為貫徹落實中央組織部、人力資源和社會保障部《關于注重從基層和生產一線選拔黨政領導機關干部的意見》（中組發〔2009〕2號）精神，根據《公務員公開遴選辦法（試行）》（中組發〔2013〕3號）、《新疆維吾爾自治區區級機關公務員公開遴選辦法（試行）》（新人社發〔2010〕133號）規定，自治區黨委組織部、自治區人力資源和社會保障廳、自治區公務員局決定組織開展2013年自治區區級機關公開遴選公務員工作。為保證公開遴選工作順利進行，制定本方案。
一、指導思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，堅持黨管干部原則，堅持德才兼備、以德為先的用人標準，堅持注重基層的用人導向，堅持民主、公開、競爭、擇優，堅持能力素質與職位要求相適應，堅持考試與考察相結合，有計劃地面向基層選拔政治素質好、工作能力強的優秀公務員到自治區區級機關工作，建立健全面向基層培養選拔公務員機制，進一步拓寬選人用人渠道，優化自治區區級機關公務員隊伍來源結構和經歷結構，為新疆跨越式發展和長治久安提供組織保證。
二、遴選職位
本次公開遴選職位包括自治區區級機關主任科員及以下相當職務層次職位。
三、報考范圍和條件
（一）報考范圍：地（州、市）及以下機關、參照公務員法管理單位中已登記備案且在編在崗的擔任科級領導職務或主任科員以下及其相當職務層次非領導職務的公務員、工作人員。
自治區設在地（州、市）以下的單位（包括垂直管理單位、派出單位等），以及兵團師以下、中央駐疆單位地（州、市）以下機關符合條件的公務員和參照公務員法管理單位的工作人員均可報考。
（二）報考人員應當具備下列資格條件：
1.具有良好的政治和業務素質，工作能力強。
2.具有3年以上地（州、市）及以下機關公務員或參照公務員法管理單位工作人員工作經歷（含試用期）。
3.大專以上文化程度。
4.年齡不超過40周歲。
5.報考人員現任職務須符合遴選職位要求的職務層次范圍。
6.公務員年度考核均為稱職以上等次。
7.具有正常履行職責的身體條件。
8.符合擬遴選職位要求的其他資格條件。
9.法律法規規定的其他條件。
公務員或參照公務員法管理單位工作人員工作經歷（含試用期）計算截止時間為2013年12月31日；年齡計算截止時間為2013年11月16日。
（三）具有以下情形之一的，不得參加公開遴選：
1.受處分期間或未滿影響期限的。
2. 正在接受審計、紀律審查，或者涉嫌犯罪，司法程序尚未終結的。
3.按國家和自治區有關規定，到定向單位工作未滿服務年限或對公務員轉任有其它限制性規定的。
4.通過公開遴選、公開選拔等競爭性選拔方式任職未滿3年的。
5.報考者不得報考與遴選機關公務員有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親關系以及近姻親關系的職位。
6.法律、法規規定不得報考的其他情形。
四、遴選方式
公開遴選工作在自治區公務員主管部門指導下，由各遴選機關組織實施。自治區黨委組織部負責指導自治區區級黨群機關及參照公務員法管理單位的遴選工作。自治區人力資源和社會保障廳、自治區公務員局負責指導自治區區級行政機關及參照公務員法管理單位的遴選工作。自治區紀檢監察機關負責選派人員參與遴選筆試、閱卷、面試、體檢等各環節工作，對公開遴選進行全程監督。
公開遴選采取考試與考察相結合的方式。
（一）各遴選職位的報名人數與擬遴選人數的比例不得低于5︰1。達不到規定比例的，將取消該職位，該職位報考人員可改報其他職位或放棄報考。
擬遴選職位人數為2人以上的，如未達到筆試開考比例，遴選機關經與自治區公務員主管部門協商，可適當減少該職位擬遴選人數或取消該職位。
