(yè)成才的先進典型，鼓勵畢業(yè)生面向基層就業(yè)，唱響到基層、到西部、到祖國最需要地方建功立業(yè)的主旋律，在全社會形成良好的輿論導向，積極做好特崗計劃實施的相關(guān)事宜。
實施特崗計劃是中央支持中西部農(nóng)村基礎(chǔ)教育事業(yè)的一項重要舉措。各級各有關(guān)部門和有關(guān)高校務(wù)必高度重視，加強組織領(lǐng)導，采取有效措施，確保特崗計劃積極穩(wěn)步進行。各地、各校在工作中有如好的意見建議，請及時報告省教育廳教師工作處。聯(lián)系人：韓潤社、續(xù)彥君;聯(lián)系電話：029—88668691(兼?zhèn)髡?;電子信箱：sxtgjs@126.com。
陜西省教育廳
陜西省機構(gòu)編制委員會辦公室
陜西省財政廳
陜西省人力資源和社會保障廳
2018年5月21日
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