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摘 要：2010年是中歐建交的第35個年頭，從經濟外交視角考察雙邊經貿關系具有重要意義。歐盟的經濟政策已經對世界經濟產生了越來越大的影響，一直為世界各國所關注。本文通過對中國與歐盟近十年經濟貿易方面的研究，以靜態的方式，從貿易歷史到發展現狀，再淺析了中國與歐盟經濟貿易發展所存在的問題。現如今我們能做到的是從政策上改善中歐貿易發展的環境，使其朝著更好的方向發展。

一．中國對外貿易的整體情況

當前中國外貿發展面臨的環境是很有利的。世界經濟貿易開始持續溫和復蘇，發達國家的經濟貿易低速增長，而發展中國家經濟貿易增速較快，遠遠快于發達國家。從國內經濟形勢來看，我國經濟持續高速增長，固定資產投資加快增長，外商投資規模不斷擴大，經濟結構的升級不斷加快，我國的綜合經濟實力不斷上升

二、中國與歐盟之間的貿易發展問題

1.技術性貿易壁壘.歐盟各國經濟、技術實力普遍較強，因而歐盟國家是最先意識并研究國際貿易中技術性貿易（Technical Barriers to Trade，以下簡稱TBT）的國家，同時也是設置TBT最嚴重的國家。調查表明TBT已成為阻礙我國出口產品進入歐盟市場的首要的非關稅壁壘。

2.歧視性的反傾銷政策。歐盟是最早發起對華反傾銷的地區，也是外國對我國實施反傾銷案訴訟最多的國家。截止2003年底，歐盟已發動98起針對中國產品的反傾銷申訴。進入2004年，這一勢頭有增無減，年度立案數量大幅度增加到9起，涉及產品包括手動叉車、鑄鐵井蓋、碳酸鋇、聚酯長纖維面料、三氯異氰尿酸、鎂磚、不銹鋼緊固件、顆粒狀聚四氟乙烯樹脂、酒石酸等，這些產品均屬中國出口歐盟的重要產品。

3.取消普惠制待遇。從1995年開始，歐盟分兩階段（1995—1998年和1998—2004年）逐漸了削減對中國產品的普惠制待遇。一些產品從2003年11月1日起，在原優惠安排的基礎上，削減50%的優惠幅度，并從2004年5月1日起，取消了全部優惠安排。這意味著大量的中國產品進入歐盟市場的關稅的大幅度提高，必將影響中國產品在歐盟市場上的競爭力，從而影響中國多歐盟出口貿易的發展

三．對策

1.拉動內需

從目前來看，美國、歐洲和日本經濟的衰退已成定局，依賴國外經濟的出口和投資則會出現滑落，那么擴大內需成為拉動經濟增長的首選。首先國家應該進一步完善社會保障網絡，讓城鄉居民擁有同等的養老保障，這樣可以將城鄉居民的儲蓄轉化為消費;其次，開拓農村市場，進而帶動整個產業的發展，當然這是一個長期收效的過程;最后，加大農村、城鎮、小城市等的基礎設施建設，加大開發西部的力度，振興東北老工業基地，平衡中國地域的經濟發展。

2.提供政府信用擔保，協助出口企業融資

商務部聯手外匯管理局，正在醞釀放松企業預收貨款融資。這次調整，將有望取消10萬美元以下每單的預收貨款管制，屆時，企業將可以對預收貨款采用即時結匯，以增加企業資金流動性

3.加強品牌、質量建設，增強核心競爭力

以廣交會為例。盡管紡織品等勞動密集型產品需求下降。但是從現場情況看，高科技、高附加值的新、特產品大量涌現，成交活躍;節能環保產品受到廣泛歡迎;擁有自主品牌、自主設計、專利技術的產品和創新產品優勢明顯。及早推行市場多元化的企業，掌握了成交和定價的主動權，顯示了較強的抵御金融風暴的能力。

4.有效化解貿易摩擦

次貸危機惡化成全球金融危機之后，發達資本主義國家的貿易壁壘會增多，貿易保護措施會更加頻繁地使用，我國的外貿摩擦也會進一步增加。為此，我們應該及時做好應對措施，加大對外經貿的交涉力度，有效化解中外可能出現的貿易糾紛。大力推進出口多元化戰略，在繼續鞏固和深化發達國家市場的同時，加強與新興市場國家的經貿合作。此外，為了抵御發達國家通過貿易轉嫁危機的做法，我們還要積極聯合周邊國家，建立統一的多邊反應機制，健全進口監控體系，進一步完善針對反傾銷的保障措施。大膽實施“走出去”戰略，鼓勵企業到海外進行投資。

5.適度降低我國對外貿易依存度

近年來，中國的貿易依存度在逐年上升，2008年，我國的貿易依存度高達70％，遠遠高于美國的22％和日本的27.7％。過高的貿易依存度對我國的經濟增長風險很大，一旦國際市場環境惡化，本國經濟將會受到劇烈沖擊。為了減少外部環境對我國經濟的沖擊，我們需要加快結構調整和產業轉型，減少經濟增長對外部需求的過度依賴。

6.產業升級

勞動力成本低，已成為我國商品和勞務在國際市場上最具競爭優勢的要素;勞動密集型產業也在國民經濟中占有舉足輕重的地位。但在金融危機的猛烈沖擊下，在行業競爭越來越激烈，出口生意不景氣的情況下，如果繼續墨守成規、繼續在產業鏈下游進行低價格、低技術含量的拼殺，這樣的出口企業，難免被淘汰的命運。產業升級成為了必然，伴隨著經濟發展中勞動密集型產業的巨大貢獻，隨之而來的是企業對社會、經濟帶來的種種陣痛，從政府的角度、企業的自身，產業升級已經得到了共識，“中國制造”的發展方向只能是“中國創造”。

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