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為進(jìn)一步樹立西部計(jì)劃通過志愿服務(wù)社會(huì)化動(dòng)員方式鼓勵(lì)和引導(dǎo)高校畢業(yè)生到西部去、到基層去、到祖國最需要的地方去鍛煉成才、貢獻(xiàn)力量的工作定位，深化西部計(jì)劃實(shí)踐育人、服務(wù)基層、推動(dòng)就業(yè)、倡樹新風(fēng)、促進(jìn)和諧等工作內(nèi)涵，在全社會(huì)形成西部計(jì)劃品牌的認(rèn)同感和影響力，擴(kuò)大團(tuán)組織社會(huì)影響力，根據(jù)共青團(tuán)中央、教育部、財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部實(shí)施大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃（以下簡稱"西部計(jì)劃"）的有關(guān)文件精神，進(jìn)一步健全工作機(jī)制、完善政策措施，推動(dòng)西部計(jì)劃健康科學(xué)發(fā)展，加強(qiáng)西部計(jì)劃品牌建設(shè)，特制定2010年西部計(jì)劃實(shí)施方案。

一、工作內(nèi)容

2010年由中央財(cái)政支持的全國項(xiàng)目按照公開招募、自愿報(bào)名、組織選拔、集中派遣的方式，選派15000名（其中延期志愿者6300名，新招募8700名）的普通高等學(xué)校（以下簡稱"高校"）應(yīng)屆畢業(yè)生，到基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級從事為期1-3年的志愿服務(wù)工作。繼續(xù)實(shí)施支教、支醫(yī)、支農(nóng)、基層青年工作、新疆雙語教學(xué)（原新疆漢語教學(xué)）、災(zāi)后重建、全國農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、西部基層檢察院、西部基層法律援助、西部基層人民法院、西部農(nóng)村平安建設(shè)和開發(fā)性金融等專項(xiàng)行動(dòng)，完善2010年延長為2年期、3年期志愿者和2010年新招募志愿者的管理服務(wù)工作。努力做好2008年2年期和2009年1年期志愿者的就業(yè)服務(wù)工作。

二、宣傳口號

新西部、新生活、新成長

三、工作步驟

（以下時(shí)間均為參考時(shí)間，具體進(jìn)度將根據(jù)實(shí)際需要作適當(dāng)調(diào)整）

(一) 新增服務(wù)縣和新招募志愿者服務(wù)崗位的申報(bào)和確定

1． 新增服務(wù)縣申報(bào)與確定

服務(wù)省項(xiàng)目辦按照相對集中原則，根據(jù)全國項(xiàng)目辦確定的本?。▍^(qū)、市）計(jì)劃派遣名額以及已經(jīng)明確的各專項(xiàng)行動(dòng)的服務(wù)崗位，在充分考慮服務(wù)縣的工作業(yè)績、就業(yè)服務(wù)工作、志愿者服務(wù)成效以及當(dāng)?shù)攸h委、政府對西部計(jì)劃工作的重視程度等因素的基礎(chǔ)上，審定新增西部計(jì)劃服務(wù)縣資格，確定志愿者名額。新增西部計(jì)劃服務(wù)縣須成立西部計(jì)劃縣級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目辦，專人負(fù)責(zé)日常管理服務(wù)，志愿者服務(wù)人數(shù)須超過30人，并由相關(guān)縣級人民政府批準(zhǔn)申請，所在省項(xiàng)目辦審定，報(bào)全國項(xiàng)目辦備案。曾因管理不力導(dǎo)致志愿者重大安全健康事故和嚴(yán)重違反工作職責(zé)的服務(wù)縣，2011年不再派遣新招募的志愿者。

2．新招募志愿者服務(wù)崗位的申報(bào)與確定

服務(wù)崗位的確定采用申報(bào)制度。各服務(wù)縣項(xiàng)目辦在本縣開展服務(wù)崗位申報(bào)工作。崗位類別需從教育、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)科技、基層青年工作、新疆雙語教學(xué)、災(zāi)后重建及其它中選擇。各服務(wù)單位申報(bào)崗位時(shí)，要詳細(xì)填寫崗位信息，崗位需求要切合實(shí)際，不應(yīng)過于局限專業(yè)要求，西部計(jì)劃服務(wù)崗位申報(bào)表見附件1。

服務(wù)省項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)嚴(yán)格審核崗位信息和數(shù)量。確定服務(wù)崗位特別是教育崗位要盡可能保持連續(xù)性，形成接力機(jī)制。服務(wù)崗位原則上在服務(wù)縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級（西藏、新疆、青海單獨(dú)確定）。服務(wù)縣項(xiàng)目辦在確定服務(wù)崗位時(shí)，盡量選擇崗位需求說明詳細(xì)、后勤保障得力的單位。

現(xiàn)代農(nóng)村遠(yuǎn)程教育、基層檢察機(jī)關(guān)、基層法律援助、基層人民法院、西部平安建設(shè)、開發(fā)性金融等與有關(guān)部委合作的專項(xiàng)行動(dòng)服務(wù)人數(shù)和服務(wù)縣不得超過2009年實(shí)施規(guī)模和范圍，服務(wù)人數(shù)由各省級專項(xiàng)行動(dòng)主管單位商各省級項(xiàng)目辦在2009年服務(wù)人數(shù)范圍內(nèi)確定，并將2010年新招募志愿者具體服務(wù)崗位提交省級項(xiàng)目辦，由省級項(xiàng)目辦錄入西部計(jì)劃信息系統(tǒng)。

