各縣（市、區）人力資源和社會保障局，各有關單位：
根據國家有關文件精神，在參考外省有關做法基礎上，結合我省實際，省人社廳擬進一步完善職稱外語和計算機考試政策。現將《關于完善職稱外語考試政策的通知》（征求意見稿）和《關于完善職稱計算機考試政策的通知》（征求意見稿）及相關說明印發給你們，請認真研究并廣泛征求意見后提出修改意見，并務于4月27日前將修改意見反饋我局事業單位人員管理科。
聯系電話：8260725。
意見反饋郵箱：hh8260725@163.com。
黑河市人力資源和社會保障局
二〇一四年四月二十一日
關于完善職稱外語考試政策的通知
（征求意見稿）
為進一步完善職稱外語考試政策，根據國家有關精神，并結合我省實際，現就有關問題通知如下：
一、職稱外語考試規定
按照專業技術職務試行條例和《黑龍江省中高級專業技術職務任職資格評審標準》規定，專業技術人員申報的職稱有外語知識要求的，需參加職稱外語考試，成績達到規定標準。
（一）申報正高級、副高級和中級職稱人員，需分別參加職稱外語A級、B級和C級考試，成績達到國家或省內合格標準?？h屬單位申報人員的成績要求可適當降低，其省內合格標準單獨予以劃定。
（二）申報人員可根據自己所從事的專業工作，任選一種語言及類別應試，所選應試類別應與所從事的專業工作一致或相近。語言及類別劃分請參閱考試報名網站。
（三）考試成績達到國家合格標準的，成績在申報上一級別職稱時一直有效；考試成績達到省內合格標準的，成績在申報上一級別職稱時兩年有效。
（四）通過全國統一考試獲得專業技術資格的人員，在單位聘任之前，需參照同級別評審人員參加相應的職稱外語考試，成績達到國家或省內合格標準。
二、職稱外語免試范圍
按照實事求是、區別對待的原則，符合下列條件之一的專業技術人員可免于職稱外語考試：
（一）具有國家認定的相應留學經歷，并取得學士及以上學位的；
（二）獨立完成外文專著、論文累計5萬單詞以上，或獨立翻譯專著、論文累計5萬漢字以上的；
（三）取得外語專業大專及以上學歷并從事本專業工作，申報職稱有第二外語要求的，或取得外語專業學士及以上學位的；
（四）取得碩士學位申報中級職稱的，或取得博士學位申報中、高級職稱的；
（五）取得中國國際化人才外語考試（簡稱BFT考試）中級合格證書申報中級職稱的，或取得高級合格證書申報中、高級職稱的；
（六）在鄉鎮及以下單位、農場、林場、牧場和漁場從事專業技術工作的；
（七）在地市及以下單位，長期在野外從事農業、林業、水利、采礦、測繪、勘探、鐵路施工、公路施工等專業技術工作的（需現長期在野外工作，且任現職以來在野外工作的年限不少于3年，每年在野外工作的時間不少于6個月）；
（八）從事具有中國特色、民族傳統的臨床中醫藥、民族醫藥、工藝美術、古籍整理、歷史時期考古等專業技術工作的；
（九）男滿55周歲，女滿50周歲并長期從事專業技術工作的（計算年齡時間截止為申報職稱當年的8月31日）；
（十）經組織選派在援外、援藏或援疆期間申報職稱，或援助期滿首次申報職稱的（援助的時間不少于1年）；
（十一）符合職稱申報“綠色通道”政策，能力業績突出，在本行業、本地區作出重要貢獻的；
（十二）申報各系列初級職稱的。
三、有關要求
（一）外語是專業技術人員能力建設的重要方面，是學習國外先進知識和技術，加強對外學術技術交流的重要工具，廣大專業技術人員要結合所從事的專業技術工作，不斷提高外語能力。
