41、申論考試熱點：誠信問題
一、現象(問題及原因)
學術、文憑造假；考試作弊；貸款期詐；大學生還貸；合同期詐及履行；假冒產品及商標；
二、概括剖析
誠信問題既是社會道德問題，又是社會、經濟秩序規范運行問題。誠信失衡，導致公民道德素質滑坡，嚴重威脅社會、經濟秩序良好有效地運行，影響和諧社會的構建。加強誠信教育是"八榮八恥"教育的重要內容，是落實科學發展觀、可持續發展、構建和諧社會舉措。
三、措施對策
A加強社會主義榮辱觀教育，把誠信教育作為"八榮八恥"教育的重要內容，樹立"講誠信是成業之本、做人之基"的理念；
B從法律和制度上制裁和約束不講誠信行為；
C大力宣傳講誠信知榮辱的好人好事，為全社會樹立榜樣的力量；
D政府、領導干部和國家工作人員要帶頭講誠信；
E從我做起、從現在作起，要求別人講誠信，自己要首先講誠信；
F依學校為依托，注重抓好青少年的誠信教育。
42、申論熱點：解決就業問題
就業狀況
2005年1～3月，全國共有110萬下崗失業人員實現了再就業，完成全年500萬目標任務的22% ，其中4050人員29萬人，完成全年100萬目標任務的29%。全國共有城鎮登記失業人員832萬 人，比上年末增加5萬人，城鎮登記失業率為4.2%，與去年底持平。 我國勞動力供求總量矛盾和結構性矛盾在短期內不會根本改變，特別是中西部地區和老工 業基地、困難行業、關閉破產企業、資源枯竭城市及困難群體的就業問題仍比較突出。下一步將全面貫徹落實中央已經制定的促進就業再就業的各項政策，全力以赴完成今年的就業再 就業工作目標。主要做好以下六方面工作：
一是進一步抓好就業和再就業計劃的落實，強化目標責任制和監督機制。
二是進一步抓好再就業扶持政策的落實。將于二季度開展“政策實效行動”，督促各地 采取整改措施，對政策落實難度大，工作進展較慢的城市進行重點督導。
三是充分發揮聯席會議作用，不斷完善有關政策操作辦法，同時及早下撥中央財政補助 資金。
四是進一步強化就業服務。加快建立和完善公共就業服務體系，全面推進制度化、專業 化和社會化建設，將于二季度在全國開展“技能崗位對接專項服務活動”。
五是組織好高技能人才工作會議，進一步完善政策，加強高技能人才隊伍建設，繼續做 好對大學畢業生的就業服務工作，組織好再就業培訓、創業培訓和農村勞動力轉移就業的培訓。
六是積極探索促進就業的長效機制。
43、申論考試熱點：房價控制
一、現象(問題及原因)
政府對房價控制不力(部分地區投資和投機性購房需求增長過快)；住房保障體系不健全(個別地方中低收入家庭基本住房需求不能得到應有保障)；房價上漲過快(各種哄抬房價，聯手壟斷房價，開發企業、中介機構等通過制造虛假信息哄抬房價，違反法律法規炒作房價特別是期房價格等價格欺詐行為都比較嚴重)；經濟適用房的建設管理存在的問題(供應與需
求脫節、戶型超標和開放商暴利、銷售環節上有漏洞、政策執行不到位)
二、概括剖析
房地產業是國民經濟的支柱產業，住房問題既是經濟問題，也是社會問題。對房地產市場出現的問題，要充分認識其危害。房地產投資規模過大，住房價格上漲過快，將直接影響城鎮居民改善住房條件，加重中低收入家庭的生活負擔，不利于經濟結構的調整，也增加了金融市場的潛在風險。雖然目前有些問題還只是m局部性和結構性問題，但如不及時加以控制或處理不當，不利于房地產市場持續健康發展，并有可能演變為全局性問題，危害整個國民經濟的平穩運行，影響社會穩定和和諧社會的構建，違背科學發展觀和以人為本的要求。經濟適用住房是具有保障性質的政策性商品住房。經濟適用住房對建立合理住宅供應體系，實現城市規劃布局調整，深化住房制度改革，滿足中低收入家庭住房需求等方面的作用。體現經濟適用住房政策性和保障性要求，大力加強經濟適用住房建設和管理，嚴格控制供應范圍和建設標準，促進經濟適用住房建設健康發展是各級政府控制房價的重要舉措。
三、措施對策
A進一步加強對房地產業的引導和調控。進一步發揮稅收、信貸、土地政策的調節作用。嚴格執行住房開發、銷售有關政策，完善住房轉讓環節稅收政策，有區別地適度調整信貸政策，引導和調節住房需求；
B科學確定房地產開發土地供應規模，加強土地使用監管，制止囤積土地行為；