專項(xiàng)行動(dòng)部門因特殊需要在服務(wù)縣范圍外實(shí)施的，由省級項(xiàng)目辦與相關(guān)省級部門另行簽署管理服務(wù)協(xié)議，志愿者服務(wù)期間安全健康管理由相關(guān)省級部門直接負(fù)責(zé)。2010年起，與有關(guān)部委合作實(shí)施的專項(xiàng)行動(dòng)志愿者原則上由服務(wù)省招募，出現(xiàn)招募名額不滿的情況，可由服務(wù)省項(xiàng)目辦與中、東部對口的招募省項(xiàng)目辦協(xié)商解決。

要進(jìn)一步加大支教、支醫(yī)、支農(nóng)工作的力度，嚴(yán)格控制縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、企業(yè)等其它類崗位，數(shù)量不得超過申報(bào)崗位數(shù)的10％。5月上旬，各服務(wù)縣項(xiàng)目辦將服務(wù)崗位詳細(xì)信息報(bào)服務(wù)省項(xiàng)目辦。

3．錄入并分配服務(wù)崗位

5月5日前，服務(wù)省項(xiàng)目辦將審核合格的服務(wù)崗位信息，按一崗一人的原則，錄入"西部計(jì)劃信息系統(tǒng)"。同時(shí)按照本省服務(wù)人數(shù)再次核實(shí)服務(wù)崗位數(shù)量，按照對口招募省的招募名額分配相應(yīng)的服務(wù)崗位，并及時(shí)向?qū)谑№?xiàng)目辦通報(bào)分配情況。

（二）招募與宣傳動(dòng)員

報(bào)名時(shí)間為5月6日至5月26日。報(bào)名學(xué)生登陸西部計(jì)劃網(wǎng)站（xibu.youth.cn）和中國志愿者網(wǎng)站（www.zgzyz.org.cn)查看有關(guān)情況，填寫《西部計(jì)劃報(bào)名登記表》。5月26日起，各高校項(xiàng)目辦在省級項(xiàng)目辦指導(dǎo)下，選拔志愿者。6月下旬，招募省項(xiàng)目辦審核本省錄取的志愿者名單，并及時(shí)反饋至服務(wù)省項(xiàng)目辦，同時(shí)報(bào)全國項(xiàng)目辦。

1． 確定招募指標(biāo)，落實(shí)招募責(zé)任

（1）確定各省招募指標(biāo)。4月中旬，全國項(xiàng)目辦綜合考慮歷年招募工作情況和志愿者整體素質(zhì)、歷年完成本科生招募比例、2010年各省招募能力意向，各服務(wù)省計(jì)劃派遣名額等因素，確定與各服務(wù)省相對應(yīng)的招募省的招募指標(biāo)。

（2）確定高校招募指標(biāo)。4月下旬，各招募省項(xiàng)目辦要將西部計(jì)劃招募工作相關(guān)信息通報(bào)本省所有符合條件的高校（即教育部《2009年全國普通高校名單》中所列高校，可在教育部、西部計(jì)劃網(wǎng)站查詢）。

5月下旬，招募省項(xiàng)目辦在分配本省高校招募指標(biāo)時(shí)，在確保本省招募本科以上學(xué)歷志愿者的比例不少于85%的基礎(chǔ)上，對本省招募工作進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃。發(fā)揮高校在西部計(jì)劃招募工作中的能動(dòng)作用，不斷提高招募質(zhì)量，積極與省專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施部門合作，繼續(xù)堅(jiān)持有關(guān)專項(xiàng)行動(dòng)志愿者由相關(guān)高校定向招募的原則，確保落實(shí)有關(guān)專項(xiàng)行動(dòng)志愿者的專業(yè)要求。5月25日前，按照集中招募、集中服務(wù)的原則和各高校網(wǎng)上報(bào)名情況，確定本省各西部計(jì)劃招募高校的招募指標(biāo)。

2． 完成"網(wǎng)上報(bào)名"的準(zhǔn)備工作

（1）在"西部計(jì)劃信息系統(tǒng)"中建立"招募高校名單"。5月6日前，各招募省通過高校申報(bào)、省項(xiàng)目辦確認(rèn)的方式，確定本省參與招募高校名單，并錄入"西部計(jì)劃信息系統(tǒng)"。

（2）專人負(fù)責(zé)網(wǎng)上招募。5月6日前，各招募省項(xiàng)目辦和高校項(xiàng)目辦需指定專人負(fù)責(zé)使用西部計(jì)劃網(wǎng)站的"西部計(jì)劃信息系統(tǒng)"，并對高校項(xiàng)目辦工作人員進(jìn)行培訓(xùn)。同時(shí)，要按照相關(guān)時(shí)間節(jié)點(diǎn)認(rèn)真做好志愿者資料的備份工作，以應(yīng)對可能產(chǎn)生的調(diào)整。

3． 報(bào)名審核

（1）網(wǎng)上報(bào)名。5月6日至5月26日，報(bào)名學(xué)生可登陸西部計(jì)劃網(wǎng)站（xibu.youth.cn）和中國志愿者網(wǎng)站(www.zgzyz.org.cn)查看有關(guān)情況，填寫報(bào)名信息。

（2）打印報(bào)名表。報(bào)名學(xué)生從西部計(jì)劃信息系統(tǒng)下載打印《報(bào)名登記表》。

（3）交表。報(bào)名表由輔導(dǎo)員或院系團(tuán)委負(fù)責(zé)人簽字，并由所在院（系）黨組織蓋章后，5月26日前交至本校項(xiàng)目辦。

（4）審核。高校項(xiàng)目辦在收到學(xué)生的《報(bào)名登記表》后，及時(shí)對其在網(wǎng)上報(bào)名填寫信息的真實(shí)性等情況進(jìn)行審核。審核后，在"西部計(jì)劃信息系統(tǒng)"中填寫審核意見。