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目前，黑龍江省已建社區警務室2312個，配備社區民警4910人；建立農村警務室4054個，配備駐村民警4400人；有社區專職巡邏隊2865個，隊員2.3萬余人。

我市把社區和農村警務建設納入市委、市政府“三基一化”（加速推進工業化，加強基礎設施、基礎產業、基礎工作）總體戰略部署之中，并作為重中之重強力推進。今年市政府把社區農村警務納入XX年“十件實事”之一，市里撥款，為縣以下級別每個警務室劃撥專項建設經費2.2萬元，每個鄉鎮投入3.5萬元用于配套建設，為每個警務室配備了電腦、摩托車、工作包。

與此同時，市里還充分運用公安機關綜合考評和“三基一化”驗收考核手段強力推動社區農村警務建設，各級公安機關黨委紛紛把做好社區和農村警務工作，作為改善公安工作和公安隊伍形象的重大突破口，增強了抓社區和農村警務工作的積極性和主動性。從今年5月份開始，市公安廳堅持每月對全市社區和農村警務建設進展情況打分排名，直接通報到各市州公安局，抄送各級黨委、政府，強力推動落實。針對每月通報反映出的問題，實行帶隊分片包干的做法，重點深入落后地區進行督導，并將社區和農村警務工作納入治安業務工作考評，推動了全省社區和農村警務工作的發展。

立足實際多措并舉，突破五大難題

在深入調研的基礎上，市里各級公安機關借鑒外省市的成功經驗，結合本省實際，采取了一系列措施，逐步突破了社區和農村警務工作“缺人干、無陣地、怎么干、考不實、留不住”五大難題。

去年以來，按照省公安廳機構改革方案，對一些機構進行了清理，精簡下來的警力全部下放到派出所，用于充實社區民警和駐村民警，同時規定新進民警一律先到派出所和社區、農村從事基層基礎工作，較好地解決了警力來源問題。同時，公安廳制定出臺了《全省社區和農村警務室建設規范》，從警務室建設、工作制度、民警的職責任務等七個方面對社區和農村警務建設工作進行了全面規范，對各市如何開展警務建設和民警怎樣開展社區和農村警務工作提出了明確要求。

工作中，嚴格考核社區和農村警務建設并嚴明獎懲，將全市社區和駐村民警工作考核以群眾見警率、情況熟悉率、信息提供率、轄區發案率、人民群眾滿意率和群防群治組織作為考核的主要內容，把考核重點放在社區和駐村民警工作的實效上。各地公安機關采取典型引路、以點帶面的辦法，全面推動全省社區和農村警務工作的規范化、正規化、科學化發展。

在見實效、上臺階、可持續上狠下功夫

市社區和農村警務建設從過去重“硬件”、輕“軟件”轉變為“硬件”、“軟件”協調發展，在著力提高社區民警素質能力、提升工作實效方面下功夫，確保社區和農村警務工作的方向正確。

市各級公安機關狠抓“三化”建設，推動了派出所警務、勤務機制體制改革。他們通過建立基層待遇優于機關的利益導向機制，使民警樂于在派出所、警務室工作；通過實行文職人員聘用制度，置換非執法崗位上的民警到警務室工作；通過爭取黨委、政府支持增加編制和精簡內部機構，讓沒有基層一線工作經歷和新招錄警力全部下沉警務室，實現警力配置科學化；按照“警務跟著警情走”的理念，進一步調整了警力投向和勤務方式，實現了勤務方式實戰化；加快了派出所綜合信息系統建設，提高了民警信息化應用水平，實現了警務工作信息化。

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