（二）符合免試條件的專業技術人員，申報職稱時必須提交相應佐證材料，在單位公示一周無異議后，方可按規定程序申請辦理免試手續?；鶎訂挝缓透骷壷鞴懿块T要對專業技術人員提供的佐證材料嚴格審查，對弄虛作假者，要嚴格按照《事業單位工作人員處分暫行規定》等規定對有關人員給予相應處分。
（三）各級人社行政部門要加強對職稱外語考試工作的監督、檢查和指導，對職稱外語考試成績進行備案管理；各級人事考試中心等考務機構要嚴肅考試紀律，規范考試程序，嚴格證書發放，確保職稱考試工作安全、有序開展。
（四）各地、各部門要認真學習和準確把握職稱外語考試政策，積極做好政策的解釋宣傳工作，遇有問題，請及時與省人力資源和社會保障廳溝通。
（五）本文件執行前已取得職稱外語有效成績的人員，其成績按原規定可繼續使用。本文件自2015年起開始執行，原有文件與本文件不一致的，以本文件為準。
關于完善職稱外語考試政策的說明
我省現行職稱外語考試政策已實施多年，2007年以來又進行了數次調整，但隨著經濟社會發展和專業技術人才隊伍不斷變化，現行政策也亟需加以規范和完善。此次完善職稱外語考試政策，主要根據《關于專業技術人員職稱外語等級統一考試的通知》（人發【1998】54號）和《關于完善職稱外語考試有關問題的通知》（國人部發【2007】37號）精神，在參考外省市有關做法基礎上，結合我省實際情況進行的?，F將政策調整有關情況說明如下：
一、“職稱外語考試規定”調整說明
（一）申報正高級、副高級和中級職稱人員，需分別參加職稱外語A級、B級和C級考試，成績達到國家或省內合格標準?？h屬單位申報人員的成績要求可適當降低，其省內合格標準單獨予以劃定。
現行規定：申報職稱人員需統一參加B級考試，其中，申報正、副高級人員需達到國家或省內合格標準，申報中級人員取得成績即可，具體標準由評審委員會自行掌握。縣屬單位申報人員成績要求同省、市所屬單位申報人員一致。
調整說明：根據人發【1998】54號規定，申報正、副高級和中級職稱人員，應分別參加不同級別的考試，并需達到合格標準。為與國家政策保持一致，并引導專業技術人員提升外語水平，故作出上述考試等級和合格標準規定；根據國人部發【2007】37號規定，經省級政府人事部門批準，在縣級以下基層單位從事專業技術工作的，可放寬外語成績要求或不參加考試。鑒于縣屬單位申報人員的外語應用需求相對有限，外語能力提升又受地域等客觀因素制約，故作出上述降低考試成績要求規定。
（二）申報人員可根據自己所從事的專業工作，任選一種語言及類別應試，所選應試類別應與所從事的專業工作一致或相近。語言及類別劃分請參閱考試報名網站。
現行規定：申報職稱人員可以任選英、日、俄、德、法、西中的一種語言考試，英語考試的報考類別為綜合，其他語種考試不分類別。
調整說明：根據人發【1998】54號規定，職稱外語考試設立英、日、俄、德、法、西等多個語種，其中，英語劃分為綜合、理工、衛生3個專業類別，其他語種不分專業類別，考生可根據自己所從事的專業工作，任選一種語言及類別應試。為與國家政策保持一致，并提升考試的針對性和實用性，故作出上述分類別考試規定。
（三）考試成績達到國家合格標準的，成績在申報上一級別職稱時一直有效；考試成績達到省內合格標準的，成績在申報上一級別職稱時兩年有效。
現行規定：考試成績達到全國通用標準的，在申報正、副高級職稱時，成績一直有效；考試成績達到省內通用標準的，在申報正、副高級職稱時，成績兩年有效；取得成績的，在申報中級職稱時，成績一直有效。
調整說明：鑒于申報不同級別職稱需分別參加不同等級的外語考試，故作出考試成績達到國家合格標準的，成績僅在申報上一級別職稱時一直有效的規定；考試成績達到省內通用標準的，有效期限未作調整；鑒于現行規定對申報中級職稱的成績要求過低，且有效期限過長，無法發揮考試的作用，故取消成績一直有效的規定。