（二）考試分為筆試和面試。根據筆試成績，從高分到低分確定面試人選。面試人選與擬遴選職位人數的比例一般為5︰1。達不到規定比例的，遴選機關經與自治區公務員主管部門協商，可降低比例，但最低不得低于3︰1。低于3︰1的，將取消該職位。
（三）考試總成績為100分，其中，筆試成績占40%，面試成績占60%。根據總成績從高到低的順序確定體檢和考察人選。體檢和考察人選與擬遴選職位人數的比例一般為2︰1。如達不到規定比例的，按實際人數進行體檢和考察。
（四）遴選機關按照人崗相適原則和職位需求，綜合報考者考試成績和考察情況，擇優確定擬遴選人員。如有特殊情況需要放棄遴選職位的，須書面說明情況并報自治區公務員主管部門批準。
五、遴選程序
遴選工作按照發布公告、報名、資格審查、筆試、面試、體檢、考察、確定人選、公示和辦理轉任手續的程序進行。
（一）發布公告
自治區公務員主管部門于2013年11月15日在新疆黨建網站、自治區人力資源和社會保障廳網站、新疆人事考試中心網站發布遴選公告。
（二）報名和資格審查
1.報名。報名時間：2013年11月16日10︰00時—11月25日18︰00時（北京時間，下同）。采取報考者個人自愿并經組織推薦方式進行，具體步驟如下：
（1）下載打印《2013年自治區區級機關公開遴選公務員報名推薦表》（以下簡稱《報名推薦表》）；報考人員如實填寫報考信息，經所在單位填寫推薦意見后，按干部管理權限將《報名推薦表》報任免機關組織人事部門審核蓋章。
符合筆試加分條件的報考人員，下載打印《2013年自治區區級機關公開遴選筆試加分條件審核表》（以下簡稱《筆試加分條件審核表》），如實填寫加分信息，報所在單位、任免機關審核蓋章。
（2）登陸新疆人事考試中心網站。
（3）按照有關提示填寫報考信息。
（4）傳送本人電子照片（證件照，近期彩色正面免冠1寸照片，底色為藍色，JPG規格20K-50K）。
（5）將審核蓋章的《報名推薦表》、《筆試加分條件審核表》傳真至遴選機關進行資格初審。
（6）登陸新疆人事考試中心網站查詢資格初審結果。
（7）通過資格初審的報考人員繳納報名考試費。通過指定的網上銀行繳納報名考試費用55元/人，其中報名費15元，考試費40元。交費截止時間為2013年11月26日18:00時。
（8）打印準考證：通過資格初審的報考人員于2013年12月2日10︰00時起登陸新疆人事考試中心網站下載打印筆試準考證。
（9）因未達到規定開考比例而取消職位的報考者，可于2013年11月27日18:00前改報其他符合條件的職位。在原《報名推薦表》的備注欄中填寫改報的遴選職位，并及時將《報名推薦表》傳真至改報的遴選機關審核。
凡未能在規定時間內完成以上報名步驟的，視為放棄報名資格；每名報考者限報一個職位，多報無效；對弄虛作假者，取消遴選資格，并追究相關人員責任。
2.資格初審。資格初審截止時間為2013年11月25日18:00。各遴選機關通過傳真平臺接收報考者《報名推薦表》后，24小時內對報考者進行資格初審，并通過網上報名系統反饋資格初審結果。對符合條件的不得拒絕報名；對不符合條件而未通過審查的，向報考者反饋理由；對填報資料不全的，注明缺少的內容，及時通知報考者在規定時間內補報。報名期間，自治區公務員主管部門將公布遴選機關報名咨詢電話和監督電話，各遴選機關應安排專人負責資格初審并解答報考人員的咨詢。對只進行網上報名，未傳真《報名推薦表》的，遴選機關不予資格審查。
因未達到規定開考比例，報考者于2013年11月27日18:00前改報其他符合條件職位的，各遴選機關應安排專人繼續做好改報人員的資格初審和咨詢解答工作。
（三）筆試
1.時間和地點。筆試時間：2013年12月7日10:00—13:00。筆試考點設在烏魯木齊市。報考者須持本人身份證和準考證按要求參加筆試。