C進一步打擊惡性炒房的投機行為，完善房地產業各項制度和法規，嚴格執法，強化房地產投資的資產審計，促進房地產市場的健康發展；
D各級政府認識上要到位。各地特別是城市政府要樹立正確的政績觀，切實堅持以人為本，把解決老百姓的安居問題作為維護群眾利益的一件大事抓緊抓好。要把調整住房供應結構、控制住房價格過快上漲，納入工作議事日程，促進房地產市場健康發展。
E完善房地產統計和信息披露制度，增強房地產市場信息透明度，全面、及時、準確地發布市場供求信息，堅持正確的輿論導向；
F加強經濟適用房、廉租房的建設管理，解決中低收入家庭住房問題
44、申論考試熱點：資源能源
一、現象(問題及原因)
工業生產“高投入、低產出”；規模經營、科技含量低；社會節約意識差、浪費現象嚴重；資源開發、利用效益低；能源緊張、利用方式單一等
二、概括剖析
資源節約問題是關系人類生存發展，制約經濟發展和可持續發展的大問題。資源能源緊張是制約國民經濟發展的瓶頸；"建設資源節約"是中共中央首次在《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》中提出的基本國策，是落實科學發展觀、可持續發展、構建和諧社會的重要內容。
三、措施對策
A、提高宣資源節約傳力度，使基本國策深入人心；
B加強資源節約的科學研究、提高環境保護的科技含量、開發利用新型能源；
C加大資源節約的資金投入和重點行業的治理；
D、加大執法力度、查處違法案件
E、實行審批、準入制度；，
F實行問現制，把資源節約控制完成指標列入領導干部政績考核范圍
45、申論熱點：環境保護有關問題
一、存在問題
環境保護是指人類為解決現實的或潛在的環境問題，協調人類與環境的關系，保障經濟社會的持續發展而采取的各種行動的總稱。
存在問題如下：
（一）、環境破壞在有些地方仍未得到有效遏制
近些年來，環境保護中有法不依、執法不嚴、違法不究的現象還比較普遍，一些地方對環境保護監管不力，有的地方不執行環境標準，違法違規批準嚴重污染環境的建設項目；有的地方對應該關閉的污染企業下不了決心，動不了手，甚至視而不見，放任自流；還有的地方環境執法受到阻礙，使一些園區和企業環境監管處于失控狀態。
（二）、環境技術開發創新能力不強。企業缺少原創性的開發，缺少具有自主知識產權的技術集成。
（三）、農村環境保護工作薄弱。我國大部分農村缺乏環境保護基礎設施，廢水、廢氣、固廢（含危廢）沒有相應的處理設施或管理措施，污染環境的諸多因素仍然存在。
二、原因
（一）、相關部門對環境保護重視不夠。主要是沒有正確認識和處理好經濟發展與環境保護的關系、當前與長遠的關系、局部與全局的關系。一些地方重經濟發展、輕環境保護，甚至不惜以犧牲環境為代價換取經濟增長；只顧當前，不計長遠，考慮局部利益多，考慮全局和整體利益少。
（二）、企業技術開發投入嚴重不足，以企業為主體的環境技術開發創新體系建設進展遲緩，科研、設計力量薄弱，尚未形成擁有較強自主創新能力、擁有著名品牌、市場占有率高、能夠提供較多就業機會的優勢環保骨干企業隊伍。
（三）、政策體系不夠完善。引導環保產業發展的政策措施尚未健全，促進環保產業發展的管理措施、機制和手段不足。
（四）、監管、處理、打擊、宣傳、教育力度不夠。
三、對 策
（一）、加強對環境執法的監督。形成群眾、政府主管部門、企業內部以及新聞媒體等多渠道的、多層次的監管機制，使監督機制真正發揮作用。
（二）、完善政策體系，加大投入力度。創建多元化的產業投資環境。加大各級政府對環保產業的投資力度，拓寬投資渠道，建立完善與市場機制相適應的多元化環保產業投融資機制。
（三）、促進環境科技創新，提升環保技術水平。推動以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系建設，支持發展具有自主知識產權的環保技術。
（四）、做好環境保護基礎設施建設工作。建立“三廢”處理設施，進一步完善管理措施。
（五）、做好環境宣傳教育及培訓工作，提高公眾環保意識，鼓勵公眾參與環保活動和監督工作。
公眾號
事業單位
當前位置：
公考類
招聘類
各類考試