（四）通過全國統一考試獲得專業技術資格的人員，在單位聘任之前，需參照同級別評審人員參加相應的職稱外語考試，成績達到國家或省內合格標準。
注：本條與現行規定一致，未作調整。
二、“職稱外語免試范圍”調整說明
（一）具有國家認定的相應留學經歷，并取得學士及以上學位的；
現行規定：公派出國學習、進修、講學及從事科研工作一年以上的，或自費出國進行語言培訓、攻讀學位、做訪問學者及正規學校進修一年以上的。
調整說明：根據國人部發【2007】37號規定，具有國家認定的相應留學經歷的予以免試。為與國家政策保持一致，規范免試人員范圍，故作上述調整。
（二）獨立完成外文專著、論文累計5萬單詞以上，或獨立翻譯專著、論文累計5萬漢字以上的；
現行規定：獨立完成外文專著5萬單詞以上，或獨立完成譯著、譯文累計6萬漢字以上的。
調整說明：鑒于獨立完成和獨立翻譯對外語的要求基本一致，原有字數要求區別也不大，為統一政策尺度，故作上述調整。
（三）取得外語專業大專及以上學歷并從事本專業工作，申報職稱有第二外語要求的，或取得外語專業學士及以上學位的；
現行規定：取得國家承認的外語專業大專以上學歷的。
調整說明：根據國人部發【2007】37號規定，取得外語專業大專以上學歷并從事本專業工作，申報職稱有第二外語要求的可予以免試。為與國家政策保持一致，同時兼顧雖未從事本專業工作，但具有外語專業學士及以上學位的人員，故作上述調整。
（四）取得碩士學位申報中級職稱的，或取得博士學位申報中、高級職稱的；
現行規定：取得碩士及以上學位的。
調整說明：鑒于目前取得碩士學位人員逐年增多，不同形式的碩士學位對外語要求也參差不齊，已不宜全部納入免試范圍，同時，碩士和博士的外語知識掌握程度不同，應在免試范圍上予以區別對待，故作上述調整。
（五）取得中國國際化人才外語考試（簡稱BFT考試）中級合格證書申報中級職稱的，或取得高級合格證書申報中、高級職稱的；
現行規定：取得國家外國專家局組織的BFT考試合格證書的。
調整說明：根據人辦職【1994】3號規定，通過BFT考試中級者，可認為具備中級職稱要求的外語水平，通過BFT考試高級者，可認為具備高級職稱要求的外語水平。為與國家政策保持一致，規范免試人員范圍，故作上述調整。
（六）在鄉鎮及以下單位、農場、林場、牧場和漁場從事專業技術工作的；
注：本條與現行規定一致，未作調整。
（七）在地市及以下單位，長期在野外從事農業、林業、水利、采礦、測繪、勘探、鐵路施工、公路施工等專業技術工作的（需現長期在野外工作，且任現職以來在野外工作的年限不少于3年，每年在野外工作的時間不少于6個月）；
現行規定：在地市及以下單位，長期在野外從事農業、林業、水利、采礦、測繪、勘探、鐵路施工、公路施工等專業技術工作的。
調整說明：現行規定未明確在野外工作的具體時間要求，不便于操作，有必要加以細化，故作上述調整。
（八）從事具有中國特色、民族傳統的臨床中醫藥、民族醫藥、工藝美術、古籍整理、歷史時期考古等專業技術工作的；
注：本條與現行規定一致，未作調整。
（九）男滿55周歲，女滿50周歲并長期從事專業技術工作的（計算年齡時間截止為申報職稱當年的8月31日）；
注：本條與現行規定一致，未作調整。
（十）符合職稱申報“綠色通道”政策，能力業績突出，在本行業、本地區作出重要貢獻的；
注：本條與現行規定一致，未作調整。