2.筆試科目。筆試科目為《綜合能力測試》一科，考試時間為3個小時，滿分為150分。筆試由自治區公務員主管部門統一組織，采用閉卷方式，使用國家通用語言文字命題，主要測試報考者的政策理論水平、文字綜合能力，以及分析和解決實際問題的能力等綜合素質。
3.筆試加分。對現在鄉鎮（街道）在編在崗連續工作三年以上，且近三年在鄉鎮（街道）公務員年度考核均被確定為優秀等次的報考人員，筆試成績加5分。
4.成績查詢。2013年12月17日10：00以后，報考人員可登錄新疆人事考試中心網站查詢筆試成績。
5.面試公告。報考人員可于2013年12月17日10：00以后登錄新疆黨建網站、新疆人事考試中心網站、人力資源和社會保障廳網站查看面試公告。
（四）資格復審
資格復審時間：2013年12月26日—27日。復審材料包括本人身份證、《報名推薦表》、準考證、學歷學位證書以及證明遴選職位要求條件的其他證明材料原件。符合加分條件的，還需提供《2013年自治區區級機關公開遴選筆試加分條件審核表》原件。對筆試加分的報考人員，需對其加分條件進行核實。資格復審不合格的，取消面試資格，并按照筆試成績排名從高到低依次遞補符合條件者參加面試。
（五）面試
1.面試方式及試題命制。面試可采取結構化面試、無領導小組討論等形式進行。面試試題原則上由遴選機關命制，試題應突出職位特點，重點測試報考者的能力素質和業務水平。如遴選機關自行命題有困難的，自治區公務員主管部門可提供結構化面試題本。自行命制面試試題的遴選機關，應在面試結束后7日內，將面試題本報自治區公務員主管部門備案。遴選機關根據需要增加職位業務水平測試的，業務水平測試試題由遴選機關命制，按照職位表公布的業務水平測試內容組織實施。
2.面試時間：如采用自治區公務員主管部門統一提供面試題本的，面試時間統一在2013年12月29日進行；如遴選機關自行命制面試試題的，面試時間為2013年12月28日－29日。
3.審核面試方案。各遴選機關于2013年12月25日前按分工范圍將面試方案分別報自治區黨委組織部干部五處和自治區公務員局綜合處進行審核。
4.面試成績。面試成績滿分為100分。如進行業務水平測試的，業務水平測試成績占面試成績的50%。
5.面試組織。面試由各遴選機關負責組織實施，自治區公務員主管部門對面試工作進行指導。面試考官組由9人組成，其中遴選機關選派5人，自治區公務員主管部門選派4人。面試考官應當選派公道正派、理論素養高、熟悉公開遴選職位相關業務、具有干部測評相關經驗的人員擔任。擔任面試考官的人員原則上應持有面試考官資格證書。面試時間一般為20分鐘。面試成績當場宣布。
遴選機關如進行業務水平測試的，業務水平測試成績與結構化面試成績合并計算面試成績。
面試結束后，各遴選機關應及時將考試總成績（筆試、面試、業務水平測試成績）及排名情況通知報考人員，并將有關情況報自治區公務員主管部門備案。
（六）考試總成績計算
考試總成績 = （ 筆試成績/150 ×100）×40%+面試成績×60%
如遴選機關進行業務水平測試，考試總成績計算為：
考試總成績=（ 筆試成績/150 ×100）×40%+（面試成績×50%+業務水平測試成績×50%）×60% 150
（七）體檢與考察
1.體檢。面試結束后2日內，各遴選機關根據總成績排名，按規定比例確定并通知體檢人員。體檢由遴選機關組織實施，到指定的體檢機構進行體檢。根據體檢結果，經與自治區公務員主管部門協商，確定考察人選。如有放棄體檢的，可從本職位面試人員中按總成績排名從高到低依次遞補。
