精心組織 規范管理 優質服務 確保2013年高考安全順利
省招生考試院
（2013年6月4日）
今年我省普通高校招生考試管理工作的首要任務仍然是確保考試安全。全省教育及招生考試系統緊緊圍繞嚴密防范、嚴格執紀、以人為本、精心組織的工作方針，加強領導，規范管理，采取各項有效措施，形成了全省高考安全平穩的良好局面。
一、基本情況
2013年我省高考報名人數為236158人，比去年增長了11.76％。其中，文史類考生報名人數為104905人，比去年增長了10.54％；理工類考生報名人數為120333人，比去年增長了13.26％；“三校生”報名人數為10920人，比去年增長了7.45％。在報名人數中，參加藝術類專業考試的考生有9753人，參加體育類專業考試的考生有5460人。全省共設有214個標準化考點、8617個標準化考場。監考教師有21542人，巡視員近600人。今年我省招生計劃正在最后的編制和核定中，將比去年有一定幅度的增加，增幅仍會高于全國平均增長水平。
二、考試組織工作的特點
我省先后多次召開了全省會議和專項會議，研究和部署今年我省高考的各項準備工作，將具體工作抓好抓實，周密安排、嚴格管理、精心組織、優質服務。
（一）加強領導、落實責任
全省各地都是招考委一把手負總責，教育局主要領導坐鎮指揮，落實任務。我們將安全保密任務層層分解、環環相扣，責任落實到崗，強化每一名考試工作人員的責任。按照教育部的要求，從教育部到省招委、到州（市）招委和縣（市、區）招委、再到所有考區、考點和監考人員，都逐級簽訂了考試安全責任書。而且從試卷印制、運送、保管到分發回收每一個環節，所有涉密人員都逐一簽訂了保密責任書。用責任書明確不能做什么以及做了所要承擔的后果，用責任書提示每個同志切實負起責任來。并實施“分級管理，逐級負責”管理模式，哪個環節出問題，那個環節的工作人員就負有直接責任，并往上追究領導責任。
（二）通力合作、綜合整治
我們堅持并完善國家教育考試部門聯席會議制度和長效工作保障機制，會同公安（武警）、保密、信息產業、無線電管理等11個部門開展了打擊銷售作弊器材、凈化涉考網絡環境、凈化考點周邊環境等專項集中整治行動。重點打擊利用無線電設備考場內外串通作弊、替考和有組織的團伙作弊等嚴重違紀舞弊行為，切實保障考試公平和考場秩序。
（三）精心組織、落實監督
統一規范考務工作技術要求。組織編發了《云南省2013年高考考務實施細則》和《云南省2013年高考巡考手冊》等文件資料，明確工作人員的任務和職責，對各個考試環節的操作要領都作了嚴格細致的規定，使監考員和考務管理員能夠有章可循。
我們認真選聘監考人員，實行三級培訓，培訓合格持證上崗。同時，加強誠信考試教育和管理。我們對考生、招考工作人員進行了廣泛深入的誠信考試教育和違紀舞弊處罰警示教育，通過宣傳，進一步建立和完善教育考試誠信檔案以及網絡查詢制度，強化對違紀違規考生形成思想和制度的雙重約束力。
我們設立了考試巡查員，省招生考試院已派出省、州（市）、縣（市、區）巡考員近600人，分赴到每個考點巡考。保證了全省每一個考點都至少有一個省級、一個市級和一個縣級巡考員，州（市）和縣（市、區）級巡考員都是異地互派，確保真正起到監督作用。我們還規定各考點都設立一定數量的網絡監考員，對指揮平臺進行輪巡，通過對考場進行巡視監考，發現問題及時通過考務指揮平臺或電話直接跟考點聯絡、及時處理。
（四）全程監控、無縫鏈接
試卷保密室實行由教育、公安、保密三家共管，并實行24小時值守，進行全程無死角錄像和回放。我們加強對守卷、運卷、分卷、答卷回收等各環節都實行有效的全程監控和管理。每個環節做到無縫鏈接，并對關鍵環節和崗位實行全覆蓋、全時段視頻監控。運送試卷的車輛都安裝了攝像頭和GPS導航定位系統，并全程錄像。從今年開始，教育紀檢監察人員參加考點監控。在考試結束后，同樣由教育紀檢監察人員參加整理試卷。
監考人員到試卷分發室領取試卷必須兩人同時到場并走專用通道，不得在途中辦理其他事項或離開指定路線。考試當天每個考點、每個樓層都設有樓層組長，負責試卷安全保密工作，組長陪同本樓層監考教師領取試卷并集體送往考場，每個環節做到無縫鏈接。所有考試全部安排在標準化考場，都安裝了信號屏蔽儀，實現遠程視頻監控，并全程錄像和回放。
我們建設了覆蓋全省16個州市所有考點的網上巡查系統。對每個州市都能通過網絡進行異地監控考場和巡視考試情況。省招考院設立專職視頻巡查員20人，每個州（市）設立專職視頻巡查員10人，各標準化考點設立專職視頻監考員5人。
我們還統一配備考試文具、考場電子掛鐘，通過安檢防止了考生攜帶高科技作弊工具進入考場；對監考人員也進行了違禁物品檢測，禁止攜帶手機、照相、攝像、掃描等設備進考場，防范監考人員參與作弊。
全省每個考場都配備了金屬探測儀和無線信號探測器，并通過無線電管理部門組織相關監測力量，對重點地區和考場進行電磁環境監測，有效防止和查處了利用通訊工具舞弊行為。