（十一）經組織選派在援外、援藏或援疆期間申報職稱，或援助期滿首次申報職稱的（援助的時間不少于1年）；
現行規定：經組織選派在援外、援藏期間申報專業技術職務任職資格的。
調整說明：現行規定中的免試人員范圍不含援疆人員，援外和援藏人員僅限援助期間可以免試，援助時間也未加以明確。根據黑組通字【2010】128號規定，援疆專業技術人員可免除外語和計算機考試一次。為與省里有關政策保持一致，并對免試和援助時間予以明確，故作上述調整。
（十二）申報各系列初級職稱的。
注：本條與現行規定一致，未作調整。
三、其他有關說明
（一）現行政策規定，取得大學外語四、六級考試卷面總分60%以上的，可免于職稱外語考試。鑒于國家規定的免試范圍中無此條款，外省市也多無此項規定，同時隨著教育水平的不斷提升，高校畢業生人數逐年增多，且多數均已達到此項要求，此條款已不宜再作為免試依據，故本次政策調整時將此條款從免試范圍中刪除。
（二）現行政策規定，從事體育教練工作的專業技術人員，可免于職稱外語考試。鑒于國家規定的免試范圍中無此條款，外省市也多無此項規定，而且隨著體育事業發展，國際學術交流日益緊密，出國賽事日益增多，對體育教練的外語水平提出了更高的要求，同時，如體育教練專業免于職稱外語考試，也容易引起其他專業的攀比，故本次政策調整時將此條款從免試范圍中刪除。
（三）鑒于此次政策調整幅度較大，為給專業技術人員充分的理解和準備時間，故本規定從2015年起開始執行。
關于完善職稱計算機考試政策的通知
（征求意見稿）
為進一步完善職稱計算機考試政策，根據國家有關精神，并結合我省實際，現就有關問題通知如下：
一、職稱計算機考試規定
按照國家有關文件精神和《黑龍江省中高級專業技術職務任職資格評審標準》規定，專業技術人員申報的職稱有計算機知識要求的，需參加職稱計算機考試，成績達到規定標準。
（一）申報正高級、副高級和中級職稱人員，需分別參加職稱計算機4個、3個和2個科目（模塊）考試，成績達到國家或省內合格標準。縣屬單位申報人員的成績要求可適當降低，其省內合格標準單獨予以劃定。
（二）申報人員可結合自己所從事的專業工作，任選相應的科目（模塊）應試?？颇浚K）劃分請參閱考試報名網站。
（三）科目（模塊）考試成績達到國家合格標準的，成績在申報上一級別職稱時一直有效；科目（模塊）考試成績達到省內合格標準的，成績在申報上一級別職稱時兩年有效。
（四）通過全國統一考試獲得專業技術資格的人員，在單位聘任之前，需參照同級別評審人員參加相應的職稱計算機考試，成績達到國家或省內合格標準。
二、職稱計算機免試范圍
按照實事求是、區別對待的原則，符合下列條件之一的專業技術人員可免于職稱計算機考試：
（一）取得計算機類專業（計算機科學與技術、軟件工程、網絡工程、信息安全、物聯網工程、數字媒體技術、智能科學與技術、空間信息與數字技術、電子與計算機工程等，下同）大專及以上學歷并從事本專業工作的，或取得計算機類專業學士及以上學位的；
（二）取得碩士學位申報中級職稱的，或取得博士學位申報中、高級職稱的；
（三）取得計算機技術與軟件專業技術資格（水平）考試中級合格證書申報中級職稱的，或取得高級合格證書申報中、高級職稱的；
（四）在鄉鎮及以下單位、農場、林場、牧場和漁場從事專業技術工作的；
（五）男滿55周歲，女滿50周歲并長期從事專業技術工作的（計算年齡時間截止為申報職稱當年的8月31日）；
（六）經組織選派在援外、援藏或援疆期間申報職稱，或援助期滿首次申報職稱的（援助的時間不少于1年）；
（七）符合職稱申報“綠色通道”政策，能力業績突出，在本行業、本地區作出重要貢獻的；
