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為依法建設和管理教師隊伍，全面實施教師資格制度，依據《教師法》、《教師資格條例》及《〈教師資格條例〉實施辦法》，結合我省實際，制定本實施細則。

一、全面實施教師資格制度的指導思想

全面實施教師資格制度的指導思想是：堅持依法治教、依法管理，促進教師隊伍管理走上法制化軌道；嚴格把住教師隊伍入口關，形成多渠道的教師培養體系，拓展吸引優秀人才從事教育教學工作的途徑；促進教師隊伍整體素質的提高，形成高質量的教師隊伍。為全面實施素質教育創造師資條件。

二、教師資格制度的法律依據

教師資格制度是國家實行的一種法定的職業許可制度。教師資格制度的法律法規、政策依據是《中華人民共和國教師法》、《教師資格條例》、《〈教師資格條例〉實施辦法》。原國家教委頒發的《教師資格認定的過渡辦法》不再適用于教師資格制度的實施工作。

三、教師資格的性質

教師資格是國家對專門從事教育教學工作人員的基本要求。教師資格制度全面實施后，只有依法取得教師資格者，方能被教育行政部門依法批準舉辦的各級各類學校和其他教育機構聘任為教師。取得教師資格者，可以在本級及其以下等級的各類學校和其它教育機構擔任教師；申請認定中等職業學校實習指導教師資格的人員只能在中等專業學校、技工學校、職業高中或者初級職業學校擔任實習指導教師。高級中學教師資格可與中等職業學校教師資格相互通用。教師資格一經取得，非依法律規定不得喪失和撤銷。具有教師資格的人員依照法定聘任程序被學校或者其他教育機構正式聘任后，方為教師，具有教師的義務和權利。

四、教師資格認定的范圍和條件

凡未達到國家法定退休年齡的中國公民，均可按《教師法》和本細則的有關規定申請認定教師資格。

申請教師資格的人員，必須具備以下條件：

1．思想品德

(1)熱愛教育事業，愿意履行《教師法》規定的義務，具有良好的職業道德和社會公德；

(2)遵守憲法和法律，未受到剝奪政治權利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事處罰。

2．學歷條件

申請認定教師資格的人員應當具備《教師法》規定的、國務院教育行政部門認可的相應學歷。

(1)申請認定幼兒園、小學教師資格，應分別具備幼兒師范學校、中等師范學校畢業及其以上學歷；

(2)申請認定初級中學教師(含初級職業學校文化、專業課教師)資格，應具備高等師范專科學校或者其他大學專科畢業及其以上學歷；

(3)申請認定高級中學教師資格和中等專業學校、技工學校、職業高中文化課、專業課教師資格，應具備高等師范院校本科或者其他大學本科畢業及其以上學歷；取得中等專業學校、技工學校和職業高中學生實習指導教師資格者應當具備中等職業學校畢業及其以上學歷。其中對確有特殊技藝，且獲得國家職業技能鑒定機關頒發的高級技術等級證書的人員，申請認定中等職業學校實習指導教師資格，其學歷可放寬到初中畢業學歷；

(4)申請認定高等學校教師資格，應具備研究生或者大學本科畢業學歷；

(5)申請認定成人教育教師資格，應按照成人教育的層次、類別，分別具備高等、中等學校畢業及其以上學歷。

3．教育教學能力

(1)教育教學的基本素質和能力。懂得教育教學的規律和青少年身心發展規律，具有教育教學內容和方法的選擇能力，教學方案的設計能力，現代教育技術的運用能力，教育教學科研能力和管理學生的能力等。

(2)教育學、心理學方面的知識要求。非師范教育專業畢業生申請認定教師資格(除高等學校教師資格外)均應在教育行政部門指定的、國家承認學歷的師范院校補修教育學、心理學課程，參加并通過省級教師資格認定機構授權組織的考試后，獲得單科結業證書。

申請認定高等學校教師資格人員，由省級教育行政部門按照國家有關高等學校教師培訓的規定和要求，統一組織培訓、考試，獲單科合格證書。

已在高等學校、中等師范學校或者通過國家自學考試等途徑學習教育學、心理學或高等教育學、高等教育心理學課程，并取得單科合格證書者，可以免修。

(3)普通話水平。普通話水平應達到國家語言文字工作委員會頒布的《普通話水平測試等級標準》二級乙等以上標準。其中，母語非漢語的少數民族人員以及民族自治地方用漢語和當地民族語言教學地區的人員申請教師資格，普通話水平暫可方寬到三級甲等。

4．身體條件

具備良好的身體素質，無傳染病和精神病史，能適應教育教學工作的需要，在當地教師資格認定機構指定的縣級以上醫院體檢合格。

屬于申請認定初級中學及其以上學校教師資格的，參照《普通高校招生體檢標準》中師范類招生的有關規定執行；屬于申請認定小學和幼兒教師資格的，按照《普通中等專業學校招生體檢標準》中師范類招生有關規定執行。

高等學校擬聘任教授、副教授職務或有博士學位的人員申請認定教師資格，其教育學、心理學方面的知識及普通話水平可放寬要求。