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基礎知識第三編法律第二章憲法
來源:易賢網 閱讀:10632 次 日期:2010-06-27 13:04:49
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學習目的和要求:通過對憲法的學習,了解憲法的性質和作用,了解憲法在社會主義市場經濟法律體系中的地位,掌握有關國家機構、國家性質、國家象征的知識,掌握公民的基本權利和義務,掌握我國民主政治的法律內容,從而培養和樹立法律意識,維護憲法和法律的權威。

第一節    憲法的調整對象和分類

一、憲法的調整對象

憲法是一個國家法律的重要組成部分,必然也有自己的調整對象。憲法的調整對象是指有關國家基本政治、經濟和社會制度,國家政權組織以及公民基本權利義務的社會關系。受到憲法調整的社會關系即為憲法關系,憲法關系屬于法律關系。

二、憲法的分類

憲法的分類一般包括以下幾種:

I.成文憲法和不成文憲法。成文憲法是指一個國家中以法律文件或者法典的形式表現出來的憲法。不成文憲法則是不以法典的形式表現的憲法。

2.剛性憲法和柔性憲法。剛性憲法是指憲法的制定、修改和解釋必須由專門機關經過嚴格程序,且效力高于一般法律的憲法。剛性憲法具有權威性高、穩定性強的特點。柔性憲法是指憲法的創制和憲法的效力都和普通法律一樣的憲法。柔性憲法具有適應性強的特點,但是權威性和穩定性較差。

3.欽定憲法、協定憲法和民定憲法。欽定憲法是指根據君主的意志制定并由君主頒布的憲法。協定憲法是指憲法是由君主和人民通過協商的方式制定的,是由君主和人民一起分享主權的體現。民定憲法是指由人民制定的憲法,它是人民主權原則在憲法制定上的體現。

第二節    憲法的原則

一、人民主權原則

人民主權原則也叫主權在民原則。其基本含義是指國家的權力來源于人民。社會主義國家的憲法體現該原則的表現就是在憲法中明確規定國家的一切權力屬于人民。

二、基本人權原則

基本人權原則的含義是指作為人應該享有的基本權利。包括人身自由、精神和文化活動的自由、政治權利、社會經濟權利等權利。我國憲法就對公民的政治權利、精神文化自由權利、人格尊嚴權、住宅權等內容作了明確規定。保障人民真正當家做主。

三、法治原則

法治原則的基本含義是指治理國家應該以法律為出發點,法律是國家和公民進行活動的準則,無論是誰都要遵守法律,任何組織或者個人都沒有超越憲法和法律的特權,無論是誰犯罪都要受到法律的制裁。我國憲法確立了法治原則,以根本大法的形式規定了法律的地位、尊嚴,有助于很好地依法治理國家,保護依法治國基本方略的實施。

四、民主集中制原則

民主集中制原則是社會主義憲法的一項根本原則。它的基本含義是民主基礎上的集中與集中指導下的民主相結合。民主集中制原則是由社會主義國家的性質和任務所決定的。在國家政治生活和社會生活中貫徹民主集中制原則,是社會文明進步的具體體現,有利于國家各項事業的發展,有利于人民群眾根本利益和愿望的實現。

第三節    憲法的作用

一、憲法在經濟方面的作用

(一)憲法確認和保護自己的經濟基礎

憲法以根本大法的形式規定了自己經濟基礎的地位,規定了國家經濟制度的基本內容,規定了國家經濟發展的方針、政策和方法,規定了各種經濟成分的法律地位,規定了破壞經濟制度的非法性和可制裁性,從而起到了確認和保護自己經濟基礎的作用。

(二)憲法促進和激勵經濟制度的發展

憲法以根本大法的形式,肯定了各種經濟成分的地位和作用,規定了對各種經濟成分所采取的方針和政策,從而激勵了各種經濟成分發展的積極性和主動性,促進了經濟制度的發展。

二、憲法在政治方面的作用

1.憲法首先確認國家權力的歸屬。憲法要對一個國家政權屬于誰作出明確規定,確定權力行使的主體。例如我國憲法規定一切權力屬于人民,人民是國家的主人,人民有當家做主的地位和權力。

2.憲法規定社會各階級在國家中的地位,也即國家性質問題。憲法規定的國家性質問題,是憲法中的重要內容,是各項國家制度中的重要問題和本質性問題。例如我國憲法規定中華人民共和國的根本制度是社會主義制度。社會主義制度在政治上表現為實行以工人階級為領導、工農聯盟為基礎的人民民主專政,明確了社會各階級在國家中的地位。

3.憲法規定國家政權的組織形式。憲法要規定一個國家的政權組織形式,也就是國家管理的形式,因為政權組織形式反映國家的本質,反映統治階級的利益,維護統治階級的利益,是一個國家的根本政治制度,因此必須由根本大法來加以規定。例如,我國憲法規定了我國實行人民代表大會制度,明確了社會主義國家的政權組織形式,體現了人民當家做主的國家本質。

4.憲法規定國家結構的形式,確立一個國家的國家制度問題。憲法一般要規定一個國家的國家結構形式,以此劃分國家內部的組成以及調整國家整體與組成部分之間的關系,解決統治階級對國家領土的劃分以及處理國家整體與組成部分之間的關系。例如是采取聯邦制還是單一制的問題,就要由憲法加以規定。我國憲法規定,中國是統一的多民族國家,采取單一制的國家結構。這既反映了我國的實際,也反映了各族人民的共同愿望。

5.憲法規定國家機構的組織與活動原則。國家機構是國家存在的物質形式,是實現國家職能的組織體系,是國家機關的總和。憲法對一個國家的國家機構從組織上和活動上分別規定了組織活動原則,使得國家機關的組織和權力運行活動有依據和準則。

6.憲法規定國家的選舉制度、政黨制度、國家標志和國家象征,使得權力的分配與運用、國家的政治結構、國家的主權等問題有了明確的準則和依據。

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