（八）申報各系列初級職稱的。
三、有關要求
（一）計算機知識是專業技術人員能力建設的重要方面，是開發和利用信息資源，提升工作效率和水平的重要工具，廣大專業技術人員要結合所從事的專業技術工作，不斷提高計算機應用能力。
（二）符合免試條件的專業技術人員，申報職稱時必須提交相應佐證材料，在單位公示一周無異議后，方可按規定程序申請辦理免試手續?；鶎訂挝缓透骷壷鞴懿块T要對專業技術人員提供的佐證材料嚴格審查，對弄虛作假者，要嚴格按照《事業單位工作人員處分暫行規定》等規定對有關人員給予相應處分。
（三）各級人社行政部門要加強對職稱計算機考試工作的監督、檢查和指導，對職稱計算機考試成績進行備案管理；各級人事考試中心等考務機構要嚴肅考試紀律，規范考試程序，嚴格證書發放，確保職稱考試工作安全、有序開展。
（四）各地、各部門要認真學習和準確把握職稱計算機考試政策，積極做好政策的解釋宣傳工作，遇有問題，請及時與省人力資源和社會保障廳溝通。
（五）本文件執行前已取得職稱計算機有效成績的人員，其成績按原規定可繼續使用。本文件自2015年起開始執行，原有文件與本文件不一致的，以本文件為準。
關于完善職稱計算機考試政策的說明
我省現行職稱計算機考試政策已實施多年，2007年以來又進行了數次調整，但隨著經濟社會發展和專業技術人才隊伍不斷變化，現行政策也亟需加以規范和完善。此次完善職稱外語考試政策，主要根據《關于全國專業技術人員計算機應用能力考試的通知》（人發【2001】124號）精神，在參考外省市有關做法基礎上，結合我省實際情況進行的?，F將政策調整有關情況說明如下：
一、“職稱計算機考試規定”調整說明
（一）申報正高級、副高級和中級職稱人員，需分別參加職稱計算機4個、3個和2個科目（模塊）考試，成績達到國家或省內合格標準。縣屬單位申報人員的成績要求可適當降低，其省內合格標準單獨予以劃定。
現行規定：申報職稱人員，需參加職稱計算機2個科目（模塊）考試，其中，申報正、副高級的成績應達到國家或省內合格標準，申報中級的取得成績即可?？h屬單位申報人員的成績要求與省、市所屬單位人員一致。
調整說明：根據人發【2001】124號規定，各省應制定相應級別職稱應考科目（模塊）數量，我省現行規定則未對科目（模塊）數量加以區分，且對申報中級職稱人員要求過低，為與國家政策保持一致，并引導專業技術人員提升計算機應用能力，故作出上述考試數量和合格標準規定；根據人發【2001】124號規定，對不同地域人員，計算機能力要求要區別對待，同時，鑒于縣屬單位申報人員計算機應用需求相對有限，計算機能力提升又受地域等客觀因素制約，故作出上述降低考試成績要求規定。
（二）申報人員可結合自己所從事的專業工作，任選相應的科目（模塊）應試?？颇浚K）劃分請參閱考試報名網站。
現行規定：申報人員可任選科目（模塊）考試。
調整說明：為提升考試的針對性和實用性，故作出上述考試規定。
（三）科目（模塊）考試成績達到國家合格標準的，成績在申報上一級別職稱時一直有效；科目（模塊）考試成績達到省內合格標準的，成績在申報上一級別職稱時兩年有效。
現行規定：參加兩個科目（模塊）考試，成績達到國家合格標準的，申報職稱時一直有效；成績達到省內合格標準的，申報高級職稱時兩年有效；取得成績的，在申報中級職稱時，成績一直有效。
調整說明：鑒于申報不同級別職稱需分別參加不同數量的科目（模塊）考試，故作出考試成績達到國家合格標準的，成績僅在申報上一級別職稱時一直有效的規定；考試成績達到省內通用標準的，有效期限未作調整；鑒于現行規定對申報中級職稱的成績要求過低，且有效期限過長，無法發揮考試的作用，故取消成績一直有效的規定。