2.考察。考察工作由遴選機關負責組織，于2014年1月20日前完成。各遴選機關要選派兩名以上人員組成考察組。考察前，要在擬遴選人員所在單位發布考察預告。考察中，要始終把政治標準放在首位，嚴把政治素質關。堅持德才兼備、以德為先、注重實績，全面了解報考者的政治素質、業務水平、廉潔自律以及與遴選職位的匹配程度、是否需要回避等情況。要認真查閱考察對象的干部檔案，核實是否符合規定的報考資格條件，確認填報的信息材料是否真實準確，如實寫出考察報告。報考人員所在單位和任免機關應當積極支持和配合考察組工作，客觀真實地反映考察對象的真實情況。
（八）確定人選、公示與辦理相關手續
1.確定擬遴選人員。考察結束后，遴選機關應及時與自治區公務員主管部門進行溝通，并由遴選機關黨委（黨組）綜合考試考察情況和職位需求，集體研究擇優確定擬遴選人員，并將擬遴選人員名單報自治區公務員主管部門備案。
2.公示。自治區公務員主管部門對擬遴選人員分別在新疆黨建網、人力資源和社會保障廳網站、新疆人事考試中心網站進行公示，同時由各遴選機關分別在遴選機關和擬遴選人員所在單位進行公示。公示期為7個工作日。
3.辦理手續。公示期滿，對沒有問題或反映問題不影響遴選的人員，各遴選機關應于2014年1月底前，按有關規定到自治區公務員主管部門辦理轉任手續。對反映有嚴重問題并查有實據的，取消遴選資格。
4.任職。各遴選機關根據遴選職位資格條件，結合擬遴選人員原任職務，確定遴選人員擬任職務，并按照有關規定辦理任職手續。符合職務晉升條件的，須任職一年并考核合格后方可晉升。
六、遴選要求
（一）高度重視，精心組織。公開遴選是自治區區級機關面向基層選拔優秀公務員的主要方式和途徑，是深化干部人事制度改革、樹立重視基層用人導向的重要舉措。做好自治區區級機關公開遴選工作，有利于拓寬公務員選用視野，有利于優化公務員隊伍的來源結構和經歷結構，有利于形成從基層選拔人才的良性機制。各遴選機關要站在全局和戰略的高度，充分認識遴選工作的重要意義，切實加強領導，精心組織實施，狠抓工作落實，確保遴選工作順利進行。
（二）各司其職，密切配合。自治區區級機關公開遴選工作時間緊、環節多、要求高，做好遴選工作需要各方面的共同努力。自治區黨委組織部、自治區人力資源和社會保障廳、自治區公務員局負責遴選工作的政策研究和組織指導。各遴選機關根據遴選政策和要求，具體組織實施好遴選各環節的工作，要嚴格按遴選政策規定辦事，積極采取措施，便利考生報考。各地（州、市）組織、人社部門要切實做好宣傳引導和思想動員，鼓勵動員符合條件的人員積極報考。要按照遴選政策要求，嚴格落實責任制，把好推薦審核關，確保把政治素質好、工作能力強的基層干部選拔上來。要積極支持配合自治區遴選機關做好考察工作，對擬遴選公務員，要按照遴選有關規定及時辦理轉任手續。
（三）加強監督，嚴肅紀律。自治區區級機關公開遴選工作政治性強，社會關注度高。各遴選機關要自覺接受監督，增強公開性，提高透明度，抵制不正之風的干擾，確保遴選工作在陽光下運行。各有關單位和工作人員要嚴格按規定辦事，嚴格遵守工作紀律。從事遴選工作的人員凡與報考人員有需要回避關系的，要實行回避。要嚴格遵守保密規定，做好試題的命制、印制、傳遞、回收等工作，確保考試安全有序。對遴選工作中出現的違規違紀行為，要嚴肅查處并追究有關責任人的責任，以嚴明的紀律營造風清氣正的選人用人環境。
中共新疆維吾爾自治區委員會組織部
新疆維吾爾自治區人力資源和社會保障廳
新疆維吾爾自治區公務員局
二〇一三年十一月五日
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《2013年自治區區級機關公開遴選公務員報名推薦表.doc》《2013年自治區區級機關公開遴選筆試加分條件審核表.doc》來源于江蘇省人事考試網，最近更新2013年9月11日。
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