各位領導、同志們：
為貫徹落實市第四次黨代會議和市政府安委會第三次全體會議精神，強力推進"打非治違"專項行動向縱深開展，確保十八大的順利召開。按照市、區的統一部署，從8月1日起到11月10日止，在全街道集中開展為期100天的安全生產打非治違"百日攻堅"專項行動，重點針對轄區內安全生產重點行業（領域）采取強有力措施，整治各種安全隱患、打擊各種非法違法行為。為確保工作順利進行，現我就有關工作部署如下：
一、總體目標要求
通過開展"百日攻堅"專項行動，集中處理、依法嚴懲一批非法違法行為，關閉取締一批非法生產經營和建設單位，拆除一批違法建筑，消除一批事故隱患，培訓教育一批管理人員和從業人員，提高全社會安全生產意識，進一步減少一般事故、遏制較大事故、杜絕重特大事故。具體目標是：
（一）生產經營單位自查率達100%，各村（居）對生產經營單位的檢查率達100%，各安全生產監管部門、科室對生產經營單位的檢查率達60%以上、執法率達30%以上。
（二）對生產經營單位主要負責人、安全管理人員的安全培訓率達100%，特種作業人員持證率達100%，企業對員工安全教育培訓覆蓋率達100%，非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工等高危行業從業人員培訓上崗率達100%。
（三）一般隱患整治率達100%，重大隱患整治率達80%以上，重大隱患整治的責任、方案、措施、資金、預案"五落實"達100%。
二、時間步驟安排
本次安全"百日攻堅"專項行動，從8月1日開始到11月10日結束，主要分為三個階段進行：
（一）宣傳發動階段（8月1-15日）。辦事處成立安全"百日攻堅"專項行動領導小組，結合實際認真研究制訂實施方案（掛在村居公務群上），及時召開動員會專題部署，全面啟動各項工作；充分利用各種宣傳方式加大宣傳，營造安全"百日攻堅"專項行動濃厚氛圍，確保各行業領域、各生產經營單位的積極參與。
（二）企業自查階段（8月16日-9月15日）。各村（居）、相關部門要積極開展安全生產大排查、大治理、大培訓，對每個環節、每個崗位、每項安全措施落實等情況，進行全面自查清理，嚴格標準進行整改；各部門要指導本行業領域的生產經營單位進行自查自改。
（三）整改規范階段（9月16日-10月31日）。各村（居）、相關部門要根據方案全面開展安全檢查，對事故易發、頻發、多發的企業和行業領域進行重點檢查，對檢查出的隱患及時整改，重大隱患掛牌督辦。有關執法部門要開展安全生產大執法，重點對不落實整改指令，無證或證照不全從事生產、經營、建設，關閉取締后又擅自生產、經營、建設，不按規定進行安全培訓或無證上崗，重大隱患隱瞞不報或不按規定期限排查整治等行為進行嚴查嚴處。
（四）建章立制階段（11月1日-11月10日）。各村（居）、相關部門要認真總結安全"百日攻堅"專項行動，對檢查發現問題的整改情況組織開展回頭看，及時查缺補漏，確保工作落實，全面鞏固專項行動成果。進一步健全完善安全生產責任機制、投入機制、監管機制和宣傳教育培訓機制，建立安全工作長效機制，根本扭轉安全生產形勢。
三、組織領導
成立**街道打非治違"百日攻堅"專項行動工作領導小組，由辦事處主任任組長，分管安全副主任任副組長，其他副職領導，各村（居）、機關各科室負責人，駐街道的派出所、交巡警平臺負責人為成員，領導小組下設辦公室在安監科，負責對街道"打非治違"工作進行統一組織協調開展行動。
四、職責分工
派出所牽頭負責民爆物品、煙花爆竹、劇毒化學品打非治違"百日攻堅"工作，重點組織開展劇毒化學品非法購買、儲存和民爆物品非法經營、運輸、儲存、使用以及煙花爆竹非法生產、運輸行為的整治。組織火災隱患排查整治和清剿火患專項行動。
交巡警**大隊牽頭負責道路交通打非治違"百日攻堅"工作，重點組織開展道路交通反"三超一疲勞"和酒駕醉駕專項行動、危險路段排查整治、交通秩序大整治及打擊取締農用車非法載客等。
街道安監科牽頭負責非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品和冶金等工貿行業領域打非治違"百日攻堅"工作，重點開展露天采石場不按規定實施中深孔爆破、尾礦庫隱患治理、煙花爆竹無許可經營和違法轉包、分包、出租、"三違"行為的專項治理。
街道農業服務中心牽頭負責水上交通領域打非治違"百日攻堅"工作，重點打擊非法漁船安全隱患。
街道城建科牽頭負責各類房屋及市政基礎設施建設領域打非治違"百日攻堅"工作，重點查處不遵守法定建設程序擅自組織工程施工或存在資質掛靠、違法分包轉包、拒不服從安全監管等行為。
街道經發科牽頭負責特種設備打非治違"百日攻堅"工作，重點打擊取締無證照小鍋爐，排查治理壓力管道、起重機械等特種設備存在的安全隱患。牽頭負責工商貿企業消防安全、"三無"企業的排查治理。
五、工作要求
（一）加強領導，全面部署。各村（居）相關部門一定要把這次安全"百日攻堅"行動作為減少隱患、遏制事故的重要舉措，作為當前安全生產工作的重要任務，切實加強領導，迅速全面部署。嚴格落實轄區負責制。特別是要認真分析事故多發易發行業領域的成因，采取針對性的措施，從源頭上加以治理，提高專項行動的實效。
（二）加大執法，落實責任。各村（居）、相關部門要堅持邊查邊改，以查促改。對檢查發現的隱患，要依法堅決處理及時消除；暫時不能整改的，要制定并落實防范措施，指定專人盯守，限期整改、跟蹤落實；對嚴重的安全生產違法行為，要依法從嚴從重予以處罰；對不具備安全生產條件且難以整改到位的企業，要依法堅決予以取締關閉；對檢查中發現的隱患整改不到位而導致發生事故的，要嚴肅追究有關責任人的責任。
（三）廣泛宣傳，營造氛圍。各村（居）、相關部門要充分利用廣播、橫幅標語、趕場天宣傳，加大整治工作的宣傳和輿論監督力度；要公布舉報電話，發動群眾舉報各類違法違規行為；要加強培訓、引導企業和廣大職工增強做好安全工作的主動性和自覺性；要充分發動基層干部和廣大從業人員參與檢查工作，組織職工特別是專業技術人員查找安全隱患。
（四）強化督查，確保實效。各村（居）、相關部門要加強監督檢查，在組織企業認真開展自查自糾的同時，組織專門檢查組，采取抽查、互查等方式，深入生產一線進行督促指導，確保檢查取得實效。
（五）加強協調，及時反饋。各村（居）、相關部門每月28日將本地、本部門專項行動進展情況報安監科匯總上報。
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