從去年12月的網上報名起，我省2013年高考工作就已展開。經過近半年的各項準備工作，我們在強化內部管理的同時，積極協調和配合各方面的力量，齊抓共管，群策群力，共同營造了全省和諧有序的考試環境，確保高考平穩順利。
三、下階段工作安排
下階段我們將重點做好以下工作。
（一）確保考試實施安全平穩、萬無一失
我們將通過前期有效措施和努力工作，確保考試安全順利，試卷安全保密萬無一失；考風考紀良好、不出現大面積舞弊行為，涉考人員人身安全得到保證，社會輿論反映良好。
（二）精心組織實施網上評卷工作
今年我省繼續實行全科目網上評卷，分別在云南大學、昆明理工大學、昆明學院、昆明冶金高等專科學校和省招生考試院5個點進行。我們將以對社會、考生和家長高度負責的精神，遵循公平公正、客觀規范的原則，精心組織、周密安排，強化管理，細化任務，確保按時按質完成評卷任務。
（三）及時公布高考成績和錄取分數線等信息
在評分、核查和數據校驗等工作全部結束后，于6月23日左右，我們將根據劃線原則擬定《2013年云南省高考錄取最低控制分數線》，先提交廳黨組會討論，再提交省招委會審定，最后及時向社會公布。6月24日起將陸續發放《考生成績報告單》，同時在“云南省招考頻道”網站提供免費查詢成績通道。
（四）為考生填報志愿做好全方位服務工作
今年我省仍然實行出分填報志愿。省招考院將積極為考生填報志愿提供各項服務，專門制作各種填報志愿參考資料。我們還將通過“云南招考頻道”等網站，提供有關招考新聞、政策法規、公告等，考生可及時查詢有關分數、高校招生簡章等信息，并通過網站提供在線咨詢服務；將與省市電視臺、省廣播電臺聯合舉辦填報志愿互動節目，現場解答廣大考生和家長的問題；將到有關中學等舉行指導考生填報志愿活動。
（五）分赴全國名校積極協調招生計劃
為使我省考生獲得更多的省外優質教育資源，在6月25日至7月10日這段錄取前的寶貴時間里，將由省委高校工委和教育廳領導分別帶隊組成多個工作組，赴名牌高校較為集中的省份，向有關高校宣傳云南教育發展和高考的情況，盡可能爭取他們的支持和幫助，為我省增加更多的優質招生計劃。
（六）繼續做好“云海工程”考試評價試點工作
今年我們將繼續深入實施“云海工程”。我們將對高考成績進行更加深入的數據挖掘，進一步分析高考成績與學生的個人背景、學習行為、校本成績、中學教學、教育投入等多個因素之間的關系，針對當前教育改革中的重點、難點問題，形成各種評價報告。及時將這些評價報告提供給各普通高校、中學和教育行政部門，為今后改進教育教學工作和制定教育政策提供決策參考。
（七）繼續實施定向貧困地區專項計劃工作
考生將在6月中旬到高考報名確認點進行戶籍和學籍的報考資格審查。報考條件為，具有貧困地區戶籍和貧困地區高中三年學籍的應屆生以及具有貧困地區戶籍和貧困地區高中畢業證的往屆生均可報考。
（八）妥善做好隨遷子女在流入地參加招生考試工作
根據教育部等部委文件要求，結合云南省各地城市功能地位、產業布局、城市資源承載能力、隨遷子女在云南就讀的年限等條件，省教育廳會同發改委、公安部、人社部等有關部門研究制定了《云南省關于隨遷子女接受義務教育后在當地參加升學考試的意見》，并已向社會發布。我們按照實施意見規定，經過全方位的大力宣傳，將切實做好這項工作，確保我省招生考試公平公正。
（九）協調做好中南大學綜合評價及港澳高校自主招生工作
今年中南大學在我省繼續開展綜合評價錄取工作，有關報名條件、工作辦法、工作時間等將于6月中旬在云南省招考頻道發布。考生將在6月27日以前，通過招生工作網“自主招生”功能進行網上報名，并到確認點進行確認。
香港有12所高校在我省有招生計劃，其中香港大學、香港科技大學、香港理工大學、香港浸會大學等8所高校為自主招生，香港中文大學、香港城市大學等兩所高校參加內地統招。澳門有6所高校在我省有招生計劃。在6月底、7月初，港澳高校將陸續進行招生錄取工作，港大等部分院校將在昆明進行面試。我們將積極幫助港澳高校做好各項服務工作，按計劃及時提供有關成績信息等，確保在7月7日前完成所有港澳高校招生工作。
（十）繼續深入實施招生陽光工程
錄取工作擬于7月6日至8月20日進行。本科批次錄取將于7月30日前結束，專科批次錄取將于8月20日前全部結束。在今年的錄取工作中，我們將進一步深入實施招生“陽光工程”，加強信息公開的規范化。認真接待考生的來信來訪。實時招生預警，嚴防不法分子對考生進行詐騙。密切關注媒體報道，積極回應社會關注的錄取熱點問題。通過有效的工作和全方位的服務，維護我省招生工作良好的社會信譽。
（十一）適時進行網上征集志愿工作
為保證最大限度完成我省招生計劃，讓高分考生充分錄取，我們在錄取期間，根據平行志愿投檔模式及計劃完成情況和上線考生錄取情況，適時地組織上線考生進行多次網上征集志愿工作。屆時都將是當天征集當天投檔。
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