（四）通過全國統一考試獲得專業技術資格的人員，在單位聘任之前，需參照同級別評審人員參加相應的職稱計算機考試，成績達到國家或省內合格標準。
注：本條與現行規定一致，未作調整。
二、“職稱計算機免試范圍”調整說明
（一）取得計算機類專業（計算機科學與技術、軟件工程、網絡工程、信息安全、物聯網工程、數字媒體技術、智能科學與技術、空間信息與數字技術、電子與計算機工程等，下同）大專及以上學歷并從事本專業工作的，或取得計算機類專業學士及以上學位的；
現行規定：取得國家承認的計算機科學與技術專業（含計算機及應用、計算機軟件、計算機科學教育、軟件工程、計算機器件及設備、計算機信息管理、計算機網絡）大學?？萍耙陨蠈W歷的。
調整說明：根據教育部2012年頒布的《普通高等學校本科專業目錄》規定，對計算機類專業重新進行了界定。鑒于?？茖W歷層次相對較低，故免試時增加了需從事本專業工作的要求，同時兼顧雖未從事本專業工作，但具有計算機類專業學士及以上學位的人員，故作上述調整。
（二）取得碩士學位申報中級職稱的，或取得博士學位申報中、高級職稱的；
現行規定：取得非計算機科學與技術專業碩士及以上學位的。
調整說明：鑒于目前取得碩士學位人員逐年增多，已不宜全部納入免試范圍，同時，碩士和博士的計算機知識掌握程度不同，應在免試范圍上予以區別對待，故作上述調整。
（三）取得計算機技術與軟件專業技術資格（水平）考試中級合格證書申報中級職稱的，或取得高級合格證書申報中、高級職稱的；
現行規定：取得人事部組織的計算機軟件考試合格證書的。
調整說明：現行規定未明確免試人員的證書等級，初、中、高級證書均可免試，而不同等級證書持有者的計算機知識掌握程度不同，應在免試范圍上予以區別對待，故作上述調整。
（四）在鄉鎮及以下單位、農場、林場、牧場和漁場從事專業技術工作的；
注：本條與現行規定一致，未作調整。
（五）男滿55周歲，女滿50周歲并長期從事專業技術工作的（計算年齡時間截止為申報職稱當年的8月31日）；
注：本條與現行規定一致，未作調整。
（六）符合職稱申報“綠色通道”政策，能力業績突出，在本行業、本地區作出重要貢獻的；
注：本條與現行規定一致，未作調整。
（七）經組織選派在援外、援藏或援疆期間申報職稱，或援助期滿首次申報職稱的（援助的時間不少于1年）；
現行規定：經組織選派在援外、援藏期間申報專業技術職務任職資格的。
調整說明：現行規定中的免試人員范圍不含援疆人員，援外和援藏人員僅限援助期間可以免試，援助時間也未加以明確。根據黑組通字【2010】128號規定，援疆專業技術人員可免除外語和計算機考試一次。為與省里有關政策保持一致，并對免試和援助時間予以明確，故作上述調整。
（八）申報各系列初級職稱的。
注：本條與現行規定一致，未作調整。
三、其他有關說明
（一）現行政策制定時，計算機考試統一由省里組織，考試難度相對較低，故對取得原人事部組織的全國專業技術人員計算機應用能力考試兩科以上合格證書的，規定可免于職稱計算機考試。鑒于目前計算機考試省里不再單獨組織，已全部參加人社部組織的全國專業技術人員計算機應用能力考試，因而上述免試政策已不再適用，故本次政策調整時將此條款從免試范圍中刪除。
（二）鑒于此次政策調整幅度較大，為給專業技術人員充分的理解和準備時間，故本規定從2015年起開始執行。
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